Гражданское право

Удостоверение личности гражданина РФ при отсутствии паспорта: документы, получение ВУЛ

Некоторые водители получили справку уже через неделю. Онлайн через интернет — для тех, кто зарегистрирован на госуслугах. Этим способом справку вы получите либо в Главном информационном центре Москвы по адресу ул. Велозаводская, д. 6 а, либо в отделении полиции по месту регистрации. Если вы еще не зарегистрированы — лучше регистрируйтесь. Не для получения справки, а на будущее. Регистрация тоже занимает время, и регистрироваться нужно тогда, когда в этом нет нужды. Если вы уже зарегистрированы, тогда следуйте инструкции:

  • Входите на сайт Госуслуг и вводите логин и пароль.
  • Заходите на страницу https://www.gosuslugi.ru/16587/1/ выбираете «Электронная услуга», и «Получить услугу»

На следующем шаге заполняете:

Временное удостоверение личности гражданина рф

  • Если замена происходит в связи со сменой имени, фамилии, даты рождения либо пола – документы, подтверждающие, что требуется замена.
  • Фотографии такого же размера и в том же количестве.
  • Вернуться к содержанию ↑ ✔ Сроки и стоимость. Как уже было сказано, выдаётся временное удостоверение в течение 10 минут. В него заносятся данные из старого паспорта, вклеивается фотография – и потому этот документ вполне может быть использован почти во всех случаях как полноценная замена паспорта.
    Дополнительной платы за выдачу удостоверения закон не предусматривает. Однако поскольку оно может быть получено лишь при условии выдачи нового паспорта, гражданину придётся платить пошлину. По состоянию на август 2017 года размер платы за эту государственную услугу составляет, согласно ст.

Как и где получить временное удостоверение личности гражданина рф

Обязаны ли вы носить с собой паспорт или иной документ, удостоверяющий личность? Ни в одном законе РФ не говорится, что без паспорта нельзя ходить по улицам. Полиция вправе проверять документы, удостоверяющие личность, у граждан, если имеются достаточные основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо имеется повод к возбуждению в отношении их дела об административном правонарушении или имеются основания для задержания. Если вы не совершили правонарушения, то и проверять у вас паспорт вроде бы не имеют права.

Но закон не расшифровывает, что такое “достаточные основания подозревать или полагать“. Поэтому ничто не мешает полицейскому заподозрить в вас преступника, который находится в розыске, и потребовать на этом основании документы.

Основные этапы подтверждения личности на госуслугах

С одной стороны, водительские права не отмечены ни в одном нормативном акте в качестве документа, который удостоверял бы личность. Но тем не менее существует немало подзаконных актов, исходя из содержания которых можно сделать обратный вывод. Например, определение ГКПИ 06-1016, данное Верховным Судом.

Согласно ему, водительские права являются подтверждением не только того факта, что их владельцу разрешено управлять автомобилем, – они также указывают на принадлежность именно этому человеку, поскольку для их выдачи нужен паспорт. Но при этом после предъявления прав можно получить посылку на почте, а совершить банковский перевод нельзя. Купить билет в соседний город – получится, а оформить кредит – нет.

В общем, вопрос спорный. Какие документы не удостоверяют личность? Это также довольно щепетильная тема. Список документов, удостоверяющих личность, для граждан РФ довольно ограничен.

Документы, удостоверяющие личность

Получить эту государственную услугу можно следующими способами:

  • Лично обратившись в территориальное подразделение МВД.
  • Воспользоваться порталом «Госуслуги» (при условии, что имеется регистрация на этом портале – поэтому такой вариант доступен лишь тем, кто уже заранее прошёл процедуру и зарегистрировался).
  • Обратиться в МФЦ, оказывающие государственные и муниципальные услуги – в тех населённых пунктах, где они организованы.
  • Обратиться к должностным лицам организаций по соцобслуживанию – для лиц, которые в этих организациях находятся.

