Трудовое право

Как ликвидировать ТСЖ с долгами добровольно или по решению суда?

ТСЖ – общество, которое создается собственниками недвижимого имущества для управления им, обеспечения здания в целом коммунальными услугами и поддержания в нормальном состоянии. Расшифровывается термин как "товарищество собственников жилья". Деятельность ТСЖ регулируется нормами Гражданского и Жилищного кодекса. Эти законодательные акты не предусматривают определенных сроков, на протяжении которых может действовать товарищество, то есть фактически его создают на бессрочной основе, если иное не предусмотрено уставом.

Однако может возникнуть такая ситуация, когда необходимо ликвидировать ТСЖ.

Варианты закрытия

Нормативными актами предусмотрено два варианта ликвидации:

  • На добровольной основе.
  • Принудительное закрытие или, точнее, по решению суда.

Независимо от варианта ликвидации ТСЖ, для каждой ситуации предусмотрена четкая процедура.

Одним из вариантов добровольного закрытия ТСЖ может быть реорганизация. В этом случае, товарищество не перестает работать, только принимает иную форму и выполняет иные функции.

Добровольное закрытие

По решению собственника, можно закрыть товарищество в следующих ситуациях:

  • Если организация не выполняет свои задачи, которые предусмотрены уставными документами.
  • Накопилась большая задолженность по коммунальным услугам, которая является следствием неэффективности управления организацией.
  • Окончание срока, на который было создано товарищество.

Закрытие по решению суда

По решению суда ликвидация ТСЖ может проводиться при наличии следующих обстоятельств:

  • Деятельность предприятия проводится с грубыми нарушениями действующего законодательства.
  • Явно просматривается неэффективность работы созданного предприятия.
  • Деятельность осуществляется с систематическими нарушениями.
  • Появление долговых обязательств перед поставщиками коммунальных услуг и подрядчиками на фоне неэффективности управления.
  • Предприятие не выполняет возложенные на него задачи, либо вообще не работает.
  • Если члены организации не вносят оплату за коммунальные услуги.
  • В случаях, когда доля не вступивших в товарищество намного превышает количество членов общества.

Шаг первый – общее собрание собственников

Ликвидация ТСЖ: пошаговая инструкция. Первый и, пожалуй, самый главный этап – принятие решения о закрытии товарищества. Для этого требуется собрать всех членов общества, вынести на повестку дня вопрос о ликвидации, проголосовать и оформить решение протоколом. Кстати, протокол голосования в обязательном порядке потребуется при обращении в налоговые органы для закрытия.

В решении о прекращении деятельности следует назначить ликвидационную комиссию, чтобы для этого вопроса повторно не собирать собрание.

Самая главная проблема, с которой сталкиваются жильцы, – многие владельцы квартир не желают участвовать в собрании или вообще принимают пассивную позицию.

Ответственность директора товарищества

Руководителю ТСЖ также следует понимать, что, являясь главным юридическим лицом, он несет ответственность за свои деяния, поэтому его могут проверить на предмет преднамеренного доведения предприятия до банкротства.

В случаях, когда в ходе проверки будет выяснено, что действительно руководитель товарищества злоупотреблял своим положением, то ему грозит административная или уголовная ответственность. Если будет установлено, что директор приобретал для использования в личных целях имущество за счет денег ТСЖ, то оно будет реализовано, а вырученные средства направлены на погашение долгов.

Требования к решению

Решение о ликвидации ТСЖ в обязательном порядке должно быть принято на общем собрании, на котором 2/3 членов (от общего количества членов товарищества, а не от количества пришедших) должны проголосовать «за», если другие требования к принятию подобных решений не оговорены в уставе предприятия. Однако кворум для таких собраний не оговаривается на уровне нормативных актов.

Именно на таком собрании чаще всего назначают состав ликвидационной комиссии, к которой и переходят с этого момента все права и обязательства по управлению ТСЖ. Общий срок работы последней – 60 дней. Именно после вынесения решения о ликвидации ТСЖ и назначении комиссии, на протяжении 3-х месяцев кредиторы вправе предъявлять свои претензии.

Требования к протоколу

Протокол о ликвидации ТСЖ – это стандартный документ о подсчете голосов, который в обязательном порядке должен содержать следующую информацию:

  • вид собрания,
  • дата, время и место проведения,
  • количество присутствующих, с указанием площадей, принадлежащих им,
  • кворум,
  • повестка дня,
  • краткое описание хода собрания, кто выступал, были ли прения,
  • принятые решения, с количеством голосов,
  • подпись и ФИО председателя и секретаря собрания.

Протокол является документом, который подтверждает факт того, что ликвидация проведена согласно требований действующего законодательства.

Форма уведомления в налоговые органы

При заполнении формы Р15001, прочерки в пустых клетках не ставятся. На титульном листе указываются данные о товариществе, ИНН и ОГРН, полное наименование.

Во втором разделе указывается причина заполнения уведомления. Это может быть просто ликвидация или еще и создание ликвидационной комиссии.

На листе «А» в обязательном порядке заполняются графы, если указано, что сформирована ликвидационная комиссия, то есть вносятся данные не о руководителе, а о главе ликвидационной комиссии.

На листе «Б» дается информация о заявителе. Чаще всего в этом качестве выступает именно глава комиссии.

Данные из раздела 6 вносятся у нотариуса. Раздел 7 заполняет сам юридический работник.

Третий шаг – работа с кредиторами и дебиторами

Пошаговая инструкция ликвидации ТСЖ: уведомляем кредиторов о принятом решении.

