Трудовое право

Что это земельный участок ЛПХ в 2018 году

Земли под личное подсобное хозяйство (ЛПХ) могут быть использованы как для строительства жилья, так и для выращивания сельскохозяйственных культур.

Варианты эксплуатации участков для ЛПХ ограничиваются категорией земли, к которой относятся такие участки, а также правилами градостроительного зонирования.

Описание участков под ЛПХ

Участки для подсобного хозяйства предоставляются гражданам для выращивания овощей, фруктов и других культур в личных целях, а также для постройки жилища, предназначенного для одной семьи. Законодательное регулирование подсобных хозяйств осуществляется:

Ст. 39.5 и 39.10 ЗК РФ описывают случаи, когда участки под ЛПХ предоставляются гражданам в личное пользование от государства на безвозмездной основе, закон № 112 регулирует экономическую деятельность участков для ЛПХ и возможность их застройки, а Приказ № 540 описывает подсобное хозяйство как один из видов разрешенного землепользования.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Подсобные участки могут относиться к одной из двух земельных категорий:

  • земли поселений,
  • земли для сельского хозяйства.
Подсобные участки, расположенные в городской черте, называются приусадебными, а находящиеся за пределами поселений на сельскохозяйственных землях – полевыми участками.

Максимальные размеры полевых и приусадебных участков, которые могут быть получены физическими лицами от местных муниципалитетов, определяются нормативными актами регионов РФ и колеблются в среднем от 6 до 25 соток. Важно учесть, что максимальная площадь участка для ЛПХ не может превышать 50 соток, но данный предел может быть увеличен до 250 соток по решению властей конкретного субъекта федерации (п. 4-5 ст. 4 закона № 112).

Особенности хозяйствования

На приусадебных участках возможны следующие виды деятельности:

  • выращивание овощей и фруктов,
  • выращивание ягод, винограда и бахчевых,
  • разведение многолетних плодовых деревьев и кустарников,
  • разведение сельскохозяйственных животных и птицы,
  • пчеловодство,
  • рыбоводство,
  • строительство капитального дома для жилья,
  • строительство вспомогательных зданий для хранения инвентаря и произведенной продукции.

В зданиях, расположенных на таких участках, можно оформлять постоянную регистрацию, если такие здания отвечают требованиям противопожарной безопасности и построены в соответствии с архитектурными нормами, а также пригодны для зимнего проживания и имеют не более трех этажей в высоту. Следует учитывать, что разрешения на постройку дома на участке для ЛПХ от муниципального архитектурного комитета не требуется.

Строительство отдельных гаражей на приусадебных участках не допускается, за исключением машиномест, встроенных в жилое здание и образующих с ним единый комплекс.

Эксплуатация полевого участка, расположенного на сельскохозяйственной земле, не допускает строительства капитального жилья, а также посадки многолетних деревьев и кустарников. На полевых участках допустимо только выращивание однолетних культур и использование перевозимых бытовок (вагончиков).

Строительство жилья с фундаментом на полевых подсобных хозяйствах грозит его сносом и изъятием участка по решению местных властей без выплаты компенсации.

Согласно п. 4 ст. 2 закона № 112, сельскохозяйственная деятельность на участках для подсобного хозяйства не является коммерческой, поэтому владелец такого участка может продавать излишки продукции (плоды, мясные туши и т.д.) на рынках, не уплачивая налог. Разрешения на подобную торговлю не требуется, достаточно предъявить выписку из ЕГРН о праве собственности на участок с указанием его вида разрешенного землепользования.

Важно учесть, что владельцы ЛПХ освобождаются от уплаты налогов при соблюдении следующих условий:

  • при производстве продаваемых продуктов не использовался наемный труд,
  • продаются только продовольственные товары, произведенные в границах подсобного хозяйства.

Участие в программе пенсионного страхования для владельцев ЛПХ является добровольным и осуществляется по общим правилам (ст. 9 закона № 112).

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

При осуществлении хозяйственной деятельности владелец участка для ЛПХ и члены его семьи, проживающие с ним, могут использовать сельскохозяйственные машины и оборудование (ст. 6 закона № 112).

Если участок для ЛПХ был предоставлен в аренду с целью строительства жилья, то его арендаторы должны завершить такое строительство в течение пяти лет после заключения договора аренды, после чего могут оформлять право собственности, но не позднее, чем через шесть лет аренды.

Кроме того, согласно ст. 3 закона «О развитии сельского хозяйства», владельцы участков под ЛПХ имеют статус производителей сельскохозяйственных товаров и могут рассчитывать на государственные субсидии наравне с крестьянскими хозяйствами и представителями аграрного бизнеса, избегая при этом вмешательства органов власти в организацию своей деятельности (п. 1 ст. 5 закона об ЛПХ).