Надо помнить, что при электронном обращении можно избежать лишь стояния в очереди и лишних проверок, но не визита в МВД: так или иначе, но на руки документ может быть выдан только лично. Вернуться к содержанию ↑ ✔ Какие документы необходимы.

Как получить справку об отсутствии наличии судимости через госуслуги

Для подтверждения личности вам понадобится только СНИЛС и паспорт. Проверив данные заявителя (сверяются паспортные данные, указанные на сайте, с оригиналом документа), оператор центра выдаст ему код активации (ЕСИА – единая система идентификации и аутентификации). Пользователь самостоятельно, с использованием полученного кода подтверждает личность в своём кабинете на сайте Госуслуг.

Дополнительных подтверждений не требуется. Аналогично проходит процедура подтверждения личности на Госуслугах на почте. При каждом почтовом отделении работает представитель системы ЕСИА, который уполномочен проверить данные заявителей, идентифицировать личность и выдать код активации.

Причина заключается в возрасте: за шесть лет – с подросткового периода до юношеского — люди подвергаются значительным внешним изменениям, поэтому данная мера необходима. В следующий раз нужно будет повторить эту процедуру лишь в 45 лет. За исключением тех девушек, которые решат выйти замуж и взять фамилию мужа, или личностей, пожелавших сменить какие-либо паспортные данные (фамилию, имя или отчество).

После получения документа в 45 лет можно не беспокоиться – замена паспорта больше не потребуется. Повествуя об основных документах РФ, удостоверяющих личность гражданина, нельзя не отметить один важный нюанс. Паспорт необходимо менять вовремя, иначе по прошествии месяца со дня рождения гражданину будет назначен штраф.

Кроме того, подобная бумага считается недействительной, а ее использование приравнено ко владению фальшивыми документами.
ФСБ, полиции, иного сотрудника (МЧС, налоговая и пр.).

  • Удостоверение государственного гражданского служащего.
  • Заграничный паспорт гражданина РФ.
  • Нотариально удостоверенная копия паспорта гражданина РФ.
  • Студенческий билет и (или) зачетная книжка.
  • Документы граждан, отнесенных к определенной категории (удостоверение ветерана, инвалида, почетного донора, члена казачьего общества и т.д.).
  • Справка установленной формы, выдаваемая гражданам РФ, находящимся в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, либо отбывшим наказание и освобожденным из мест лишения свободы.
  • Трудовая книжка.
  • Другие документы, отвечающие минимальным требованиям, предъявляемым к документам, удостоверяющим личность гражданина.
  • Указанные документы не удостоверяют личность – они удостоверяют лишь статус его владельца, т.е.

Получить справку об отсутствии судимости

Подойдет для 99% случаев, скорее всего и для вас.

  • Способ получения ответа
  1. ИЦ/ГИАЦ — информационный центр, главный информационно аналитический центр. Выбирайте, чтобы получить по ул. Велозаводская, д.6а.
  2. Орган МВД РФ по месту регистрации. Выбирайте, если хотите получить в отделении полиции.
  • Сведения о заявителе.

    Переходите на следующий шаг.

    В каких случаях нужен именно паспорт?

    Для оформления финансовой или юридической документации необходим только паспорт, не подойдет даже его копия, заверенная у нотариуса. Заграничный паспорт тоже не поможет. Не получится подтвердить личность разного рода удостоверениями. Например, сотрудника ФСБ, полиции или адвоката. Сюда можно отнести и студенческий или ученический билеты, пенсионное свидетельство. Эти бумаги подтверждают, что человек принадлежит к определенной социальной группе или ведомству, но не являются полноценными удостоверениями личности, которые примут, например в банке.