Прежде всего, назначенная ликвидационная комиссия должна опубликовать в “Вестнике государственной регистрации” сведения о том, что конкретное ТСЖ прекращает свою деятельность и информацию о порядке принятия требований. Помимо этого, ликвидационная комиссия рассылает персональные уведомления кредиторам в письменном виде. Члены комиссии должны определить круг дебиторов и взыскать с них полагающиеся средства.

Если не хватает денежных средств и имущества на погашение всех долгов, то предприятие может объявить себя банкротом. Однако для этого требуется выполнить одно условие: задолженность перед третьими лицами должна быть не меньше 100 тысяч рублей. Как правило, даже процедура банкротства не является гарантией для кредиторов, что они получат свои деньги, так как у ТСЖ очень редко бывает имущество и долги, обычно, переходят следующему, вновь созданному обществу или управляющей компании.

Кстати, у кредиторов есть еще один шанс закрыть ТСЖ, если оно не погашает задолженность на протяжении 3-х месяцев подряд. В этой ситуации именно они могут инициировать процедуру банкротства.

Оплата долгов происходит только после утверждения промежуточного баланса.

Уведомление кредиторов

Кредиторы вправе обратиться к ТСЖ о взыскании долга на протяжении 2-х месяцев, с момента публикации информации в «Вестнике государственной регистрации».

На уровне законодательства не установлена форма и текстовка уведомления в СМИ. Нет и четкого указания о том, что всех кредиторов необходимо уведомлять лично. Поэтому налоговые органы не проверяют текстовку объявления в вестнике, они лишь удостоверяются в ее наличии.

Относительно персональных уведомлений, суд находится на стороне кредиторов. Поэтому все же рекомендуется всех уведомить о ликвидации и о том, что принимаются претензии. Письма рекомендуется высылать только с уведомлением и с описью, а все подтверждающие документы об отправке хранить, чтобы избежать оспаривания в судебном порядке.

Порядок ликвидации ТСЖ предполагает: если есть открытые исполнительные производства в отношении товарищества, то ликвидационная служба обязана уведомить исполнительные органы о предстоящем закрытии.

Четвертый шаг – промежуточный ликвидационный баланс

Следующий этап в инструкции по ликвидации ТСЖ – составление ликвидационной комиссией промежуточного акта и его утверждение.

В акте отображаются следующие сведения:

  • Полная информация об имуществе предприятия.
  • Дебиторская задолженность.
  • Кредиторская задолженность.

Если у товарищества не хватает собственных средств для проведения расчетов с кредиторами, то на торги выставляется имеющееся имущество. В ситуациях, когда и эта мера не помогает, товарищество подвергается процедуре банкротства.

Завершающий этап – регистрация ликвидации

После утверждения ликвидационного баланса, уполномоченное лицо подает заявление в налоговые органы о проведении регистрации ликвидации ТСЖ. Помимо заявления, в государственные органы подаются следующие документы:

  • Квитанция об оплате государственной пошлины, размер составляет около 1 тысячи рублей.
  • Ликвидационный баланс.

Особенности закрытия товарищества по решению суда

Если правление ТСЖ не желает самостоятельно ликвидировать общество, то его членам придется брать инициативу на себя. Для этого заинтересованные члены товарищества могут составить исковое заявление и обратиться с ним в суд. При этом в заявлении необходимо осветить проблему в полной мере и почему необходимо закрыть товарищество, какие нарушения допускает администрация предприятия. Однако все нарушения должны подтверждаться письменными доказательствами, которые необходимо приложить к иску.

Если в процессе судебного разбирательства выяснится, что товарищество не желает добровольно ликвидироваться, то судья может назначить соответствующую комиссию. В обязательном порядке проводится проверка финансовой деятельности товарищества. В остальном процедура и документы о ликвидации ТСЖ такие же, если бы на собрании было собрано достаточное количество голосов при принятии решения о закрытии.

Ревизионная комиссия

Несмотря на то что товарищество закрывается, ревизионная комиссия продолжает свою работу. Теперь ее основная задача проконтролировать действия всех членов ликвидационной комиссии.

Ревизионная комиссия вправе проверять все поступления, кассовые и авансовые отчеты, делать выводы об имущественном состоянии товарищества. Как начисляется заработная плата, размер долговых обязательств и прочую информацию.

Последствия закрытия для жильцов

Для самих жильцов многоквартирного дома отсутствие товарищество – не очень хорошо. Ведь после ликвидации ТСЖ, по ЖК РФ, жильцы опять остаются со своими проблемами по благоустройству и содержанию здания. Если не вышло с ТСЖ, то можно обратиться к управляющей компании.

Жильцам также следует помнить, что долги, созданные ТСЖ, никак не отражаются на их личных владениях, их не могут даже взыскать за счет общедомового имущества. Поэтому не стоит переживать: если даже дело дошло до суда, то он не вправе обратить взыскание на собственность членов товарищества.

Вместо заключения

На уровне законодательства не существует отдельного закона, который утверждал бы процедуру ликвидации товарищества. Все нормы и сроки прописаны в Гражданском и Жилищном кодексе.

После того как в реестре будут внесены данные о закрытии ТСЖ, из налогового органа следует запросить выписку, чтобы обезопасить всех бывших членов от посягательств со стороны кредиторов.

Также совладельцам многоквартирного дома рекомендуется хранить всю документацию о деятельности ТСЖ на протяжении 4 лет, с даты закрытия. Если была реализация имущества, то такую документацию лучше хранить 10 лет.

