Трудовое право

Способы обжалования решений МСЭ в 2019 году

Обжалование решения бюро медико-социальной экспертизы

Гражданин (его законный представитель) может обжаловать решение бюро в главное бюро в месячный срок на основании письменного заявления, подаваемого в бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в главное бюро.

Бюро, проводившее медико-социальную экспертизу гражданина, в 3-дневный срок со дня получения заявления направляет его со всеми имеющимися документами в главное бюро.

Главное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

В случае обжалования гражданином решения главного бюро главный эксперт по медико-социальной экспертизе по соответствующему субъекту Российской Федерации с согласия гражданина может поручить проведение его медико-социальной экспертизы другому составу специалистов главного бюро.

Решение главного бюро может быть обжаловано в месячный срок в Федеральное бюро на основании заявления, подаваемого гражданином (его законным представителем) в главное бюро, проводившее медико-социальную экспертизу, либо в Федеральное бюро.

Федеральное бюро не позднее 1 месяца со дня поступления заявления гражданина проводит его медико-социальную экспертизу и на основании полученных результатов выносит соответствующее решение.

Решения бюро, главного бюро, Федерального бюро могут быть обжалованы в суд гражданином (его законным представителем) в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Практический совет:

Обжаловать решение первичного бюро сразу в суд нерационально, поскольку в суде специалистов по медико-социальной экспертизе нет и грамотный судья в качестве арбитра вынужден будет прибегать к консультативной помощи экспертов из вышестоящего бюро МСЭ - только потратитесь на адвоката.
Поэтому решение первичного бюро рациональнее обжаловать в вышестоящее Главное бюро соответствующего региона.
Адреса и распорядок работы главных бюро по всем регионам России можно посмотреть здесь.
Кроме того, судебные тяжбы могут длится годами (надо оплачивать услуги адвоката), а освидетельствование по обжалованию в вышестоящих бюро МСЭ (Главном бюро МСЭ, затем, при необходимости и в ФБМСЭ) проводится в течении максимум 1 месяца.

Дополнительно:
В настоящее время в Российской Федерации создана 3-уровневая система МСЭ: бюро МСЭ, главное бюро МСЭ и Федеральное бюро. В случае несогласия с решением бюро, гражданин вправе обжаловать данное решение в месячный срок в главное бюро на основании письменного заявления. Заявление необходимо подать в бюро, где он проходил освидетельствование, либо в главное бюро. Решение главного бюро в течение месяца со дня его вынесения может быть обжаловано в Федеральное бюро (127486, г. Москва, ул. Сусанина, 3). Заявление подается в главное бюро, проводившее освидетельствование, либо в Федеральное бюро. Кроме того, решения бюро, главного бюро и Федерального бюро могут быть обжалованы в суд в порядке, предусмотренном законодательством РФ.

Вся система МСЭ входит в состав Министерства труда и социальной защиты РФ.

Федеральное государственное бюджетное учреждение
"Федеральное бюро медико-социальной экспертизы"

127486, г. Москва, ул. Ивана Сусанина, д.3
Тел.: (499) 487-57-11
Сайт: http://fbmse.ru
Руководитель-главный федеральный эксперт по медико-социальной экспертизе ФГБУ «Федеральное бюро МСЭ» Минтруда России
Дымочка Михаил Анатольевич

Министерство труда и социальной защиты РФ
127994, ГСП-4, г. Москва, ул. Ильинка, д. 21
Ближайшие станции метро - "Китай-город", "Лубянка", "Площадь революции".
Телефон Справочной службы Министерства: (495) 606-00-60
Сайт: http://www.rosmintrud.ru
E-mail:: [email protected], [email protected]
Министр: Топилин Максим Анатольевич.

По действующему законодательству гражданин имеет право подать заявление по обжалованию решения первичного бюро МСЭ как в регистратуру этого же первичного бюро МСЭ, так и в регистратуру вышестоящего Главного бюро МСЭ своего региона - как ему удобнее (в срок не позднее 1 месяца со дня вынесения решения в первичном бюро МСЭ).

Как опротестовать решение – общие положения

Если вы решите пожаловаться в отделение медико-социальной экспертизы, занимавшееся вашим обследованием, то его работники обязаны передать ваше обращение в Главное бюро, причем в течение трех суток. Там уже устраивается новая экспертиза, которая должна быть выполнена в течение одного месяца, и на базе полученных результатов выносится новое решение.

Но если вы намерены обжаловать вердикт Главного бюро, то вести дела будет уже другая бригада специалистов. Это возможно лишь по согласию заявителя, то есть по вашему согласию, поэтому вас должны уведомить обо всем в обязательном порядке.