Участки для подсобного хозяйства позволяют выращивать и продавать сельскохозяйственные культуры, не регистрируя юридическое лицо и не уплачивая налог от продаж в казну. Чтобы избежать неприятностей при строительстве жилья и реализации продукции, важно учитывать земельную категорию участка и соблюдать правила землепользования.

Общие аспекты

Участок ЛПХ, что это значит? В законодательстве РФ отсутствует достаточно четкое описание термина «ЛПХ», применяемого по отношению к земельным участкам.

Согласно имеющимся нормам участок категории ЛПХ представляет собой земельный участок, предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства.

Такой вид разрешенного использования документально подтвержден и выступает основным. Все земли в России разделены на категории в соответствии с целевым назначением.

Лидирующие позиции занимают земли населенных пунктов и земли сельскохозяйственного назначения. Земельные территории данных категорий в свою очередь делятся по видам возможного использования.

Уникальность земельного участка ЛПХ в том, что он может относиться как к землям населенных пунктов, так и к землям сельскохозяйственного назначения.

В зависимости от своего месторасположения участок ЛПХ может быть:

Основные термины

В чем цель деления земель по категориям? Виды использования земли всецело зависят от присвоенного ей статуса.

Категория земель используется для определения видов деятельности, которые допустимо осуществлять на конкретной территории.

На основании категории и вида использования разрешается или запрещается строительство, с/х производство, садоводство, промышленное применение и прочее.

Землями сельскохозяйственного назначения именуются земельные территории с плодородными почвами, расположенные за границами поселений и предназначенные для нужд с/х производства.

Используются такие территории:

  • для ведения личных подсобных хозяйств,
  • под садоводство и огородничество,
  • для сенокоса и выпаса скота,
  • под дачное строительство и т.п.

Индивидуальная жилищная застройка для таких земель предусмотрена условно. Как правило, требуется соблюдение определенных условий или изменение категории земли.

К землям населенных пунктов причисляются земельные территории внутри поселения. Они предназначены для застройки в соответствии с генеральным планом населенного пункта и для развития поселения.

Основные виды использования:

  • застройка,
  • индивидуальное строительство,
  • ведение личного подсобного хозяйства.

Таким образом, назначение земельного участка со статусом ЛПХ определяется исходя из присвоенной категории.

Каково его назначение

Аббревиатура ЛПХ расшифровывается как личное подсобное хозяйство. Таким термином обозначается форма деятельности граждан, направленная на производство сельхозпродукции и последующую ее переработку.

Но для соответствия деятельности статусу ЛПХ должны соблюдаться некоторые условия. А именно:

Назначение земли ЛПХ зависит от ее месторасположения. Участок внутри населенного пункта считается приусадебным.

Следовательно, на нем можно возвести жилой дом и иные строения. Одновременно с этим разрешается производство сельхозпродукции в личных целях.

Полевой участок ЛПХ, то есть находящийся за пределами поселения, можно использовать только для производства с/х продукции.

Капитальное строительство на полевых участках запрещено, хотя допускается возведение сооружений, используемых при производстве.

Законодательная база

Использование земельных участков ЛПХ регламентируется ФЗ № 112 от 7.07.2003. В ст.2 Закона «О личном подсобном хозяйстве» определено, кто может использовать такие земли.

Производством с/х продукции вправе заниматься только собственник со своей семьей. Земли ЛПХ в основном принадлежат государству и муниципалитетам.

Участки могут выделяться на бесплатной основе, сдаваться в аренду или продаваться. Каждый вариант предоставления земли предполагает свой порядок.

В бессрочное безвозмездное пользование земля предоставляется только определенным категориям граждан.

В указанном законе предопределены все возможные нюансы использования земель ЛПХ:

  • допустимый размер участка,
  • разрешенные виды использования,
  • порядок возникновения прав и т.д.

Возникающие нюансы

Участок со статусом ЛПХ станет оптимальным решением для граждан, которые решили заняться производством сельскохозяйственной продукции и ее переработкой с целью продажи.

Землю можно купить или арендовать, в обоих случаях права использования одинаковы. А вот регистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя или юрлица совсем не требуется.

Для продажи излишков продукции не понадобится кассовый аппарат, патент или иной вариант взаимодействия с налоговыми органами.

Фермеру достаточно получить в местной администрации справку. На ее основании оформляется разрешение на продажу продуктов, подтверждающее соответствии санитарным и иным нормам.