У совладельцев многоквартирного дома есть полное право сразу же после закрытия ТСЖ открыть новое. Однако и из этого правила бывают исключения. Если товарищество закрывалось по решению суда, а причиной было наличие долгов собственников квартир, то судья вправе наложить запрет на открытие нового ТСЖ на определенный срок.

В каких случаях требуется?

ТСЖ может быть ликвидировано по многим причинам.

Собственники могут посчитать, что организация выполнила все необходимые задачи.

А законодательство предусматривает следующие случаи прекращения действия ТСЖ:

  • нарушение закона,
  • реорганизация была признана судом недействительной,
  • количество жильцов дома составляют менее 50% от общего числа членов организации,
  • решение о закрытии объединения собственников было принято в судебном порядке.

Как ликвидировать ТСЖ? Пошаговая инструкция далее.

Как закрыть по решению собственников?

Как ликвидировать ТСЖ по инициативе жильцов? Итак, все члены ТСЖ согласны закрыть организацию. Чаще всего ТСЖ по обоюдному согласию перестает осуществлять свою деятельность:

  • когда членские взносы платятся с задержками,
  • при плохом содержании дома, отсутствии ремонта,
  • если происходит ущемление прав проживающих в дом лиц.

Как закрыть ТСЖ добровольно? Для ликвидации ТСЖ по решению собственников следует пройти все этапы процедуры:

  1. Председатель проводит соответствующее собрание, на котором с помощью голосования выносится решение о закрытии объединения жильцов.
  2. Далее из числа участников ТСЖ выбирается специальная ликвидационная комиссия.
  3. В регистрирующий орган направляется сообщение о том, что организация закрывается по решению общего собрания. На его основании вносится соответствующая запись в ЕГРП.
  4. Ликвидационная комиссия обязательно размещает сообщение о закрытии ТСЖ в печатном издании. Заметка должна содержать название организации, его адрес и период, в течение которого все кредиторы могут предъявлять свои претензии. Обычно этот срок составляет 2 месяца со дня выхода сообщения.
  5. Также о закрытии организации в письменной форме сообщают кредиторам.
  6. Спустя два месяца ликвидационная комиссия обязана составить первоначальный баланс.
  7. Далее проводятся все необходимые расчеты с кредиторами (если они есть).
  8. После выплат долга комиссия составляет окончательный ликвидационный баланс. Этот документ утверждается учредителями ТСЖ.

После этого ликвидация ТСЖ фиксируется как юридический факт.

Для этого в регистрирующий орган нужно предоставить:

  • заявление о регистрации ликвидации, подписанное председателем объединения,
  • ликвидационный баланс,
  • квитанцию, подтверждающую оплату госпошлины.

Во время проведения общего собрания собственников жилья обязательно составляется протокол.

Протокол собрания содержит:

  1. Информацию о виде собрания.
  2. Данные инициатора собрания.
  3. Форму, согласно которой проводилось голосование.
  4. Количество членов ТСЖ.
  5. Повестку дня.
  6. Описание хода собрания.
  7. Решение, которое было принято с помощью голосования участниками.
  8. Подписи уполномоченных должностных лиц.

Образец сметы доходов и расходов ТСЖ вы можете скачать с нашей статье.

Особенности ликвидации ТСЖ

Закрыть ТСЖ могут либо его участники, либо суд.

И в том, и в другом случае процедура ликвидации приблизительно одинакова.

Также проверяется баланс, производится выплата долгов и т. д.

Но есть случаи, когда ликвидация товарищества осуществляется с некоторыми особенностями.

Которое не осуществляло деятельность

Если ТСЖ не осуществляло деятельность, для которой его создавали, его можно ликвидировать собранием жильцов. Для этого потребуется больше половины голосов всех участников организации. Естественно, при этом нужно соблюдать следующие условия:

  1. Не должно быть никаких задолженностей перед третьими лицами.
  2. Со стороны налоговых органов не должно быть претензий по поводу нулевого баланса.

ТСЖ не занимается коммерческой деятельностью, поэтому по факту долгов у организации быть не может. Но на практике это случается довольно часто и, естественно, такое ТСЖ должно быть ликвидировано. Причем с формулировкой «банкрот».

Почему появляются долги? Обычно причин всего две. К примеру, долги накопились из-за неплатежеспособности жильцов, которые вовремя не вносили платежи. Кредиторы начинают начислять штрафные санкции, что приводит к увеличению задолженности.

Второй причиной банкротства ТСЖ является нецелевая трата средств руководством объединения. При этом больше всего страдают жильцы, так именно они обязаны выплачивать долги поставщикам коммунальных услуг.

Еще недавно в отношении товариществ процедура банкротства не применялась, поэтому конкретного алгоритма действий не предусмотрено. Все осуществляется на основании Гражданского кодекса РФ и ФЗ «О банкротстве».

Еще одной особенностью закрытия объединения, которое имеет долги, является то, что ее чаще всего инициируют кредиторы.

Для этого достаточно, чтобы товарищество не погашало долг в течение 3 месяцев.

Нередко руководство организации опережает такие организации и подает исковое заявление с просьбой о признании банкротства самостоятельно.

Суд рассматривает поданный иск и чаще всего дает товариществу собственников жилья время рассчитаться с долгами. Факт признания ТСЖ банкротом временно откладывается.

Руководство организации должно найти средства для оплаты, например, продавая имущество. Это может быть различный инвентарь, офисное оборудование и т. д.