Разбирательство в судебном и досудебном порядке

Другими словами, существует два способа решить проблему – в досудебном и судебном порядке. Причем если «по месту» можно все урегулировать без судебного разбирательства, то медико-судебную экспертизу Федерального бюро можно опротестовать только в суде. В этом случае следует приготовиться к затяжному разбирательству, так как подобные дела не решаются быстро. Но когда речь идет об инвалидности, ни в коем случае нельзя опускать руки на половине пути – при грамотном подходе вы гарантированного добьетесь успеха. Стоит только получить юридическую консультацию от специалистов нашего портала, и вы уже перейдете из разряда обывателей в разряд юридически подкованных граждан, способных отстоять свои права.

Досудебное разбирательство

Итак, как составить заявление для решения проблемы во внесудебном порядке? Способность правильно оформить и подать заявление – важнейший навык, так как в противном случае вашу жалобу попросту не примут. Но если вы будете следовать нашим инструкциям, и будете сверяться с образцами готовых документов на нашем сайте, вы гарантированно не допустите ошибку.

  1. Составление письменного обращения. Сделать это имеет право только человек, проходивший данную медико-судебную экспертизу и оспаривающий ее результаты, или же его официальный представитель. Когда речь идет об инвалидности, соискатель редко может сам решать все вопросы, поэтому приглашение представителей является обычной практикой. Важный момент – если жалобу подает представитель, он должен приложить к ней соответствующую доверенность. Сам документ оформляется таким образом:
  • Название учреждения, а также ФИО его сотрудников, с решением которых вы не согласны,
  • Ваши данные – ФИО, адрес, номера телефонов, электронная почта и т.д.,
  • Данные об учреждении, решение которого вы хотите обжаловать,
  • Ваши доводы, почему вы не согласны с результатами медико-социальной экспертизы.
  1. Подача заявления, в вышеупомянутом порядке – в Главное или Федеральное бюро. Подать жалобу можно как при личном посещении, так и заказным письмом с уведомлением о получении. Помимо этого, отправку можно сделать по электронной почте.
  2. Повторное прохождение медико-социальной экспертизы. Вы должны сделать это в течение месяца, и на основании новых результатов будет принято новое решение касательно вашей инвалидности или же других вопросов.

Судебное разбирательство


Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-18, СПб +7 (812) 425-69-08, РФ 8 (800) 350-83-46 (звонок бесплатен)

  1. Оформление административного судебного иска. Если вы в результате одержите победу, вы можете рассчитывать на возмещение морального ущерба. Документ составляется таким образом:
  • Название суда,
  • Данные административного истца – ФИО, адрес, номера телефонов, электронная почта и т.д. Если всем занимается представитель, и у него есть высшее юридическое образование, это обязательно следует указать,
  • Данные административного ответчика – ФИО, адрес, номера телефонов, электронная почта и т.д.,
  • Перечень пунктов, с которыми вы не согласны и которые намерены обжаловать,
  • Имеющиеся доказательства и перечень обстоятельств, на которых базируются ваши требования,
  • Список приложенных документов. Понадобится подать такие документы – копию ответа (если было внесудебное разбирательство), уведомление о вручении образцов заявления всем участвующим в деле лицам, квитанция об оплате пошлины и доверенность (в случае, если всем занимается законный представитель).
  1. Подача жалобы и пакета документов в суд – это второй шаг. Сделать это необходимо в течение трех месяцев, причем вы должны обращаться в территориальные суды, в зависимости от вашего места проживания или места нахождения бюро МСЭ.
  2. Затем дело остается непосредственно за судебным заседанием.

Дополнительная информация

Нежелательно сразу же прибегать к судебному разбирательству, если есть возможность решить все в досудебном порядке. Дело в том, что в судах нет собственных медико-социальных экспертов, и им придется пользоваться услугами все тех же специалистов из бюро, на которое вы решили пожаловаться. Поэтому обращение в Главное бюро будет более рациональным, в особенности когда речь идет об инвалидности. В судах дело может затянуться больше чем на год, а в бюро все решится в течение месяца – таковы правила этого учреждения. Не у каждого есть время и деньги на длительные судебные тяжбы, так что желательно решить все внесудебным путем.

Разумеется, трудно усвоить всю эту информацию за один раз, так как нельзя в одночасье понять то, чему юристы учатся годами. Поэтому наилучшим выходом станет получение юридической консультации на нашем портале, причем сделать это вы можете сделать любым удобным для вас способом – по телефону, при помощи виртуальной формы или написав нашему сотруднику в режиме онлайн. Помощь высококвалифицированных юрисконсультов позволит вам составить безошибочный план действий и добиться успехов с минимальными затратами времени и средств. Следуйте нашим инструкциям, соблюдайте порядок действий, и вы гарантированно сможете защитить свои права.

Внимание! В связи с правками в законодательство, юридическая информация в данной статье могла потерять актуальность!