Основным преимуществом ЛПХ как раз и является то, что вся полученная от реализации продукции выручка налогообложению не подлежит.

По закону деятельность, связанная с ведением личного подсобного хозяйства, не относится к предпринимательству.

Кроме прочего в п.13 ст.217 НК РФ сказано, что с доходов ЛПХ не взимается подоходный налог, если соблюдаются такие условия:

  • площадь участка не превышает максимально допустимого значения,
  • наемные работники не привлекались ни на одном этапе производства.

Однако нужно учитывать, что от налогообложения продукции владельцы земель ЛПХ освобождаются лишь при условии наличия надлежащей записи в учетной документации местной администрации.

В частности местные органы власти должны зарегистрировать факт ведения личного хозяйства и выдать соответствующую справку.

В ней указываются данные о конкретном хозяйстве, в том числе площадь участка и виды выпуска/переработки продукции.

Что можно делать на участке

В ст.4 ФЗ № 112 определено, для каких целей могут использоваться земли ЛПХ. Виды использования определены исходя из местонахождения участка.

Приусадебный земельный участок ЛПХ, расположенный внутри населенного пункта, по своему назначению схож с участком ИЖС.

Здесь можно построить жилой дом с возможностью регистрации в нем. Также допускается возведение бытовых, производственных и иных сооружений.

При этом обязательным требованием является соблюдение санитарных, пожарных, строительных экологических норм, градостроительных регламентов и иных требований.

Кроме того на приусадебном участке позволено производство сельхозпродукции для личных целей, с возможностью реализации излишков.

Можно на такой земле разводить скот и домашнюю птицу. Подобный вариант идеален для создания небольшого фермерского хозяйства с постоянным проживанием на его территории.

Для полевого участка ЛПХ допускаются аналогичные виды использования касательно производства с/х продукции. Также можно использовать землю только под животноводство или выращивание с/х культур.

Отличие полевого участка от приусадебного в полном запрете на капитальное строительство. Любая размещенная здесь постройка должна иметь временный характер.

К примеру, разрешение на строительство бани на участке ЛПХ полевого типа не потребуется, если здание сооружается без закладки фундамента.

В противном случае имеет место нецелевое использование земель и, как следствие, применение штрафных санкций.

Минимальная и максимальная площадь

По ст.33 ЗК РФ и п.4 ст.4 ФЗ № 112 минимальная и максимальная площадь участка, предоставляемого гражданам из государственного или муниципального земельного фонда, определяется нормативам местных органов власти.

То есть в разных регионах допустимые пределы могут существенно различаться. В основном порядок установления норм зависит от общего объема неиспользуемых земель в пределах района/округа и от степени их востребованности.

Вместе с тем п.5 ст.4 ФЗ № 112 устанавливает, что максимальная площадь участка ЛПХ, находящегося в собственности или пользовании на ином основании у граждан, занимающихся ведением личного подсобного хозяйства, не должна превышать 0,5 га.

И тут же делается оговорка, что субъект РФ своим распоряжением вправе увеличить допустимый максимальный размер участка, но не больше, чем в пять раз.

На основании указанных норм минимальный размер участка не имеет точного определения.

А вот предельный размер установлен достаточно четко на уровне 2,5 га, но максимальная площадь зависит от региональных норм.

Можно ли построить дом

Прежде строительство жилого дома на любом участке кроме ИЖС сопровождалось различными сложностями.

Какой срок регистрации права собственности на недвижимое имущество в 2018 году через МФЦ, читайте здесь.

Хотя возведение капитальных сооружений допускалось и на землях ЛПХ, но когда дело доходило до регистрации в построенном доме, владелец сталкивался с невозможностью ввода в эксплуатацию или присвоения адреса.

В нем подтверждалось, что дома, возведенные на участках ЛПХ могут признаваться пригодными для проживания.

Значит, в таком доме можно оформить постоянную регистрацию. Но норма касается только земель ЛПХ с категорией земель населенных пунктов.

Планируя строительство жилого дома на участке ЛПХ, следует заранее позаботиться о документах для регистрации права собственности.

Вновь построенный объект должен быть поставлен на кадастровый учет. Для этого после завершения строительства потребуется обратиться в БТИ для оформления технического плана на здание.

На его основании данные об имуществе вносятся в Кадастр, и только потом регистрируется право собственности.

Помимо кадастрового паспорта для регистрации дома потребуются такие документы:

  • правоустанавливающий документ на земельный участок,
  • разрешение на строительство (для незавершенного объекта),
  • акт о вводе в эксплуатацию.

До 2018 года построенный на приусадебном участке ЛПХ дом еще можно зарегистрировать без разрешения на строительство. Для этого можно воспользоваться «дачной амнистией».