Товарищество собственников жилья – это юридическое лицо, которое имеет руководство, уставные документы и предполагает проведение общих собраний участников.

Создание объединения обязательно регистрируется в установленном порядке, а значит, что и ликвидация должна осуществляться по всем правилам. Эту процедуру могут инициировать как члены организации, так и третьи лица, имеющие соответствующие полномочия.

Как закрыть деятельность ТСЖ? О порядке ликвидации ТСЖ вы можете узнать из видео:

Что это такое

Работа товарищества регулируется Жилищным и Гражданским Кодексом РФ. В обоих правовых документах в точности не указаны сроки работы ТСЖ – их деятельность может быть неограниченной, если только не было выявлено фактов нарушения интересов граждан и прочих отступлений от норм и актов.

Но зачастую возникают ситуации, когда товарищество вынуждено закрыться – это может быть добровольная ликвидация или же принудительная по факту судебного разбирательства.

Какова бы причина ликвидации ТСЖ ни была, вся процедура проводится с учетом утвержденной последовательности. Но в то же время, согласно статье 141 ЖК РФ условия ликвидации товарищества должны регламентироваться нормами гражданского законодательства.

В результате, ликвидация ТСЖ – это полное прекращение деятельности товарищества, влекущее полный расчет с сотрудниками и партнерами (в большей части к ним относят представителей коммунальных услуг), а также закрытие лицевого счета в банке.

Сразу после ликвидации ТСЖ собственники многоквартирного дома должны решить судьбу дальнейшего управления хозяйственной частью.

Здесь принимается решение о вступлении или формировании собственного нового товарищества, или же выбирается управляющая компания, чьи предложения оказываются более интересными и надежными для постоянного сотрудничества.

Какая причина должна быть и кто может ликвидировать

Если рассматривать возможные причины ликвидации ТСЖ, то все их можно выделить в две группы. Первая группа – это вынужденные обстоятельства, которые принуждают членов и правление товарищества самоликвидироваться. Вторая группа причин – это собственная инициатива.

Под собственной инициативой подразумевают желание собственников выйти из товарищества, в результате чего в их числе остается менее 50% от всего количества собственников многоквартирного дома.

Этот факт не дает права для существования ТСЖ, согласно ЖК РФ. Собственная инициатива – это и желание правления прекратить свою работу и вступить в управляющую компанию.

О желании оговаривается на общем собрании членов товарищества, где в дальнейшем проводится голосование – по количеству голосов определяется намерение ликвидации товарищества и последующее коллективное вступление в управляющую компанию.

Гораздо сложнее обстоят дела с принудительной ликвидацией, где выделяют следующие предпосылки:

  • нарушение законодательной базы, выявленное по факту оформления товарищества,
  • утрата лицензии, которая была ранее выдана в качестве разрешения на управление многоквартирным домом,
  • нарушение законодательной базы, заключенное в управлении и деятельности товарищества,
  • ведение деятельности, запрещенное уставом товарищества или законом.

Зачастую эти предпосылки становятся причиной судебного разбирательства. Также выделяют моменты для обращения в суд в виде принятого собственниками решения о другой форме управления многоквартирным домом или невозможность управления ранее выбранными членами правления.

Представленные предпосылки можно решить и самостоятельно, но при наличии разногласий, лучше обратиться в суд.

Инициаторами принудительной ликвидации товарищества собственников жилья могут стать:

  • владельцы жилья многоквартирного дома – возможные причины были описаны выше,
  • госорганы, отслеживающие работу товарищества и занимающиеся жилищным надзором,
  • прочие госорганы.

Инициаторы для принудительной ликвидации ТСЖ в обязательном порядке обращаются с исковым заявлением в суд. Иных способов принуждения прекращения деятельности ТСЖ на сегодняшний день не существует.

Отзывы о то, что лучше ТСЖ или управляющая компания, вы можете посмотреть по ссылке.

Пошаговая инструкция в 2018 году

Ликвидация ТСЖ в 2018 году включает в себя два этапа – подготовка и ликвидация. Подготовительный этап требует выполнения следующей последовательности действий:

  • определить инициатора,
  • сформировать список участников товарищества,
  • далее требуется составить заявление, в котором оговаривается намерение ликвидировать товарищество – в заявлении подписываются все собственники, желающие проведение процедуры ликвидации,
  • на последнем этапе предусмотрена передача заявления правлению ТСЖ или же в суд.

Далее следует сама процедура ликвидации, которая требует соблюдение следующей последовательности:

  • предварительно выносится решение о намерении закрыть товарищество – это или решение членов правления, или судебное решение,
  • следует сформировать комиссию для ликвидации товарищества,
  • отправка данных в налоговую службу – важно указать просьбу внесения в ЕГРЮЛ соответствующих изменений,
  • важно подать объявление в газеты и прочие СМИ о намерении закрыть товарищество,
  • формирование промежуточного баланса – важно для определения задолженностей перед госорганами и представителями подачи коммуникаций,
  • выплата долгов кредиторам,
  • формирование ликвидационного баланса,
  • отправка подготовленных документов в налоговую для окончательного закрытия товарищества.

Во время ликвидации ТСЖ ликвидационная комиссия проверяет верность и соблюдение законодательной базы в ранее проведенных сделках, а также перечислении денежных средств с баланса товарищества.

Проводится полная проверка ранее проведенной инвентаризации – полученные данные сверяют с первоначальным балансом, который был зафиксирован в самом начале деятельности товарищества.