Наш юрист бесплатно проконсультирует Вас - задайте вопрос в форме ниже:

Основания для подачи жалобы на МСЭ

В первую очередь, следует понимать, что любые свои аргументы против вынесенного экспертами решения вам придется подтверждать документально. Выписные эпикризы, акты, выписки из истории болезни, справки – все это придется предоставить в полном объеме.

Часто основанием для обжалования становятся:

  • нарушение здоровья, выражающиеся в диапазоне от умеренных до значительных,
  • потеря возможности самообслуживания или ведения трудовой деятельности, сопряженная с получением травм или явившиеся последствием перенесенных заболеваний (установлением инвалидности может заниматься ВТЭК),
  • проявления последствий нескольких перенесенных заболеваний/травм, повлекшие за собой существенное ухудшение возможностей для нормального жизнеобеспечения человека,
  • сопряженные с утратой коммуникативных навыков расстройства психики,
  • зафиксированные и существенные случаи уродства (врожденного, приобретенного),
  • ампутация конечностей или их врожденное отсутствие.

Согласно приказу Минтруда и социальной защиты от 17.12.2015 года № 1024н ряд заболеваний, даже при том, что диагноз является сложным и не поддающимся изменению, не подразумевает предоставления инвалидности.

Также советуем вам ознакомиться с полезной информацией о том, как пройти медико-социальную экспертизу, которая поможет вам получить желаемый результат.

Для подтверждения того, что в наличии есть правовые основания для определения степени инвалидизации, пациенту придется предоставлять иные подтверждения потребности в статусе лица, нуждающегося в социальной защите и соответствующих льготах.

Стоит добавить, что согласно указанному приказу, в установленном порядке рассматриваются жалобы от граждан, имеющих в наличии одного из перечисленных выше заболеваний/признаков. Срок рассмотрения – не более трех рабочих дней, при условии что документы оформлены правильно.

Куда жаловаться на орган?

Если вы хотите обжаловать решение МСЭ в досудебном порядке, следует обращаться в вышестоящие инстанции, которым подчиняется именно то бюро, что вынесло решение об отказе.

К примеру, для филиала бюро МСЭ по субъекту федерации таковым органом будет главное бюро МСЭ. Для главного бюро МСЭ – федеральное бюро МСЭ.

Регламентируется этот момент постановлением правительства №95 от 20.02.2006 г (п. 42, 43, 44, 45, 46). Когда исчерпаны все возможности для досудебного урегулирования, можно обратиться в органы судебной власти.

Какие документы нужны?

В первую очередь, заявление от имени лица, неудовлетворенного решением МСЭ или законного представителя, опекуна, полномочного представителя (с предоставлением доверенности). В заявлении указываются сведения о самом заявителе, о лицах действия которых подлежат обжалованию, наименовании бюро.

Также необходимо подробно изложить суть претензий. Указать данные о решении бюро, подлежащему обжалованию. Привести доводы, согласно которым принятое решение можно считать не правомерными.

И не забыть про документы, которые остались с прохождения МСЭ.

Чего стоит ожидать?

После поступления и регистрации заявления, лицо, подавшее жалобу, в тридцатидневный срок будет приглашено на повторное прохождение экспертизы, в ходе которого и будет вынесено решении об отказе в удовлетворении претензий или изменении решения предыдущей инстанции.

Оповещение о вынесенном решении отправляется лицу, обратившемуся для обжалования, в течение следующего рабочего дня после проведения экспертизы.

Куда обращаться?

Если меры внесудебного урегулирования с обращением в федеральное или региональное бюро МСЭ не дали желаемого результата, заявитель всегда может обратиться в органы судебной власти для обжалования вынесенного решения.

Важно учесть, что и на стадии первого отказа (при прохождении экспертизы в территориальном филиале МСЭ) вы уже сразу можете обращаться в суд, а не в вышестоящие инстанции досудебного урегулирования.

Необходимые бумаги

Исковое заявление – в нем можно требовать не только отмены решения МСЭ, но и компенсации морального вреда. Согласно ст. 131 ГПК РФ в тексте документа должны в обязательном порядке указываться сведения об органе судебной власти, данные истца, с указанием места жительства (если действует представитель – сведения о нем), информация об ответчике (органе МСЭ), изложение подробных исковых требований, обстоятельств и оснований для их предъявления.

К заявлению прилагается перечень сопутствующих документов. В частности, копии судебного иска по числу ответчиков, бумаги подтверждающие основания требований истца (с копиями, если это необходимо), квитанция об уплате государственной пошлины.

Госпошлина

Составляет 300 рублей. Оплачивается до подачи искового заявления, реквизиты можно получить в органе судебной власти, куда обращается истец.

Сроки рассмотрения судом поданого иска – 2 месяца со дня регистрации документов (ст.154 ГПК РФ).