    Выдача/замена паспорта

    Для выдачи паспорта есть несколько оснований:

    • Достижение возрастного рубежа в 20 или 45 лет, а также 14 лет, когда гражданин получает свой первый паспорт,
    • Потеря или кража. Потеря паспорта считается серьезной причиной для замены, к тому же за халатное обращение придется заплатить штраф. При краже сначала обращаются в полицию с заявлением,
    • Смена данных. Если гражданин регистрируется по другому адресу, паспорт не меняют, в нем просто ставится соответствующий штамп. Другое дело, когда меняется фамилия. В таком случае заменить предстоит не только паспорт, но все остальные документы (ИНН, СНИЛС, медполис и так далее),
    • Порча паспорта. Нельзя использовать документ с вырванными страницами. Паспорт будет считаться недействительным, если в нем содержаться нечитаемые слова, штампы и печати, не видна фотография,
    • Ошибки в паспорте. Например, неверно указаны дата рождения или в ФИО допущены неточности. При обнаружении ошибки паспорт нужно поменять. Если ошибки допущены по вине сотрудников паспортного стола, то оплачивать госпошлину не придется.

    Процедура для любых ситуаций одинакова, но в некоторых случаях предусмотрен штраф (например, в 2018 году за потерю паспорта придется заплатить от 100 до 300 рублей).

    Срок действия

    ВУЛ выдается на ограниченный период, который зависит от места подачи заявления на замену паспорта. Продолжительность документа будет следующей:

    • 10 дней, если заявление подано по месту проживания,
    • 60 дней при обращении по месту фактического нахождения.

    То есть срок действия удостоверения ограничен количеством времени, которое необходимо на оформление паспорта.

    Продление и сдача

    Если по каким-то причинам в установленные законом сроки получить паспорт не получится, период действия ВУЛ продлевают по просьбе гражданина. Для этого придется снова посетить ФМС. О продлении делается соответствующая отметка на последней страницы бланка. Законом не запрещается обращаться за продлением заблаговременно.

    После получения паспорта удостоверение сдается в обязательном порядке сотрудникам ФМС. Если документ потеряется или испорчен, штраф платить не придется.

    Нюансы использования

    Невзирая на тот факт, что временное удостоверение призвано полностью заменить паспорт на период его отсутствия, при использовании этого документа приходится сталкиваться с разного рода ограничениями:

    1. Работодатель отказывает в заключении трудового контракта. При устройстве на работу будущий сотрудник обязан предоставить определенный набор документов, одним из которых является паспорт. Хотя отказ в трудоустройстве при отсутствии паспорта (при наличии временного удостоверения) не считается уважительной причиной, часто работодатели не хотят принимать работника. Если последний не согласен с таким положением дел, он может обратиться в суд, получив от работодателя письменный отказ с объяснением причины.
    2. Сложности с финансовыми операциями. Если возникнет необходимость в снятии денег или закрытии счета, владельца ВУЛ могут ждать неприятности. Клиент банка открывал счет, предъявляя паспорт, данных этого документа нет во временном удостоверении, и банковские сотрудники откажут в проведении транзакций или снятии наличных. Если вопрос срочный, то можно получить письмо из ФМС, которое подтвердит, что ВУЛ является подлинником. Тогда банк может пойти навстречу клиенту.
    3. Не получится изменить или оформить регистрацию по месту проживания. Пока основного паспорта нет, ставить отметку о новой прописке некуда и зарегистрироваться будет невозможно.
    4. Временное удостоверение нельзя использовать для оформления заграничного паспорта.
    5. Не получится зарегистрировать брак в ЗАГСе. Если заявление подавалось по старому паспорту, а затем документ был потерян или передан на переоформление поставить штамп о заключении брака не представится возможным. Придется ждать, пока новый документ будет готов.
    6. Не получится выехать по ВУЛ из России в другие государства (где пограничный контроль допустим по внутрироссийскому паспорту). ВУЛ имеет юридическую силу только в РФ.

    Покупка проездных билетов

    Если в процессе оформления паспорта возникает необходимость в покупке проездного билета на самолет или поезд, в большинстве случаев не должно возникнуть сложностей. Перевозчика вполне устроит временное удостоверение, но здесь нужно сразу оговориться, что путешествовать за пределы России не получится . Если перелет совершается в пределах страны, то есть это внутренний рейс, то проблем с покупкой авиабилета не будет, хотя возможны исключения. У некоторых авиакомпаний в правилах воздушных перевозок может быть прописан список документов, куда не входит ВУЛ, и тогда в покупке билета будет отказано.