Какие нужны документы

Для ликвидации ТСЖ не требуется большого пакета документов. Здесь необходимо приготовить:

  • заявление о намерении прекратить деятельность товарищества – необходимо заверить у нотариуса,
  • принятое на общем собрании собственников многоквартирного дома решение о закрытии,
  • ликвидационный баланс – при подаче в налоговую их сотрудники устанавливают отметку о принятии для рассмотрения,
  • квитанция об оплате госпошлины,
  • документы, подтверждающие факт передачи информации о сокращенных сотрудниках товарищества в Пенсионный Фонд и Центр занятости населения.

В индивидуальных случаях могут потребоваться дополнительные документы. К примеру, постановление суда, которое прикладывается к заявлению или подается в отдельности, не требующее заверение у нотариуса.

Сроки ликвидации могут несколько отличаться в зависимости от индивидуального случая. Примерные сроки можно представить следующим образом:

  • для начала принимается решение о ликвидации – если это решение собственников, значит, сроки установить невозможно, а вот при наличии судебного процесса этот срок может затянуться на несколько месяцев,
  • сразу после принятия решения налоговые органы следует уведомить в течение 3-х рабочих дней,
  • далее в дело вступает ликвидационная комиссия, которая подает объявление о прекращении работы ТСЖ в СМИ, где указывает, что кредиторы могут затребовать свои денежные средства не позднее 2 месяцев после выходя объявления,
  • только через 2 месяца можно составлять ликвидационный баланс,
  • баланс подписывают все собственники – для этого этапа нет утвержденных сроков,
  • окончательная подача документов для закрытия товарищества – не ограничивается сроками.

Получается, что минимальный срок ликвидации может растянуться не менее чем на 4 месяца. При наличии проблем это время может быть увеличено до года.

Ликвидация ТСЖ с долгами перед ресурсоснабжающими организациями

Ликвидация ТСЖ с долгами проводится в той же последовательности, за исключением некоторых моментов. Как только в СМИ выйдет объявление, организации, которым товарищество задолжало денежные средства, должны предъявить требования о своевременной выплате.

Но выплата денежных средств осуществляется только после составления ликвидационного баланса в порядке очереди, соответствующей Гражданскому и Жилищному Кодексу РФ.

Если у товарищества не хватает денежных средств для покрытия долгов, принимается решение о проведении банкротства. Это несколько иная процедура, которая проводится госорганами и специальной комиссией.

По решению суда

Принудить товарищество для ликвидации с помощью судебного разбирательства не так просто. Во-первых, инициаторы должны представить факты выявленного нарушения со стороны товарищества относительно их ведения дел.

Во-вторых, для закрытия у суда должны быть веские основания – инициаторы должны доказать необратимость допущенных ошибок, что не так просто.

Зачастую предварительно суд принуждает ТСЖ решить вопросы с инициаторами – выплатить задолженность или выполнить все обещанные работы.

В этом случае суд фиксирует даты возмещения ущерба и исполнения судебного решения. Однако, при отсутствии денежных средств ТСЖ не может погасить задолженность или провести определенный вид работ.

Этот фактор не приводит к своевременному решению о банкротстве, а зачастую попросту провоцирует инициаторов для повторного обращения в суд.

Еще раз доказав отсутствие исполнения обязательств по решению суда со стороны товарищества, инициаторы требуют ликвидацию. В этом случае суд выносит окончательное решение о принудительном закрытии товарищества.

Судебная практика

Судебная практика ликвидации ТСЖ оговаривает успешное принуждение с первого раза только в следующих случаях:

  • если товарищество нарушило законодательство при оформлении,
  • если в их деятельности была допущена ошибка, влекущая необратимые последствия,
  • если деятельность товарищества неоднократно отходила от норм, правил, законов и устава, совершала действия, не относящиеся к их форме управления многоквартирным домом.

Согласно судебной практике, в большинстве же случаев причиной ликвидации ТСЖ становится выход членов – когда в составе остается менее 50% от общего количества собственников многоквартирного дома.

В этом случае инициаторам достаточно подать коллективное заявление в суд и ждать вердикта – в 100% случаев суд принимает сторону истца.

Представленная процедура, касающаяся закрытия товарищества собственников жилья, проводится на основе действующего законодательства, поэтому при правильном подходе не влечет сложностей – выступить инициатором могут сами собственники, которые пишут простое коллективное заявление, обозначая принятое решение.

Далее дело идет уже за поведением членов правления ТСЖ. Если они не желают самоликвидироваться, значит, принимается решение о подаче иска в суд. Согласно судебной практике, несмотря на сложность предоставления доказательств, большая часть товариществ была закрыта в принудительном порядке.

Что такое ревизионная комиссия ТСЖ, читайте здесь.

Какие нужны документы на приватизацию комнаты в общежитии, рассказывается в этой статье.

Нормативная база

Вопросы создания, функционирования и прекращения деятельности товариществ собственников жилья (ТСЖ) находятся в ведении гражданского и жилищного права.

Двойственность источников регулирования объясняется спецификой вопроса.

ГК РФ регламентирует деятельность ТСЖ с точки зрения принадлежности к некоммерческим корпоративным организациям, а в частности, к отдельному их виду – товариществам собственников недвижимости (статья 123.12).

Как и на любое юридическое лицо на товарищество распространяются в том числе и положения статьи 61, содержащей требования к процедуре ликвидации.