Статья 154 ГПК РФ. Сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел

  • Гражданские дела рассматриваются и разрешаются судом до истечения двух месяцев со дня поступления заявления в суд, если иные сроки рассмотрения и разрешения дел не установлены настоящим Кодексом, а мировым судьей до истечения месяца со дня принятия заявления к производству.
  • Дела о восстановлении на работе, о взыскании алиментов рассматриваются и разрешаются до истечения месяца.
  • Федеральными законами могут устанавливаться сокращенные сроки рассмотрения и разрешения отдельных категорий гражданских дел.

Как правильно составить заявление-жалобу?

Если отказ вынесен в признании нетрудоспособности, жалобу можно оформить непосредственно на имя начальника учреждения, в котором была проведена экспертиза. Этот способ позволяет решить проблему в досудебном порядке. Чтобы к составлению заявления-жалобы не возникло претензий, стоит следовать определенным правилам при его написании.

Данные о заявителе в обязательном порядке указываются в верхнем правом углу листа («от Иванова Ивана Ивановича, 11.01.1990 года рождения, проживающего по адресу»). Здесь же указываются сведения о лице, к кому обращается заявитель (заведующему бюро МСЭ Петрову Петру Петровичу).

Далее по центру листа указывается наименование документа («Жалоба»). В тексте следует изложить:

  • дату обращения лица, проходившего освидетельствование, его диагноз,
  • данные экспертов, проводивших освидетельствование,
  • дословную (в виде цитаты) формулировку вынесенного решения,
  • суть претензий (с конкретными примерами, указанием специалистов),
  • необоснованные, по мнению заявителя, заключения, подлежащие пересмотру,
  • требования по опротестованию решения.

В заключительной части указывается одно из возможных требований: о проведении переосвидетельствования иным составом экспертов, передаче дела на рассмотрение в выше стоящую инстанцию, признании инвалидности – с указанием возможности перевода дела в судебную плоскость.

Учреждение МСЭ изменяет причину инвалидности

Что делать в этом случае? Причин для изменения сведений может быть несколько. Наиболее распространенная из них – уточнение диагноза, который ранее был не ясен. Если в ходе переосвидетельствования были установлены достоверные причины возникновения выявленного заболевания, данные об этом будут отражены в документах МСЭ.

Еще один распространенный момент – изменение критериев освидетельствования по достижению инвалидом совершеннолетнего возраста. Причиной для изменения диагноза, на основании которого дается статус временной нетрудоспособности, может стать и изменение состояния здоровья самого пациента.

В этом случае эксперты в обязательном порядке дают обоснование своим действиям, повлекшим внесение изменений в перечень причин инвалидизации. Если гражданин не согласен с таким решением, он может подать жалобу или обратиться в суд в установленные сроки.

Обжалование решения МСЭ по расщелине губы

На текущий момент это заболевание не является причиной для получения инвалидности, поскольку дефект успешно поддается оперативному лечению и может быть скорректирован в достаточной степени для полноценной реабилитации человека в обществе.

Но далеко не всегда у семьи есть возможность оплатить дорогостоящее лечение. В этом случае развитие заболевания может повлечь за собой серьезные проблемы с приемом пищи, причиняя ребенку физические и нравственные страдания.

Здесь при отказе в выдаче инвалидности акцент в обжаловании решения следует сделать именно на неспособности человека вести полноценную жизнь. В качестве аргумента в пользу выдачи инвалидности может послужить и шанс на полноценную и бесплатную (субсидированную государством) операцию и последующую реабилитацию пациента.

Какими бы не были аргументы, выдвигаемые при отказе гражданам в удовлетворении их требований в ходе прохождения экспертиз, выполняемых МСЭ, их всегда можно оспорить, воспользовавшись правом гражданина на подачу жалобы в судебные инстанции или вышестоящие медицинские органы власти, специализирующиеся на проведении такого рода обследований.

Здравствуйте.
Я не согласна с решением Федеральной медико-социальной экспертизой.Что бы мне обжаловать это решение в суде.В какой суд мне обращаться по месту моего проживания или в суд по месту нахождения медицинского учреждения ?
спасибо

я всем советую случае отказа вашему ребенку в инвалидности не обращайтесь в Ф Б М С Э они откажут признание ребенок инвалид и никуда не пищите зря потратите время на своем опыте я вам пищу сразу обратитесь в суд все инстанции вам не помогут так же как и мне спасибо

Здравствуйте. У меня рассеянный склероз, инвалидность бессрочная, уже больше 10 лет, на протяжении всех этих лет я получала памперсы, сейчас состояние ухудшилось и мне понадобилась трость, отправили на МСЭК, там унижали, описать невозможно, но трость выписали, а памперсы сняли, ПОЧЕМУ? если у меня для них есть все показатели и документы, но естественно на тот момент, когда мне давали инвалидность.

Борислав, добрый день!
Если вы считаете, что ваши права ущемили и комиссия МСЭК не права, то вы можете обжаловать данное решение. Обращайтесь в суд, я думаю, что вам помогут.