От заявителя потребуется только документы на землю и технический паспорт здания. В дальнейшем такие строения будут признаваться самостроем.

Важно! При регистрации права собственности на построенный объект разрешение на строительство не требуется при наличии акта о вводе в эксплуатацию.

Но ст.51 Градостроительного Кодекса указывает на необходимость наличия разрешения на строительство.

Ч.1 ст.9.5 КоАП устанавливает ответственность для нарушителей этой нормы. За строительство без разрешения налагается штраф в размере от 2 000 до 5 000 рублей.

Причем налагаться такое взыскание может неоднократно в продолжение всего строительного процесса.

Как оформить разрешение на строительство

Выдачей разрешений на строительство дома занимается местная администрация на основании обращения гражданина и предоставленных документов.

В первую очередь необходимо запросить в архитектурном отделе местной администрации ГПЗУ (градостроительный план земельного участка). Выдается документ в течение тридцати дней.

Следующим этапом становится создание СПОЗУ (схема планировочной организации земельного участка). На схеме показано, как будут располагаться строения с учетом всех норм и требований.

План можно составить самостоятельно, начертив схему застройки на копии кадастрового плана, или заказать специалистам.

Далее в архитектурную службу муниципалитета или в орган госстройнадзора и экспертизы подается пакет документов, включающий в себя:

  • заявление о выдаче разрешения,
  • правоустанавливающая документация на участок,
  • ГПЗУ,
  • СПОЗУ.

В течение десяти дней документы изучаются, и при соответствии нормам выдается разрешение на строительство.

Действительно оно в течение десяти лет и сохраняет свою силу даже при смене владельца. Разрешение привязано к конкретному участку, а не к гражданину.

Чем регулируется строительство на землях личных хозяйств?

Существенной разницы в разрешенных объектах застройки, существовавшей некоторое время назад для подсобных хозяйств, индивидуального строительства и садоводческих земель, теперь не существует. Эти различия были отменены постановлением Конституционного Суда №7-П за 2008 год.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

Также большим плюсом участков, отведенных под индивидуальную застройку и личные хозяйства, является то, что возводить на них здания разрешается по умолчанию, без дополнительного изменения статуса этих земель и перевода их из одной категории в другую (за исключением полевого участка, относящегося к ЛПХ: вследствие того, что последний относится к сельскохозяйственным землям, возводить на нем какие-либо постройки категорически запрещается).

Также при выполнении застройки своего участка следует руководствоваться соответствующими СНиПами, в которых прописаны все необходимые расстояния между возводимыми строениями — от забора до дома, от дома до бани, от бани до гаража, от колодца до туалета и так далее.

Законодательные сведения

Законодательно, участок ЛПХ предназначен для ведения собственником земли и членами его семьи хозяйства, не связанного с предпринимательской деятельностью. На такой земле гражданин может заниматься производством сельхозпродукции, а также ее переработкой для личного потребления.

В соответствии с п.1 ст.4 ФЗ № 112 от 07.07.2003г, ЛПХ может относиться к приусадебным земельным участкам (в пределах населенного пункта), и к полевым земельным участкам (если находится за границами населенного пункта). Вследствие того, где расположена земля, определены возможности собственника на возведение жилого дома и прочих строений:

  • На приусадебном участке разрешается возводить жилые дома, производственные, бытовые постройки с учетом всех необходимых нормативов и правил относительно пожарной безопасности, строительных, экологических, санитарно-гигиенических регламентов.
  • На полевом земельном участке не разрешается возводить капитальные здания и строения. Эта категория ЛПХ предназначена для производства сельскохозяйственной продукции (п.3, ст.4 ФЗ № 112). Допускается возведение некапитальных строений, предназначенных для ведения деятельности по производству сельхозпродукции.

Можно ли вести строительство на участке для личного подсобного хозяйства?

Земли ЛПХ, расположенные за пределами границ населенных пунктов, могут использоваться не только для ведения подсобного хозяйства (садоводства, огородничества, скотоводства и т.д.), но и для дачного строительства. Это означает, что разрешено строительство любых сооружений, которые носят временный характер, т.е. возведены без капитального основания – фундамента. Соответственно, и разрешение на постройку временных сооружений не нужно.

Строительство капитальных сооружений разрешено законом, если участок ЛПХ полевого назначения относится к крестьянско-фермерскому хозяйству (ст.11 Федерального закона № 74-ФЗ). При этом на земле должно вестись соответствующее хозяйствование, иначе участок могут конфисковать.