ЖК РФ рассматривает ТСЖ как одну из форм управления общим имуществом МКД.

Именно с этой позиции жилищным законодательством предъявляются требования к созданию и отдельным вопросам функционирования ТСЖ.

Что касается ликвидации товарищества, то статья 141 ЖК РФ не содержит каких-то требований к порядку ликвидации, а отсылает к нормам гражданского законодательства.

Возможно Вас заинтересует статья, правила проживания и пользования жилыми помещениями в многоквартирных домах, прочитать об этом можно здесь.

Основания для прекращения деятельности

Срок существования ТСЖ законодательством не ограничивается.

Однако в силу различных жизненных ситуаций возникает необходимость прекратить деятельность ТСЖ.

Процедура может происходить:

  1. По решению членов товарищества и общего собрания собственников недвижимости в МКД,
  2. Принудительно.

Ликвидация ТСЖ общим собранием (добровольная ликвидация), когда собственники помещений в независимости от того, являются ли они членами ТСЖ или нет, обязаны на общем собрании принять решение о ликвидации ТСЖ.

Решение о добровольной ликвидации выносится высшим органом управляющей организации – общим собранием членов товарищества. Количество голосов членов, проголосовавших за решение о прекращении деятельности должно быть не меньше двух третей от всех голосов.

Статья 141 ЖК РФ предусматривает только один случай, когда ликвидация товарищества неизбежна.

Это происходит, когда у членов ТСЖ становится менее 50% от голосов всех собственников помещений в МКД.

Также добровольная ликвидация осуществляется, если товарищество создавалось на определенный срок или в связи с достижением поставленных задач (фиксируется в уставе).

Принудительное прекращение деятельности товарищества происходит в порядке судопроизводства.

Инициаторами судебного процесса могут быть:

  • Заинтересованные владельцы помещений в МКД,
  • Госорган (орган местного самоуправления), на который возложены функции жилищного надзора,
  • Иные госорганы.

Среди оснований, по которым можно инициировать судебное разбирательство по вопросу ликвидации ТСЖ выделяют:

  1. Неустранимые нарушения законодательства, допущенные при регистрации товарищества,
  2. Утрата лицензии на осуществление деятельности по управлению МКД,
  3. Нарушения законодательства при эксплуатации МКД и управлении общим имуществом дома,
  4. Ведение деятельности, не предусмотренной уставом,
  5. Невозможность дальнейшего управления МКД,
  6. Выбор собственниками иного способа управления МКД.

Если у товарищества имеются долги перед ресурсоснабжающими организациями или иными третьими лицами ликвидацию вполне возможно провести в стандартном порядке.

При этом кредиторы вправе предъявить свои требования:

  • В рамках судебного процесса,
  • Ликвидационной комиссии.

Последовательность удовлетворения притязаний кредиторов определяется законодательством. Причем такие претензии должны быть выставлены не позднее 60 дней с момента опубликования сведений о ликвидации.

Порядок ликвидации ТСЖ

Процедуры прекращения деятельности товарищества начинается с оформления протокола.

Правомочны составлять протокол:

  • Собрание собственников,
  • Собрание членов ТСЖ.

В повестку дня таких заседаний обычно включаются вопросы:

  1. Об упразднении ТСЖ,
  2. Об образовании ликвидационной комиссии,
  3. О сроке, порядке и отдельных условиях прекращения деятельности.

Протокол, содержащий сведения о ликвидации, является важным документом, без которого дальнейшую процедуру осуществить невозможно.

Важно составить этот документ в строгом соответствии с законодательством. В протокол не должны вноситься вопросы, не заявленные в повестке дня.

Необходимо зафиксировать точную информацию:

  • О должностных лицах (председатель, секретарь),
  • О количестве и распределении голосов,
  • О составе комиссии по ликвидации.

Предлагаем вам скачать образец протокола общего собрания собственников МКД о ликвидации ТСЖ: Скачать бланк.

В дальнейшем процедура ликвидации проводится ликвидационной комиссией.

В течение 3 рабочих дней с даты вынесения решения о прекращении ТСЖ нужно направить соответствующее уведомление в налоговую инспекцию, действующую на территории регистрации товарищества.

Форма уведомления №Р15001 утверждена приказом ФНС от 25.01.2012 №ММВ-7-6/[email protected]

В документе указывается информация:

  1. О заявителе,
  2. О ликвидируемом ТСЖ,
  3. О ликвидационной комиссии.

Подпись заявителя на уведомлении должна быть удостоверена нотариально. К уведомлению прикладывается ликвидационный протокол.

Предлагаем вам скачать образец уведомления о ликвидации юридического лица: Скачать бланк.

На основании такого уведомления налоговый орган вносит в единый госреестр юридических лиц (ЕГРЮЛ) отметку о том, что организация находится в стадии ликвидации.

Информацию о ликвидации ТСЖ необходимо разместить в открытом доступе.

Сведения публикуются на специальном ресурсе – «Вестнике государственной регистрации». Это необходимо для информирования кредиторов ТСЖ. Публикация платная, и цена зависит от объема объявления.

Кроме того, ликвидационная комиссия обязана самостоятельно определить круг кредиторов ТСЖ.

Каждому кредитору необходимо направить письменное уведомление о ликвидации с указанием срока, в течение которого они могут выставить претензии по оплате долга. Такой срок не может быть меньше 2 месяцев.

Исчисление срока начинается с даты публикации сведений о ликвидации.

После уточнения всей суммы дебиторской и кредиторской задолженности представителю товарищества нужно снова обратиться в ИФНС.