Здравствуйте!
У вас есть законное право на обжалование решений МСЭК. Более того, т.к. вы инвалид, а если еще и пенсионер, то вы вправе обратиться для защиты своих прав и интересов, в том числе в суде, в прокуратуру, т.к. закон обязывает этот орган выступать в таковой роли для вас.

Ничего, что срок исковой давности тут три года, а не один месяц, как указано в статье??

Я БЫЛ ИНВАЛИДОМ 1 ГРУППЫ СЕГОДНЯ СНЯЛИ НА 2 ХОТЯ ИЗМИНЕНЯ ТОЛЬКО СТАЛ ХОДИТЬ ПО КВАРИТИРЕ НА КОСТЫЛЯХ ХОЧУ ПОДАТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ НА ОБЖАЛОВАНИЕ

Доброго времени суток. Подробно изучите Постановление «О порядке и условиях признания лица инвалидом» от 20 февраля 2006 г (раздел 6), это постановление есть в свободном доступе в сети интернет. Обжалуйте решение, обратившись в Главное бюро МСЭ, Вам нужно заполнить заявление и подать не позднее одного месяца с момента вынесения. Если Вам в связи с ситуацией по здоровью тяжело заниматься этим самостоятельно, можете привлечь социального работника.

Здравствуйте, Вадим. Вы имеете полное право подать заявление на обжалование решения о снятие с вас группы инвалидности. Как правильно это сделать, рассказывается в данной статье.

Здравствуйте!.Моему ребёнку, которому исполнилось 18 лет сняли инвалидность по бронхиальной астме (атопическая форма, тяжёлое персистирующее течение, неконтролируемая). С 1 года был ребёнком — инвалидом.Могли ли при таком заболевании снять инвалидность?

Здравствуйте, Полина. Снять инвалидность комиссия имеет право только на основание мед. показаний об улучшение здоровья пациента. Если вы считаете, что ваши права нарушены в данном случае, подавайте на обжалование заключения МСЭ.

Полина, добрый день.
Здесь не сидят специалисты по болезням. Как раз для этого и проводиться комиссия в МСЭ, чтобы либо дать инвалидность человеку, либо снять. Если вы думаете, что вашему ребенку положена инвалидность, то можете обжаловать данное решение. Как это сделать, написано в данной статье.

Здравсвуйте,подскажите,пожалуйста,можно ли обжаловать решение мсэ?У мужа рецидив туберкулеза,в 2017 году дали вторую группу инвалидности. Лечили год медикаментозно,в январе признали млу. Отправили на операцию. 8 февраля операция лобэктомия верхней доли легкого. 28 февраля отправили на мсэ с диагнозом туберкулез,подтвержденный гистологически,млу,дыхательная недостаточность 0-1 степени. Из больницы еще не выписан,делают поддув. По профессии водитель. Дали третью рабочую группу.

Здравствуйте!
В принципе, вопросам обжалования МСЭ посвящена вся статья выше. Это ваше законное право. Прежде, конечно же, необходимо обратиться в вышестоящие, надзорные инстанции. Как крайний вариант — это обращение в суд, причем может понадобиться независимая или назначена судом новая экспертиза.

Добрый день!
Если вы считаете, что решение комиссии не верное, то вы имеете права обжаловать их решения и пробовать добиваться справедливости! Если вы хотите обжаловать решение МСЭ в досудебном порядке, следует обращаться в вышестоящие инстанции, которым подчиняется именно то бюро, что вынесло решение об отказе. В ином случае подавайте жалобу в суд. Подробнее все описано в данной статье.

Добрый день могу-ли я обжаловать решение бюро МСЭ . Обратившись в суд по месту жительства и месту проведения первичного освидетельствования.Решение V экспертного состава: по данным представленных документов и результатам реабилитационно-экспертной диагностики нарушение здоровья со стойкими незначительными нарушениями статодинамических функций, нарушений функций кожи и связанных с ней систем, которые не приводят к ограничению основных категорий жизнедеятельности, не вызывают необходимости в мерах социальной защиты и реабилитации, не дают оснований для установления Вам в настоящее время группы инвалидности, согласно п. 4 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных Приказом Минтруда России от 17.12.2015 г. № 1024н и п.п. 5,6 Правил признания лица инвалидом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20.02.2006г № 95.В соответствии с Правилами установления степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.10.2000 № 789 п. 17 и Временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации, согласно п. п. 27, 28а, в случаях, когда пострадавший, имеющий незначительные нарушения функций организма вследствие производственной травмы или профессионального заболевания, может в обычных производственных условиях выполнять профессиональный труд с уменьшением объёма выполняемой работы, либо при изменении условий труда, влекущих снижение заработка пострадавшего, или если выполнение его профессиональной деятельности требует большего напряжения, чем прежде, устанавливается от 10 до 30 процентов утраты профессиональной трудоспособности. Вам установлено максимально 30% утраты профессиональной трудоспособности.