В этом плане приусадебный участок ЛПХ похож по назначению на землю ИЖС. В доме, построенном на приусадебном участке ЛПХ, можно оформить постоянную регистрацию. Все действия относительно строительства объектов на участке ЛПХ следует согласовывать с градостроительным регламентом. Если противоречий закону нет, местные органы власти дадут разрешение на строительство.

Нормы, предъявляемые к постройкам:

  1. Частная застройка должна осуществляться с учетом «красной линии» – границы между участком и соседним наделом, зонами общего пользования, не пересекая ее (п.11 ст. 1 Градостроительного кодекса). Хозяйственные постройки должны находиться не менее 5 м от улицы или проезда.
  2. Расстояние между постройками должно соответствовать санитарным требованиям: более 12 м между домом и туалетом, птичником, постройкой для скота, более 8 м между домом и баней, колодцем и туалетом, септиком.
  3. Если на участке отсутствует подключение к магистральной канализации, разрешается строительство дворовых сооружений – туалета с выгребной ямой, или оборудованного локальной очистной системой.
  4. Возводить можно только малоэтажные постройки высотой не больше трех этажей.

На что нужно разрешение?

В 2018 году еще действует закон о льготной регистрации построенных капитальных зданий. Таким образом, уже возведенное ранее, но не зарегистрированное здание, в 2018 году можно оформить в собственность без разрешения на строительство.

К зданиям, на строительство которых разрешение не требуется, относятся все некапитальные постройки, т.е. не имеющие сильно углубленного фундамента, которые можно разобрать, перенести, отсоединить от сетей коммуникаций.

К подобным объектам можно отнести сараи, некоторые гаражи, постройки для содержания животных, навесы, склады и другие вспомогательные сооружения. При строительстве таких объектов необходимо лишь руководствоваться требованиями СНиП. Для строительства капитальных объектов – жилых домов, пристроек к ним, потребуется разрешение органов местной власти.

Последствия возведения нелегальных объектов

Если на участке ЛПХ полевого типа была возведена капитальная постройка, например, жилой дом, это станет свидетельством нецелевого использования земли, которое повлечет за собой административные штрафы.

Штраф за нецелевое использование земли составляет от 0,5 до 1% кадастровой стоимости участка, но не менее 10 тыс. рублей для физических лиц. Если кадастровая стоимость не определена, на граждан налагается штраф от 10 до 20 тыс. рублей (п.1 ст. 8.8 КОАП РФ).

При ограничении прав третьих лиц, нанесении вреда окружающей среде, других серьезных основаниях судом может быть вынесено решение о сносе постройки. Однако такое решение можно оспорить в общем порядке.

Собираясь начать строительство на участке, прежде всего нужно учитывать его категорию. Земли личного подсобного хозяйства, находящиеся в пределах населенного пункта, могут использоваться для возведения жилого дома и подсобных строений. Возведение капитальных строений на участке полевого типа возможно только при переводе его в другую категорию земель или регистрации крестьянско-фермерского хозяйства.

Что можно построить на земле ЛПХ?

Пожалуй, главной постройкой, которую можно будет возвести на территории личного хозяйства, является жилой дом.

При выборе места для его установки следует руководствоваться требованиями санитарных норм.

Для того, чтобы создать заявку на строительство дома, необходимо будет собрать следующий комплект бумаг и предоставить его в орган местной власти:

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему, обращайтесь через форму онлайн-консультанта или звоните по телефонам:

  • Москва: +7(499)350-6630 .
  • Санкт-Петербург: +7(812)309-3667 .
  • заявление на строительство,
  • документы, подтверждающие право на указанный участок либо выписка из ЕГРН,
  • градостроительная схема участка,
  • схема планировки территории с указанием на ней предполагаемого места будущего строения,
  • также, если земля, на которой предполагается начать строительство, входит в список исторически-значимых территорий, нужно будет предоставить полное описание внешнего облика возводимого здания.

После того, как заявка будет оформлена и разрешение будет выдано, можно будет приступать к строительству.

Для этого (напрямую либо с помощью местного Многофункционального Центра) необходимо будет подать следующие документы:

  • удостоверение личности (паспорт),
  • техническое описание и план строения,
  • разрешение на его ввод в эксплуатацию,
  • документ, подтверждающий право владения участком, на котором строение возведено,
  • выписка из ЕГРН,
  • заявление о постановке на учет (кадастровый),
  • квитанция, подтверждающую оплату установленной пошлины (оригинал и ее копия).

У вас родился ребенок в гражданском браке? Узнайте, как в этом случае оформить отцовство. Читайте нашу статью.

Гражданский брак имеет как свои плюсы, так и минусы. Подробно этот вопрос мы рассмотрели здесь.