На этот раз необходимо предоставить промежуточный ликвидационный баланс вместе с новым заявлением по форме №Р15001. Баланс должен быть утвержден на общем собрании собственников.

После выплаты долгов и возврата излишне уплаченных сумм от поставщиков формируется окончательный ликвидационный баланс и собирается пакет документов для подачи в инспекцию.

Окончательное решение об исключении организации из ЕГРЮЛ и завершения процедуры ликвидации регистрирующий орган принимает на основании следующего пакета документов:

  • Нотариально заверенное заявление о государственной регистрации юридического лица в связи с его ликвидацией (бланк №Р16001),
  • Ликвидационный баланс, утвержденный общим собранием собственников жилья,
  • Если в товариществе работали лица, подлежащие обязательному пенсионному страхованию, следует предоставить документы, подтверждающие направление сведений в филиал Пенсионного фонда,
  • Квитанция об оплате госпошлины (800 рублей).

В течение 5 рабочих дней налоговый орган должен исключить ликвидированное ТСЖ из реестра либо направить отказ в госрегистрации.

Отказ возможен, если:

  1. Предоставлен не весь пакет необходимых документов,
  2. Процедура ликвидации проведена с нарушениями законодательства,
  3. Документы подписаны лицом, не имеющим таких полномочий,
  4. Не соблюдена нотариальная форма.

Важное значение в работе ТСЖ занимает ревизионная комиссия. Через этот орган, избираемый членами товарищества, проходит вся управленческая и финансовая документация организации. Заключения комиссии учитываются в ликвидационной процедуре.

Принудительная процедура качественно не отличается от добровольного порядка прекращения деятельности товарищества. Различия заключаются в том, что ликвидатор назначается решением суда.

Если вы хотите узнать, правила содержания домашних животных (кошек и собак) в многоквартирных домах, советуем вам прочитать статью.

Реорганизация товарищества собственников жилья

Реорганизация отличается от ликвидации тем, что права и обязанности реорганизуемого ТСЖ переходят другой организации.

Порядок реорганизации ТСЖ не отличается от общей процедуры, предусмотренной для всех юридических лиц, и утвержден статьей 57 ГК РФ.

По нормам, содержащимся в статье 140 ЖК РФ ТСЖ возможно преобразовать в кооператив (жилищный или жилищно-строительный).

Возможна реорганизация ТСЖ, которые обслуживают несколько МКД. Такие организации можно разделить на несколько, а также возможно выделить одно или несколько юридических лиц. Руководство домом можно передать управляющей компании.

Все решения о реорганизации ТСЖ утверждаются на общем собрании собственников простым большинством голосов.

Когда ТСЖ стало проблемой? Предлагаем Вам посмотреть видеоролик.

Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему - позвоните прямо сейчас:


Это быстро и бесплатно !

Законодательство

Основными нормативно-правовыми актами, которые отвечают на вопрос о порядке ликвидации ТСЖ, являются ЖК РФ и ГК РФ.

В Гражданском кодексе РФ в общем виде представлен порядок производства процедуры по прекращению деятельности организаций. Он применим, в том числе, и к ТСЖ.

Данное законодательство регулирует вопросы принудительной ликвидации ТСЖ, устанавливая основания для вынесения соответствующего вердикта судом.

В ЖК РФ данному вопросу посвящена статья 141. В соответствии с этой нормой прекращение функционирования товарищества собственников жилья проводится по причинам и при соблюдении процедуры, утвержденной ГК РФ.

Пункт второй этой статьи определяет, что ликвидация ТСЖ проводится в обязательном порядке, когда членам товарищества не принадлежит более 50% голосов от их суммарного числа.

Основания для закрытия

Закрытие ТСЖ возможно в добровольном или принудительном порядке.

В общем виде основания для закрытия товарищества можно представить следующим образом:

  • ТСЖ было создано с нарушением требований и норм законодательства,
  • у ТСЖ менее 50% голосов от общего количества (п.2 статьи 141 ЖК РФ),
  • проведенная реорганизация ТСЖ была признана недействительной судебным решением,
  • судебное решение по основаниям, установленным в законодательстве РФ,
  • добровольное решение участников собрания.

Добровольного

Добровольный вердикт о ликвидации ТСЖ обычно принимают сами участники собрания. Это возможно, например, если они желают изменить способ управления.

Сама процедура ликвидации осуществляется ликвидационной комиссией, которая избирается на общем собрании лиц, владеющих помещениями в многоквартирном доме.

Этот вердикт выносится в соответствии со статьей 145 ЖК РФ. Для его принятия необходимо получить не менее 1/2 голосов собственников.

В соответствии с ГК РФ организация подлежит добровольной ликвидации в следующих ситуациях:

  • на основании вердикта заявителя,
  • по прошествии периода, на которое создавалось предприятие,
  • достижение цели, для которой фирма была образована.

Также прекращение деятельности ТСЖ может быть связано с не реализацией целей, которые были перед ним обозначены при создании, например:

  • не обеспечивается требуемое санитарное, техническое и эксплуатационное состояние суммарного имущества,
  • не производятся необходимые действия для поддержания должного финансового состояния, в том числе не начисляются взносы на содержание дома,
  • права собственников, не выступающих участниками ТСЖ, не выполняются вопреки требованиям законодателя.

Итак, ТСЖ может быть закрыто по решению собственников.

Порядок вынесения соответствующего вердикта устанавливается в уставе и не может противостоять тем нормам, которые закреплены в законодательстве.