Наталья, добрый вечер.
Рекомендую вам незамедлительно обращаться в суд и подавать иск, так как Ваши права нарушены и Вас должны защищать! Точно нельзя сказать, к какому решению придет суд, но я предполагаю, что больше шансов на то, что Ваши требования примут во внимание.

Здравствуйте, Наталья. Обращаться в суд за защитой Ваших нарушенных прав и охраняемых законом интересов — Ваше неотъемлемое право как гражданина Российской Федерации. После принятия Вашего заявления к рассмотрению суд, скорее всего, опросит Вашего лечащего врача, председателя экспертной комиссии, изучит свидетельские показания и предоставленные сторонами документы. По результатам исследования доказательств и для установления истины в споре, суд может обязать Вас пройти дополнительное обследование и назначит медицинскую экспертизу по результатам обследования. По результатам экспертных исследований и на основании экспертного заключения суд вынесет решение об удовлетворении Ваших требований либо о полном или частичном отказе в удовлетворении. И шансы 50/50.

Здравствуйте, с уважением к вам мама 13 летнего ребёнка-инвалида, Юмахузина Радмила Владимировна прошу вас разобраться в моей ситуации ребёнку сделали за 4 года 4 операции теперь ждём вызов в Питер на операцию, а ребёнку инвалидность не дают, говорят что он не инвалид, если он больной, то пусть лечат его врачи, у сына освобождение от физ-ры 4 года, а заседание экспертного состава бюро №4 кабинет 233 решили поиграть с ребёнком в спорт «Сядь — встань» и так я не знаю сколько раз издевались что мы домой поехали, в дороге ребёнок начал плакать, жаловаться что у него болит грудь и я ему дала «ношпу» и валерьянку хотя они знали что он жалуется на сердце бюро медико-социальной экспертизы №28 «Мы не можем дать вам инвалидность потому-что мы у него ничего не нашли» Чего искать если ребёнок не может бегать, быстро ходить потому что он задыхается, на уроке устаёт сидеть, у него грудь провалилась что даже кулак поместиться, они может намекают на деньги, но инвалидность сейчас стоит 70 тысяч, у меня таких денег нет, я не работаю, муж получает 9 тыс. зарплату, почему кому-то всё, а кому-то ничего? Я на людей смотрю здоровые лбы, говорят «инвалидность получаем потому что мы купили». У сына воронкообразная грудная клетка. 10.09.13 г. в клинике САМгму г.Самара ему сделали операцию: Реформация грудины с торокопластикой и металлофиксацией пластинами, ему было 8 лет. Основной диагноз: Воронкообразная деформация грудной клетки 2 ст. 11.12.13г -операция- удаление металлоконструкций грудной клетки, потому что пошло отторжение, пластины начали сами вылазить, грудная клетка совсем провалилась. 12.10.15г -операция- повторная реформация грудины с торокопластикой и металлофиксацией пластинами. Проходил только 1 год хотя надо было 2 года. Диагноз: Воронкообразная деформация грудной клетки 2 степени (рецедив). Потом 17.11.15г Диагноз: Нагноившая после операции рана. Остеомиелит грудины и так целый год. Потом Клинический диагноз: Хронический остеомиелит грудины, обострение. Воронкообразная деформация грудной клетки с установкой металлофиксаторов. 07.10.16г Санация гнойной костной полости. Удаление металлоконструкций.Жалобы на грудь то на левое, то на правое.
Сейчас у него диагноз: Воронкообразная деформация грудной клетки 3 ст (Рецедив). Так же у него нарушение нейромышечных, скелетных и связанных с движением (статодинамических) функций, незначительные, нарушение функций имунной систем, суммарная оценка степени нарушение функций организма.Левосторонний грудо-поясничный кифосколиоз 1 степени ротационный под вывех отланта переодическая боль в грудном и поясничном отделах позвоночника, усталость в мышцах спины. Сутулость. С незначительными двигательными нарушениями в позвоночнике.
Их адрес г.Самара у.Венцека 65
Разберитесь пожалуйста, я прошу вас!

Здравствуйте, Радмила!
Я рекомендую Вам обжаловать решение МСЭ в вышестоящий орган в порядке досудебного разбирательства. Если же будет вынесено отрицательное решение, тогда Вам прямая дорога в суд, где сможете добиться определённых результатом. А инвалидность Вашему ребёнку обязаны были дать. О том, как подать жалобу в досудебном порядке и в суд, я рекомендую узнать из настоящей статьи.

Радмила, добрый день!
Вам должны были дать инвалидность! Пробуйте проходить снова комиссию и жалуйтесь на руководство, предоставьте все необходимые справки и документы, которые подтвердят, что ребенок постоянно на учете у врачей, проходит операции и тд!