    Правила продажи билетов на поезд регламентированы законодательством РФ. Перевозчик ОАО «РЖД» на своем сайте уточняет, какие документы принимаются в кассе, и временное удостоверение входит в их перечень. Однако здесь есть некоторый нюанс: посадка на поезд возможна, если у пассажира есть документ, по которому покупался билет. Если проездной билет приобретался по паспорту, а посадка производится по временному удостоверению, то в перевозке откажут. Также нельзя купить билет по ВУЛ, а затем сесть на транспорт по полученному паспорту.

    Что дает ВУЛ?

    По большому счету, временное удостоверение позволит приобрести только проездные билеты. Еще один вариант использования — подтвердить свою личность стражам порядка по их требованию, если они захотят проверить документы. В последнем случае тоже нередко возникают сложности. ВУЛ не обладает высоким уровнем защиты, и мошенники без особых усилий могут подделать эту бумагу. При подозрении на подделку полицейский вправе задержать гражданина, чтобы доставить его в отделение и убедиться в подлинности документа.

    Отказ в выдаче ВУЛ

    Сотрудники ФМС не вправе отказать россиянину в оформлении временного удостоверения. Но возможны случаи, когда от заявителя неправомерно настаивают на дополнительной документации или утверждают, что для оформления ВУЛ нужно время на проверку личности. Такие действия противозаконны. ВУЛ выдают в день обращения, на его подготовку отводится 10 минут. Если возникают проблемы с получением удостоверения или сотрудники Миграционной службы отказывают в его выдаче, необходимо обращаться к руководителю ФМС с жалобой.

    Что нужно для получения временного удостоверения личности

    Временное удостоверение личности гражданина РФ можно получить в подразделении по вопросам миграции, обратившись с заявлением о выдаче (замене) паспорта.

    Никаких дополнительных заявлений писать не нужно. При сдаче документов на оформление нового паспорта заявитель в устной форме может изъявить желание об оформлении ему временного удостоверения личности.

    Необходимо только представить одну лишнюю фотографию, которая будет вклеена в удостоверение.

    Причем, исключений из этого правила не существует.

    В соответствии с действующим Регламентом временное удостоверение выдается при соблюдении следующих условий:

    после установления личности гражданина,

    подтверждения наличия у него гражданства Российской Федерации.

    При обращении гражданина с заявлением об утрате или похищении паспорта этот документ выдается только после подтверждения факта выдачи утраченного или похищенного паспорта.

    Порядок получения паспорта взамен утраченного рассмотрен в этой статье, взамен похищенного - здесь.

    При подаче заявления о выдаче (замене) паспорта через Портал государственных и муниципальных услуг заявителю необходимо лично прибыть в подразделение по вопросам миграции МВД РФ для оформления временного удостоверения, представив личную фотографию.

    Только после присвоения заявлению статуса «Принято» временное удостоверение может быть оформлено.

    Форма временного удостоверения личности

    Форма временного удостоверения личности предусмотрена Административным регламентом МВД РФ по предоставлению государственной услуги по выдаче, замене паспортов гражданина РФ, удостоверяющих личность гражданина РФ на территории РФ, утвержденным приказом МВД России от 13.11.2017 г. № 851.

    Временное удостоверение личности изготавливается на перфокарточной бумаге и имеет размер 176 х 125 миллиметров. Удостоверения подлежат нумерации по журналу учета временных удостоверений личности гражданина РФ. Номер, который присваивается удостоверению, состоит из 12 цифр.

    Первые шесть цифр обозначают код подразделения по вопросам миграции территориального органа МВД РФ (например: 615008), следующие две цифры номера обозначают текущий год выдачи (например: 18). Последние четыре цифры – это порядковый номер удостоверения по журналу учета временных удостоверений личности гражданина Российской Федерации (например: 0138).