Другие строения

Что же касается других строений, то к зданиям, разрешенным к возведению на территориях личных хозяйств относятся:

  • садово-огородные постройки (парники и теплицы),
  • постройки для выращивания скота, птицы, а также пчеловодческие сооружения (хлева, дворы, птичники, омшаники),
  • бани, гаражи и навесы для техники,
  • сараи,
  • погреба различных типов,
  • сенохранилища, колодцы, туалеты и септики,
  • кроме этого, возможно возведение любых других строений, предназначенных для ведения личного хозяйства (за исключением случаев, когда последние будут направлены на получение выгоды в ходе предпринимательской деятельности).

Возводить эти объекты можно как самостоятельно, так и получив предварительное разрешение. К зданиям, строить которые можно безо всяких разрешений, относятся любые некапитальные строения (то есть не имеющие сильно углубленных фундаментов, а также имеющие возможность быстрого отсоединения от сетей коммуникаций либо имеющие быстроразборную конструкцию).

Единственное, чем стоит руководствоваться при их возведении — это требованиями СНиПа. При строительстве же капитальных объектов на их возведение необходимо получать такое же разрешение и по такому же образцу, как и на возведение дома — весь порядок оформления и список требуемых бумаг был описан выше.

Или задайте вопрос юристу на сайте. Это быстро и бесплатно!

Порядок его регистрации

Как уже упоминалось, регистрация жилого дома осуществляется на основании акта о вводе в эксплуатацию.

После получения разрешения на строительство можно начинать застройку. Как только все объекты будут достроены, следует вновь обратиться в администрацию.

Для приема здания формируется комиссия. Она проверяет готовый объект на предмет соответствия утвержденному плану застройки и нормам жилищного строительства.

Если недочетов не выявлено составляется акт о вводе дома в эксплуатацию. На его основании регистрируется право на дом.

Однако не следует забывать и о документах на сам участок. Право владения землей должно быть соответствующим образом зарегистрировано.

Если участок приобретается у частного лица, то проблем с оформлением не возникает. Другое дело – получение земли от муниципалитета.

Для получения участка ЛПХ из государственного или муниципального фонда гражданин должен самостоятельно найти подходящий участок неиспользуемой земли.

О правах собственности на участках, его категории и прочих характеристиках можно узнать в открытом доступе, на публичной карте Росреестра.

После выбора участка нужно получить в администрации предварительное постановление о выделении надела с отображением всех значимых данных.

На основании постановления гражданин самостоятельно ставит участок на кадастровый учет.

Затем нужно обратиться в администрацию с заявлением о предоставлении участка (на льготных основаниях, в аренду, за выкуп).

Вещное право на земельный участок регистрируется в Росреестре при предъявлении документа, полученного от администрации. Это может быть:

  • акт о предоставлении участка в бессрочное безвозмездное пользование,
  • договор долгосрочной аренды,
  • договор купли-продажи.

Часто задаваемые вопросы

Один из наиболее популярных вопросов относительно участков ЛПХ касается возможности получения субсидии от государства.

Развитие ЛПХ относится к числу главных направлений государственной политики. В законодательстве перечислены направления, на которые выдаются субсидии:

  • разведение КРС,
  • закупка новой техники,
  • процедура искусственного осеменения КРС,
  • приобретение ветеринарных препаратов,
  • покупка ГСМ,
  • приобретение удобрений.

Для получения субсидии собираются такие документы:

  • заявление о предоставлении субсидии,
  • выписка из похозяйственной книги (выдается администрацией),
  • документы, подтверждающие расходы на развитие ЛПХ,
  • документы на используемый транспорт,
  • перечень скота,
  • акты выполненных работ.

Величина предоставляемой субсидии зависит от региона. В каждом субъекте РФ размер господдержки устанавливается индивидуально.

Гражданин, ведущий ЛПХ и планирующий получение субсидий, должен поставить свое хозяйство на учет в местных органах управления.

Для этого предоставляется паспорт заявителя-владельца и документы на владение землей. Со слов владельца ЛПХ записываются сведения о видах деятельности, количестве скота и сельхозтехники и т.д.

Ежегодно информация в похозяйственной книге подтверждается и при необходимости дополняется.

Можно ли прописаться на территории

Регистрация в доме, возведенном на приусадебном участке ЛПХ, разрешена. Но возможность постоянной прописки допускается только в доме, соответствующем нормам индивидуального жилого строительства.

В соответствии с Градостроительным Кодексом РФ понятие индивидуального жилого дома применимо к любому соответствующему зданию, независимо от того, к какой категории принадлежит земельный участок.