Основания для подачи жалобы

Некоторые обратившиеся для освидетельствования лица требуют предоставление группы инвалидности на основании соответствующего диагноза, что не совсем правомерно. Стоит иметь в виду, что диагностика — не прецедент для оспаривания.

Нередко при сложных заболеваниях инвалидность не предоставляется, что подтверждается критериями основного законодательного положения, установленного Приказом Минтруда и соцзащиты граждан РФ, вступившим в силу 29.09.14 г. за № 664н.

В данном документе установлены критерии, в соответствии с которыми предоставляется статус социально защищённого лица, с вытекающими правовыми последствиями в виде пенсии, субсидий, разработки индивидуальной программы реабилитации и т.п.

Исходя из этих положений, основанием для обжалования станут документально подтверждённые справками, актами, выписками из историй болезни случаи:

  • Стойкого умеренного, выраженного или значительно выраженного нарушения здоровья.
  • Выраженные или значительно выраженные последствия перенесённых заболеваний и травм, приведшие к нарушению трудоспособности или возможности самообслуживания.
  • Совокупность последствий, значительно нарушающая возможность нормального существования и жизнеобеспечения.
  • Психические и иные расстройства, вызывающие устойчивые затруднения в коммуникации.
  • Выраженные уродства, отсутствие конечностей и т.п.
  • При наличии таковых, в соответствии с утверждённым Приказом (664н), граждане вправе подать жалобу:

    • при отказе в признании нетрудоспособности,
    • в случае надлежащего оформления документации,
    • уложившись в трёхдневный срок.

    Как обжаловать решение МСЭ: досудебное урегулирование

    Медико-социальная экспертиза работает на трёх уровнях. Первичное и повторное освидетельствование производит районное бюро, расположенное по месту жительства граждан.

    При условии отказа в признании нетрудоспособности, требуется обратиться с письменным заявлением к начальнику учреждения, в котором проходили обследование.

    Заявление пишется в форме жалобы. В верхнем правом углу указываются должность, фамилия, имя, отчество должностного лица и сведения о заявителе, соответствующие паспортным данным.

    Если родители или иные родственники действуют в интересах больного, не способного позаботиться о себе, то указывают собственные личные данные и данные лица, в интересах которого действует представитель.

    Родители несовершеннолетних вправе действовать непосредственно. В остальных случаях требуется нотариально удостоверенная доверенность, копия которой прикрепляется к поданному заявлению.

    После наименования документа идёт основной текст, в котором стоит указать:

    1. Когда и на основании какого диагноза, лицо обратилось для освидетельствования.
    2. Перечислить членов комиссии, проводивших освидетельствование.
    3. Указать, какое решение ими принято, с дословной формулировкой, указанной в выписке.
    4. Указать, какие конкретные действия специалистов (с указанием фамилий) вызвали претензии.
    5. Пояснить, на основании каких заключений, принятое экспертами решение подлежит обжалованию.
    6. Требовать опротестования.

    Требование опротестования может исходить из различных мотивов, что должно отразиться на заключительной формулировке. Варианты следующие:

    1. Просить переосвидетельствования в этом же учреждении, заменив состав комиссии.
    2. Требовать передачи материалов обследования в главное (областное) бюро МСЭ.
    3. Требовать признания нетрудоспособности с предупреждением о передаче дела в суд.

    Выбор варианта дальнейших действий зависит от конкретной ситуации. Если у пациента возникли претензии к общему принципу деятельности бюро, целесообразно обратиться в вышестоящую инстанцию.

    В суд целесообразно обращаться только в тех случаях, когда вопрос касается явного нарушения гражданских или конституционных прав граждан.

    Документы для обжалования в вышестоящей организации составляет уполномоченное лицо того бюро, в котором гражданин проходил обследование. Оно готовит мотивированную выписку, прилагает пакет документов, поданных ранее на освидетельствование. Вместе с жалобой передаёт их в главное бюро.

    Дополнительно допускается подача жалобы от собственного лица. Её лучше всего составить при помощи юриста медицинско-правового центра.

    В ней нужно грамотно и лаконично отразить совокупность влияния общего соматического состояния больного на возможность трудиться и существовать полноценно, опираясь на имеющиеся медицинские документы.

    Таким же образом стоит поступать при обжаловании решения главного бюро, в федеральном. Алгоритм и форма составления жалобы – те же.

    Все услуги, предоставляемые МСЭ, оказываются безвозмездно. Оплата может потребоваться лишь за дополнительные услуги, которые бюро не оказывает. Но граждане могут их принимать по собственному усмотрению, без требований со стороны учреждения.

    Обжалование: сроки рассмотрения составляют 1 месяц, их результат сопровождается выдачей мотивированной выписки с решением комиссии.