    В удостоверении указывается дата и основания его выдачи, наименование подразделения по вопросам миграции, выдавшего этот документ, а также срок его действия.

    Удостоверение заверяется подписью начальника подразделения и печатью.

    Сведения о гражданине, содержащиеся во временном удостоверении личности

    Во временном удостоверении личности указываются следующие сведения о гражданине Российской Федерации, на чье имя оно выдано:

    фамилия (при наличии),

    имя (при наличии),

    отчество (при наличии),

    адрес места жительства (места пребывания).

    В удостоверение вклеивается фотография владельца, которая скрепляется печатью подразделения.

    В пункте 38.8 вышеуказанного Регламента МВД РФ записано: «В случае необходимости оформления временного удостоверения личности гражданина Российской Федерации по форме N 2П представляется дополнительная фотография».

    Ограничения в использовании временного удостоверения личности

    Рассматриваемое нами удостоверение хоть и является документом, удостоверяющим личность гражданина РФ, однако, в отличие от паспорта гражданина РФ имеет ряд ограничений в использовании.

    И это касается не только ограничения срока его действия.

    На практике сфера применения временного удостоверения личности несколько ограничена.

    Невозможен выезд за пределы РФ в те страны, в которые допускается выезд по внутреннему российскому паспорту.

    По временному удостоверению нельзя оформить заграничный паспорт.

    Не оформляется регистрация ни по месту жительства, ни по месту пребывания.

    В некоторых случаях отказ принимать временное удостоверение в качестве документа, удостоверяющего личность, можно считать неправомерным.

    Например: при приобретении авиационных и железнодорожных билетов, при проведении банковских операций, при трудоустройстве.

    В этих случаях гражданин РФ может обжаловать неправомерные действия должностных лиц, обратившись к вышестоящему руководству или в соответствующую прокуратуру.

    Выдача временного удостоверения без заявления о выдаче паспорта

    В соответствии с пунктом 141 Регламента с целью оперативного оформления временного удостоверения личности в случае утраты или похищении паспорта, выданного иным подразделением по вопросам миграции, и отсутствия документов, подтверждающих личность гражданина, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта, на основании заявления, поданного гражданином в произвольной форме, проводится проверка по установлению его личности и подтверждения выдачи утраченного паспорта.

    Временное удостоверение личности без заведения дела об утрате (похищении) паспорта выдается гражданину для проезда его к месту жительства на срок до 10 дней.

    При этом в графе "В связи с" временного удостоверения личности указывается: "Для проезда к месту жительства, без заведения дела об утрате (похищении) паспорта".

    То есть, гражданин, утративший свой паспорт, находясь в другом городе, имеет возможность обратиться в подразделение по вопросам миграции в этом городе с заявлением о выдаче временного удостоверения личности гражданина РФ.

    Не смотря на то, что в данном случае действие этого документа ограничено вышеуказанным сроком, его оформление позволяет владельцу в кратчайшие сроки вернуться к месту жительства и получить паспорт взамен утраченного.

    Что такое временное удостоверение

    Горячая линия

    +7 (499) 350-80-61

    +7 (812) 309-17-81

    Горячая линия

    +7 (499) 350-80-61

    +7 (812) 309-17-81

    Передавая документы на восстановление паспорта, можно попросить о выдаче временного удостоверения по форме 2п. Его оформят на месте, а сама процедура займет не более 10 минут. Помимо стандартного пакета бумаг, потребуется взять с собой дополнительное фото для ВУЛ.

    На лицевой стороне временного удостоверения указано, что это документ с ограниченным периодом действия. В самой бумаге вписывается имя владельца, дата его рождения и место регистрации. Здесь же вклеивается фотография. При получении, гражданин должен поставить свою подпись.

    Как и обычный паспорт, временное удостоверение имеет свой номер. В документе, помимо прочего, указывается, по какой причине он был выдан, время, которое он будет действовать и информация о продлении (при необходимости).