Это жилой, отдельно стоящий дом. Максимальное количество этажей равно трем, но допускается наличие четвертого мансардного этажа.

В доме может проживать только одна семья. Также указывается, что общая площадь такого дома не должна превышать 1 500 000 квадратных метров.

Если участок не превышает 1 200 квадратов, то на нем может размещаться только один жилой дом.

Соответствие возведенного дома нормам ИЖС проверяется на момент введения объекта в эксплуатацию специальной комиссией.

Как увеличить площадь

Возможностью увеличения участок ЛПХ могут воспользоваться собственники земель. Прирезка земли осуществляется на основании ФЗ № 171 от 23.06.2014.

Положение этого норматива позволяет оформить в собственность «ничьи» земли. Фактически речь идет о неиспользуемых государственных землях.

Официально процесс именуется «перераспределением земельных участков». Для осуществления прирезки необходимо, чтобы имеющийся участок состоял на кадастровом учете и имел четкие границы (межевание).

Образуемый участок должен соответствовать таким требованиям:

  • составные части относятся к одной категории земель,
  • новый участок не выходит за границы поселения,
  • не затрагивается территория общего пользования,
  • не затронуты границы застройки.

Прирезать сколько угодно земли не получится. Новый участок не должен превосходить предельно допустимого размера, установленного в регионе.

Видео: отличия ЛПХ от ИЖС

При превышении нормы необходимо образование отдельного участка и выкуп его по кадастровой стоимости.

Для оформления перераспределения в местную администрацию подается:

Категории земель

Все земли России принадлежат к различным категориям. Это могут быть земли поселений, промышленные земли, принадлежащие Гослесфонду, сельхозназначения, а также земли водоохранной зоны. На первой категории и сельскохозяйственных землях (и только на них) можно строить дома. При этом земли поселений в пределах населенных пунктов имеют различия по разрешенным видам использования. Есть особенности у ЛПХ и ИЖС - в чем разница, мы расскажем ниже, есть земли сельхозназначения, которые подразделяются на ДНП (дачное некоммерческое партнерство), СНТ (садовое некоммерческое товарищество) или опять же ЛПХ. Официально на ИЖС и ЛПХ можно строить, но на участке сельхозземель (ЛПХ) без разрешения любое строительство запрещено, и возведение дома без разрешения чревато его скорым сносом (обяжут демонтировать, если разрешения нет). Одним словом, официально на земле под ИЖС и ЛПХ строить можно, но с определенными ограничениями.

Прописка, медицина и услуги почты

Для особо рачительных и умеющих считать деньги хозяев не лишней будет информация о том, что после вложения денежных средств в ЛЖС на постройку можно получить налоговый вычет в соответствии с российскими законами. В построенном доме можно получить прописку, и, соответственно, медицинское обслуживание, услуги полиции и государственной почты. Среди минусов у ЛЖС основным считается ограничение на размер земельного участка, также есть необходимость согласования проекта дома со всеми инстанциями, поскольку к постройке в полной мере применяются правила ГОСТа и СНиПа. Но вот в чем разница: ИЖС и ЛПХ – это земли, на которых можно построить дом, но к владельцу личного подсобного хозяйства не будут очень строго придираться по поводу согласований по вопросам застройки. Следует помнить, что, согласно законодательству, если в течение 3 лет участок, который отведен под строительство, не застраивается, он может быть изъят у собственника.

Нормативы для ИЖС

Что такое ИЖС и ЛПХ в разрезе законодательства? Хозяин, который приобрел в собственность земельный надел для ИЖС, должен руководствоваться нормативами, прописанными в СНиП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства». На этих землях можно возводить малоэтажные дома и коттеджи, подсобные постройки – сараи, гаражи, бани, теплицы. Следует учитывать наличие условной границы – красной линии, которая является пределом объекта застройки. При этом все необходимые инженерные коммуникации (вода, электричество) должно обеспечить владельцу участка местное управление. Согласно вышеуказанному СНиПу, частный дом, предназначенный для проживания, должен располагаться на расстоянии не менее пяти метров от уличной границы (имеется в виду основная улица) и не менее трех метров от «красной линии» проездов.

Теперь обсудим еще один немаловажный фактор, касающийся земли ЛПХ и ИЖС: в чем разница в плане противопожарных норм? До соседского участка не должно быть менее трех метров, а между окнами соседских участков должно быть расстояние более шести метров. Расстояние между постройками у соседей должно лежать в диапазоне от шести до пятнадцати метров.