    Порядок обжалования решения в суде

    Суды правомерно отказываются от принятия исковых заявлений граждан, если для решения вопроса имеются другие варианты. Поэтому в суд целесообразно подавать жалобу после того, как истец исчерпал иные возможности. Это требует доказательств со стороны заявителя. В качестве доказательства здесь будут выступать мотивированные выписки МСЭ.

    Заявление подаётся в районный суд по месту нахождения ответчика, то есть того бюро, которое отказало в признании группы. Его требуется подать не позднее чем через месяц после получения мотивированной выписки. Его допускается подавать как при личном обращении, так и почтовым отправлением.

    Исковое заявление составляется по определённому образцу, который можно найти как на стенде в здании суда, так и на его официальном сайте.

    В верхнем правом углу формата А-4 указывают наименование суда, сведения о судье, ответственном за ведение дел на участке. Ниже указывают сведения об истце, подающем иск и об ответчике, несущем ответственность зща оспариваемое истцом решение.

    После наименования документа указывают:

    1. Даты обращения в бюро МСЭ, с обозначением их принадлежности (наименования).
    2. Вопросы, с которыми обращались, с перечислением установленных диагнозов и сопутствующих соматических (психических) состояний.
    3. Перечислить решения каждого бюро, с выпиской конкретной формулировки.
    4. Пояснить, в чём причина несогласия с принятым решением.
    5. Сослаться на медицинскую документацию, которая прилагается к заявлению.
    6. Подтвердить, что были предприняты, все доступные меры для решения вопроса внесудебным путём, сославшись на выданные мотивированные выписки с отказом.

    В заявлении стоит опираться на факты, которые подтверждаются документально. Основное внимание уделить текущему состоянию, которое нельзя признать соответствующим норме. Указать, что в таком состоянии невозможно осуществлять полноценную жизнедеятельность, так как оно имеет значительные отклонения от нормы.

    После основной текстовой части требуется просить суд о признании иска и установлении соответствующей критериям, группы (указать требуемую группу).

    По требованию суда будут приглашены специалисты не только в качестве ответчиков, но и в качестве экспертов по вопросу. К заседанию требуется готовиться тщательно.

    Сроки рассмотрения иска по данному вопросу составляют 1-2 месяца, если не потребуется дополнительных заседаний.

    Документы прилагаются к заявлению в виде копий и даются перечнем. В их число входят все без исключения справки, характеристики, акты и т.п., подтверждающие болезненное состояние лица. Кроме этого:

    • копия паспорта,
    • доверенность представителя и копия паспорта,
    • выписки МСЭ,
    • квитанция об оплате госпошлины (при необходимости).

    В соответствии со ст.333 и 333.36 НК РФ от пошлины освобождаются лица, подтверждающие право нетрудоспособности на основании производственной травмы и лица, взыскивающие моральный ущерб на основании недобросовестных действий МСЭ. Остальные выплачивают 300 рублей.

    Особенности и нюансы

    Однако стоит рассмотреть варианты правомерных действий учреждения МСЭ, изменяющих причину инвалидности:

    1. Первый год гражданин получил нетрудоспособность на основании «общего заболевания», когда диагностика не была достоверно установлена или причин заболевания было несколько. На переосвидетельствовании клиническая картина была установлена достоверно.
    2. Ребёнок инвалид достиг совершеннолетия, критерии освидетельствования изменились.
    3. У гражданина стало доминировать другое заболевание, с новой симптоматикой и другой картиной общего состояния.

    Эти и подобные причины допустимы и закономерны. Однако если изменение причины возникло на их основании, уполномоченное лицо выдаст мотивированную выписку с пояснением.

    В числе жалоб остро стоит вопрос об инвалидности детей с таким пороком как «заячья губа» и расщелина нёба. Дело в том, что существующий перечень не внёс в число критериев на получение инвалидности лиц, страдающих этим заболеванием. Обжалование по расщелине губы происходит следующим образом.

    Дефект удачно оперируется, в результате чего наступает достаточная реабилитация. Однако операция является достаточно дорогостоящей, что не позволяет некоторым семьям рассчитать семейный бюджет, выделив средства на лечение.

    Как следствие – дети страдают. Нередко заболевание кардинально нарушает процесс приёма пищи малышом. В таких случаях целесообразно опираться не на диагностический критерий, а на общее состояние малыша, которому недоступны элементарные виды жизнедеятельности.

    Заключение

    Государственная политика в области оказания помощи здоровью имеет массу недочётов. Они связаны, в том числе, с общим экономическим состоянием. Но на законодательном уровне рассматриваются новые возможности внедрения форм реабилитации и социальной поддержки.

    А вот и один из примеров отказа:

    Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:

    +7 (499) 288-16-54 (Москва)
    +7 (812) 317-55-94 (Санкт-Петербург)


    Смотрите видео: Житель Павлодарской области пытается оспорить группу инвалидности (September 2019).