Для инициирования процедуры ликвидации объявляется внеочередное собрание.

При этом на повестке дня рассматривается вопрос о ликвидации организации и выбор ликвидационной комиссии.

По итогам проведения собрания формируется протокол, в котором отражается следующая информация:

  • вид собрания (очередной или внеочередной),
  • ФИО инициатора,
  • порядок осуществления голосования,
  • число участников,
  • наличие кворума для действительности собрания и голосования,
  • повестка дня,
  • основные данные о ходе проведения собрания,
  • вердикт по итогам голосования,
  • подпись секретаря и председателя.

Данный протокол должен быть передан в регистрирующий орган в течение 3 дней с моменты вынесения соответствующего вердикта.

Какие причины ликвидации ОАО? Смотрите тут.

Принудительного

Принудительная ликвидация ТСЖ производится по решению суда.

Судебный вердикт может быть вынесен в том случае, если были допущены следующие нарушения:

  • при регистрации ТСЖ имело место грубое несоблюдение актуального законодательства, которое носит неустранимый характер,
  • ведение деятельности, неразрешенной законами РФ,
  • осуществление действий, которые противоречат Конституции РФ,
  • ТСЖ допускает случаи повторяющегося или грубого несоблюдения закона или иных актов государственных органов власти.

Закон допускает производство ликвидации ТСЖ с долгами на общих основаниях.

Во время работы ликвидационной комиссии кредиторы могут предъявить свои требования.

В соответствии с ГК РФ заявить об обязательствах ТСЖ они должны в течение 60 дней с момента первой публикации в специализированном печатном издании.

Задолженность погашается после подписания промежуточного ликвидационного баланса в порядке и с учетом очередности, утвержденной в гражданском законодательстве.

В отдельных случаях ТСЖ передает свои обязательства перед кредиторами новому предприятию, которое будет производить управление многоквартирным домом.

При нехватке средств ликвидируемого товарищества и наличии признаков банкротства будет инициирована соответствующая процедура по признанию его несостоятельности.

Немаловажное значение в работе ТСЖ играет ревизионная комиссия. В ее ведении находится контроль за финансовой деятельностью товарищества.

Для обеспечения нормальной работы комиссии бухгалтер регулярно передает необходимую информацию и документы.

Ревизионная комиссия выбирается на собрании собственников. Круг ее прав и обязанностей определяется законами РФ и уставом.

Ревизия может быть очередная (один раз в год) и внеочередная (по решению членов ТСЖ).

В ходе проведения проверки осуществляются следующие мероприятия:

  • изучение документов о финансовой деятельности ТСЖ и информации о проведении инвентаризации,
  • сравнение полученных данных с теми, что указаны в первичных бухгалтерских документах,
  • выявление законности заключенных договоров и проведенных расчетов,
  • анализ бухучета и финансовой деятельности,
  • проверка соблюдения норм законодательства, своевременности внесения денежных средств в бюджет, сдачи отчетности в налоговые органы.

Пошаговая инструкция по ликвидации ТСЖ

Пошаговая инструкция 2018 по порядку ликвидации ТСЖ позволит понять механизм проведения данной процедуры.

Определить ту последовательность действий, которая должна быть выполнена на пути к прекращению функционирования товарищества

Соблюдение всех пунктов позволит осуществить процедуру в строгом соответствии с законами РФ.

Итак, перед тем, как начать непосредственно процедуру ликвидации ТСЖ, должны быть выполнены следующие подготовительные действия:

  1. Формирование инициативной группы из числа собственников.
  2. Назначение одного из участников на роль главы инициаторов.
  3. Образование общего реестра участников ТСЖ.
  4. Оформление заявления, которое должны подписать все лица, поддерживающие инициативу по ликвидации ТСЖ.
  5. Передача заявления в уполномоченный орган ТСЖ, его руководителю или в судебные инстанции.

Таким образом, реализуется добровольная инициатива участников на ликвидацию ТСЖ.

Затем наступает второй этап – непосредственно сама процедура прекращения деятельности, которая предусматривает следующие этапы:

  • вынесение решения о ликвидации (или судебного вердикта),
  • выбор ликвидационной комиссии или ликвидатора,
  • направление уведомления в налоговую службу для совершения соответствующей записи в реестре,
  • публикация сообщения о ликвидации ТСЖ в специальном издании,
  • создание промежуточного ликвидационного баланса, его утверждение,
  • расчеты с кредиторами,
  • оформление окончательного ликвидационного баланса,
  • передача документов на регистрацию ликвидации ТСЖ.

Как происходит удовлетворение требований кредиторов при ликвидации юридического лица? Читайте здесь.

Как происходит ликвидация организации? Подробности в этой статье.

Необходимые документы

Для ликвидации ТСЖ понадобятся следующие документы:

  • заявление, по форме утвержденной уполномоченным органом, оно должно быть заверено у нотариуса,
  • решение о ликвидации,
  • ликвидационный баланс, на котором должна быть отметка налоговой службы о его принятии,
  • документ об оплате денежных средств в счет государственной пошлины за регистрацию,
  • документ, свидетельствующий о том, что в ПФР были переданы данные о сотрудниках ТСЖ (при наличии таковых).

Эти документальные данные передаются в налоговую службу для регистрации ликвидации ТСЖ.

Образец протокола о ликвидации ТСЖ здесь,

образец заявления о ликвидации здесь.


Смотрите видео: Требуют оплаты (December 2020).