Личное подсобное хозяйство - ЛПХ

Любой юрист на вопрос об ЛПХ и ИЖС, в чем разница, сразу поспешит сообщить, что личные подсобные хозяйства сегодня относятся к устаревшей категории, и сегодня их не купишь в поселке, отведенном под строительство коттеджей. Эти земли можно приобрести непосредственно у собственников, при этом они могут быть расположены как в поселении, так и на поле. Следует помнить, что процесс оформления подсобного участка ЛПХ может оказаться непростым, тем не менее этот земельный надел может использоваться хозяином для производства сельскохозяйственной продукции, то есть у владельца есть возможность выращивать агрокультуры. Если этот земельный надел занимает площадь в пределах поселений, хозяин может на нем построить жилой дом при наличии согласований всех видов (противопожарных норм, санитарно-гигиенических требований).

На участке за пределами поселений возводить строение запрещено законодательством РФ. Собственник личного хозяйства ИЖС или ЛПХ (в чем разница, не важно) принимает все решения самостоятельно, тогда как житель СНТ зависит от общего собрания, от условий и решений товарищества, поскольку этот участник является членом садоводства. Земля ЛПХ может быть оформлена в собственность, но вопрос строительства дома на участке регламентируется решениями местной администрации, которая может запретить возведение зданий. В соответствии с Федеральным законом 112 (статья 4, пункт 2), земельные участки ЛПХ должны в первую очередь быть использованы под выращивание и обработку сельхозпродукции, а уже потом под постройку зданий. За использование земельного надела не по назначению собственнику грозит либо штраф, либо лишение этой собственности вплоть до ее реализации на аукционе.

Населенный пункт и сельхозугодья

Отличия ИЖС от ЛПХ в населенном пункте в основном состоят в том, что если хозяин решит построить дом и оформить прописку на участке ЛПХ, то ему придется делать это в судебном порядке с определенной доказательной базой, тогда как собственник ИЖС имеет возможность прописки в построенном доме без ограничений. В населенном пункте у собственника существует возможность перевода статуса земли из ЛПХ в ИЖС. И на них можно строить дома. Земли сельскохозяйственного назначения, попадающие под юрисдикцию Земельного кодекса РФ (статья 77), в основном должны использоваться для выращивания культур и огородничества, и если и предназначены для застройки, то с определенными оговорками.

Налоги – почувствуйте разницу

В чем разница - ИЖС и ЛПХ и участки ДНП или СНТ в плане налогообложения? Налоговые начисления ИЖС и дачных некоммерческих партнерств формируются исходя из кадастровой стоимости и величины налоговой ставки (у ИЖС налоговая ставка выше), соответственно, собственник ИЖС заплатит в казну больше. Зато владелец ДНП или СНТ может строить дом сам, без всякого согласования.

Исправить написанное

Предположим, вы захотели построить на земле ЛПХ дом. Для этого необходимо изменить целевое назначение участка, то есть перевести сельхозземлю в другой статус, и это регламентируется Земельным Кодексом (статья 79) и Федеральным законом № 172-ФЗ 21 декабря 2004 г. При этом решение о переводе земли из одного статуса в другой принимается главой районной администрации. Чтобы переоформить землю, требуется обширный пакет документов, который включает в себя обоснование перехода из одного статуса в другой, документы, описывающие местоположение земельного участка, его стоимость, а также заключения государственных органов.

По факту предоставления документов все необходимые платежи должны быть сделаны. Это касается как коммунальных платежей, так и недоимок за вывод земли из сельхозоборота. Регламент процедуры не продемонстрирует нам, в чем разница, ИЖС и ЛПХ переводятся в другой статус в одни и те же сроки - от полугода до одного года, и алгоритм процедуры одинаков для обоих типов земельных участков.

Бизнесменам на заметку

Многие бизнесмены, у которых есть желание открыть промышленное производство на своих участках, задаются вопросами: если есть земли ЛПХ и ИЖС - в чем разница их в плане переоформления, ведь на сельхозземлях производство просто так организовать нельзя? Если необходимо изменить статус земельного надела, не важно, какую аббревиатуру носит ваш участок. Львиная доля успешности этого мероприятия будет зависеть от качества и ценности рассматриваемых земельных угодий.

Если земля представляет собой высокую значимость в плане сельскохозяйственных работ (плодородная) и ее кадастровая оценка высока, то на таком участке, скорей всего, не разрешат построить промышленный объект. Если участок оценивается по кадастру на 30% меньше уровня, среднего по району, то хозяин имеет больше шансов на замену его целевого назначения. На подобных землях допускается строительство промышленных объектов – дорог, трубопроводов и тому подобных.


Смотрите видео: Как получить земельный участок в 2018 году (October 2020).