    Оформление ВУЛ является добровольным (без него вполне можно обойтись). Гражданин может получить данный документ на период оформления паспорта или при его утрате. Вне зависимости от того, подаются ли документы на замену паспорта по месту регистрации или нет, гражданин имеет право получить временное удостоверение.

    Как получить ВУЛ

    Для получения ВУЛ необходимо будет сделать фото 3,5х4,5 см и написать заявление. Форма для заявления предоставляется на месте.

    Спустя некоторое время, будет выдано удостоверение размером 17,6х12,5см. Оно выполнено из плотной бумаги.

    Чтобы несколько ускорить выдачу ВУЛ, можно отправить заявление через портал Госуслуги. Когда заявка будет рассмотрена, человека пригласят для получения документа.

    Вне зависимости от того, отправлялось ли заявление через интернет или было написано на месте, личное присутствие гражданина в УФМС для выдачи обязательно.

    Какие права имеет владелец временного удостоверения

    Людям, активно путешествующим по стране, может потребоваться покупка билетов в период замены паспорта. В этом случае можно оформить ВУЛ. Данный документ, как и паспорт, удостоверяет личность, поэтому билеты на транспорт по нему свободно продаются.

    Еще одна ситуация, когда справка о замене паспорта действует наравне с самим паспортом, является обращение в банк. Вне зависимости от того, какую операцию требуется провести, ВУЛ по форме №2п будет являться достаточным для удостоверения личности документом. Об этом прямо сказано в письме МНС РФ № СА-6-05/[email protected] А значит, банковские работники обязаны принять такую бумагу.

    Трудовой кодекс РФ (ст 65) говорит, что в процессе трудоустройства соискатель обязан предъявить удостоверение личности. То есть не важно, будет ли это паспорт, справка о замене, водительское удостоверение или военный билет. В случае если работодатель отказывается принять человека на работу, ссылаясь на отсутствие паспорта, можно попросить его сделать отказ в письменном виде. Далее можно будет в вышестоящих органах проверить, обоснованно ли такое решение.

    Ограничения на использование временного удостоверения

    ВУЛ не может заменить паспорт в полной мере. Дело в том, что такая бумага содержит не всю информацию, которая есть в паспорте. Кроме того, она действует временно. А значит отметки, оставляемые здесь, в основной документ не переносятся. Еще одной особенностью ВУЛ является то, что его действие распространяется только на территорию РФ (с ним нельзя выехать даже в те страны, где не требуется загранпаспорт).

    Итак, справка о замене не подойдет в следующих ситуациях:

    1. При международных поездках. Неважно, в какую страну планируется отправиться: наличия временного удостоверения недостаточно. Это же правило действует и при международных перелетах, даже если конечный пункт назначения находится на территории РФ. Помимо прочего, по ВУЛ нельзя оформить и загранпаспорт.
    2. Вступление в брак. При данной процедуре гражданину ставится штамп в паспорте. Поэтому, при обращении в ЗАГС с временным удостоверением, в оформлении будет отказано.
    3. Также с ВУЛ не представляется возможным оформить прописку.

    В итоге получается, что, если требуется предъявить удостоверение личности, ВУЛ будет достаточно. Но в случаях, когда необходим именно паспорт – придется дождаться выдачи оригинала.

    Где получить ВУЛ, и возможен ли отказ в его выдаче

    Итак, принцип действия ВУЛ стал понятен. Но остается главный вопрос: где этот документ может быть получен?

    Для выдачи требуется обратиться ГУВМ МВД (ранее ФМС). ВУЛ может быть передано любому гражданину, который утратил паспорт. При этом если предоставлено заявление и имеется фото, в оформлении отказать не могут. Также у сотрудников нет права требовать наличия каких-либо дополнительных бумаг.

    ВУЛ остается действительным весь период оформления паспорта. После этого достаточно будет сдать бумагу и получить новый документ. Если по каким-то причинам временное удостоверение было утрачено, штрафов за это не предусмотрено.


    Смотрите видео: Паспорт гражданина РФ не подтверждает гражданства РФ! Ответ из МВД РФ 07 06 2018 (September 2020).