Гражданское право

Светлана ЮрьевнаАГАПИТОВА

Сколько платят за приемного ребенка в России? Слухов по этому поводу ходит очень много. Регулярно появляются статьи в газетах, журналах и виртуальных изданиях, посвященные десяткам и сотням тысяч рублей, якобы получаемых опекунами. Некоторые журналисты уверенно утверждают, что люди берут детей из дома малютки только из-за денег. Те суммы, которые приписывают усыновителям, могут решить любые финансовые проблемы – долги, ипотека, новая машина. Впрочем, есть и те, кто справедливо сомневаются, можно ли верить всем этим россказням.

Деньги: приход и расход

Можно долго пытаться посчитать деньги в чужом кошельке, да только вот извне все равно непонятно, насколько эти суммы сочетаются с бытом. К примеру, при усыновлении инвалида опекун получает от государства до полумиллиона рублей, да только вот на эти деньги придется приобрести все оборудование, необходимое для полноценной жизни малыша. И сэкономить не получится – социальная служба тщательно следит за соблюдением условий договоренности с государством. Власти не просто отдают ребенка из дома малютки, но и контролируют, чтобы его жизнь была на высоком уровне.

Стоит ли считать деньги в чужом кошельке? Некоторые граждане нашей страны, взявшие в свой дом нескольких сирот, в том числе инвалидов, регулярно сталкиваются с интересом СМИ. Журналисты активно считают деньги, получаемые в таких семьях, да только вот редко при этом оценивают реальные траты. А ведь новые родители дают не только жилье сиротам, уход и заботу, ну и дарят любовь, ощущение семьи, что невероятно важно для будущей социализации.

Пособие на приемного ребенка: как это работает

Фактически деньги, которые дает государство – это не собственность опекуна. Пособие детям-сиротам принадлежит им самим. Конечно, есть ограничения, связанные с совершеннолетием, поэтому средства перечисляют на имя опекуна. Но происходит это только с условием, что финансы будут потрачены на самого сироту, принятого в новую семью.

Впрочем, при оформлении приемной семьи можно получать средства, за которые не нужно писать отчеты. Правда, сделать это непросто, поэтому многие усыновители предпочитают не морочить себе голову и просто растят сирот в качестве опекунов. В некоторой степени их можно сравнить с управляющими детскими домами. А сколько платят за приемного ребенка в детдоме? Оборот такого учреждения – до 45 миллионов. Правда, деньги, равно как и в случае с опекунами, идут только на подопечных, и за них придется отчитаться. Кстати говоря, слова про отчетность – не пустые. Опекун должен хранить все чеки и регулярно сдавать их в социальную службу.

А в чем проблема?

Пока СМИ считают, как много денег могут получить опекуны, сами эти люди говорят, что вырастить ребенка из приюта – задача непростая. Нужно не просто предоставить жилье сиротам, но и обеспечить им достойные условия существования. И все бы ничего, да только дети бывают разные. И это неудивительно, ведь кого обычно сдают в приюты новоиспеченные родители? Тех, с кем могут быть сложности. Например, это дети, имеющие умственную отсталость или другие особенности здоровья физического и психического, обещающие проблемы уже в ближайшем будущем. Опекуны, берущие таких малышей, готовы к трудностям повседневной жизни.

На что уходит ежемесячное пособие на содержание приемных детей? Кроме лекарств и питания, одежды и коммунальных услуг приходится тратить довольно много денег на поддержание дома в нормальном состоянии. Многие дети с задержками развития страдают повышенной агрессией, а это означает, что они будут регулярно что-то ломать. Какие-то вещи можно получить в подарок, что-то придется покупать самостоятельно. Сломали стол – нужен новый. Поломан шкаф – придется купить. Поломка дорогостоящих вещей (к примеру, компьютер, телевизор, стиральная машина) может проделать в бюджете семьи довольно большую прореху. Поэтому фактически льготы для приемных родителей не ощущаются как улучшение финансового состояния. В лучшем случае удастся удержаться на уровне, на котором семья жила до появления малыша из детского дома.

Приемные дети: это важно

Надо сказать: несмотря на государственную программу финансовой поддержки, желающих получить приемного ребенка довольно мало. Те, кто решают взять малыша из детского дома, осознают, что пособие на приемного ребенка не покроет всех трат на содержание нового члена семьи. Опекуны, приемные родители обычно берут кого-то, желая помочь человеку, и это – самая сильная мотивация.

Сколько платит государство за приемного ребенка-инвалида в месяц? Сумма – от 25 тысяч рублей и меньше. Если опекуны не работают, тогда дополнительно доплачивают небольшие деньги. Правда, конкретная величина выплат определяется не только болезнью ребенка, но и городом, в котором проживают приемные родители. Скажем, москвичи могут рассчитывать на большие суммы. С другой стороны, цены в столице заметно выше, чем в других городах. Государство ежемесячно перечисляет в адрес приемного родителя некоторую сумму, которую можно оценивать как заработную плату, ведь уход за инвалидом из приюта – это труд.

Куда уходят деньги?

Казалось бы, вычет на приемного ребенка, единовременная выплата, ежемесячные пособия и льготы суммарно дают настоящую золотую гору. Но что выходит на практике? Сколько бы СМИ ни цеплялись к приемным родителям, утверждая, что те берут детей лишь ради денег, эти семьи богатством не отличаются. А все дело в лечении.

Некоторые приемные дети могут рассчитывать на бесплатную реабилитацию. Но вот лекарственные препараты придётся покупать из своего кармана. Есть довольно маленький список медикаментов, предоставляемых государством на безвозмездной основе, но он слишком узкий. Траты на препараты велики. Только одна упаковка эффективного препарата, рассчитанная на 10-20 дней приема, может стоить 2-3 тысячи рублей. А таких медикаментов требуется не один и не два, а больше. Так и получается, что пособие на приемного ребенка уходит на медицинские препараты, и его даже на них иногда не хватает.

И о деньгах: сколько получим?

Итак, сколько платят за приемного ребенка сейчас? Выплаты делятся на несколько категорий. Есть федеральные. Они положены из государственного бюджета. На текущий год установлена сумма в 14 703,93 руб. Чтобы получить эти деньги, придётся подготовить пакет документов. Среди них должны быть бумаги, подтверждающие, что дети либо лишены родителей, либо те не могут воспитывать их, а также собственноручно заполненное заявление и копия договоренности о передаче на воспитание чада в неродную семью. Все эти документы направляют в попечительские органы, ответственные за опеку ребенка. Необходимо обращаться в государственные инстанции по месту жительства. По каждому новому принимаемому в семью малышу пакет документов готовят заново.

Дополнительно на определенные средства можно рассчитывать из областного бюджета. Сколько платят за приемного ребенка из этого источника? Суммы не впечатляют. За первое усыновление можно получить 4 556 рублей, за второе немного больше – 6 074, за каждого следующего из бюджета области семье выделят 7 593 рубля. Чтобы получить эти деньги, также придется побороться с бюрократической машиной. Обращаться нужно в ту же государственную инстанцию, ответственную за попечительство, опеку. Приемные родители пишут заявление на получение денег, прилагают копию договоренности о принятии ребенка в семью.

Есть ли что-то еще?

Из бюджета области можно получить сто тысяч рублей. Сумма выплачивается только один раз, в тот момент, когда семья усыновляет инвалида. Чтобы получить эти деньги, нужно написать заявление в ответственную за приемных детей социальную службу, приложить документы, удостоверяющие личность родителя, документы, из которых следует, что он является гражданином нашей страны, а также официальные бумаги, подтверждающие проживание (постоянное либо большую часть времени) на территории этой области.

Также нужно приложить документы, удостоверяющие личность несовершеннолетнего усыновляемого инвалида или паспорт, если у него таковой уже имеется. Ребенок также должен постоянно или большую часть времени жить на территории области, в социальных органах которой запрашивается финансовая поддержка. Этому должно быть документальное подтверждение. Также нужно предоставить документы, свидетельствующие, что усыновленный ребенок является инвалидом, судебные бумаги, легализующие усыновление, свидетельство о рождении ребёнка.

Каждый месяц – небольшая поддержка

Усыновившие ребенка опекуны могут рассчитывать на небольшую ежемесячную поддержку от государства. Называется эта выплата «оплата труда». Если чадо еще не достигло 12 лет, тогда за одного усыновленного полагается в месяц 7 200 рублей, при превышении этой возрастной границы власти будут платить ежемесячно восемь тысяч.

Чтобы получить причитающееся по закону, необходимо обратиться в государственную инстанцию, ответственную за попечительство, опеку. Для каждого принимаемого в семью нового члена нужно запрашивать помощь отдельно. Родители пишут заявление и предоставляют копию договоренности о том, что ребенок принят на воспитание.

Специальный случай

Несколько большая финансовая поддержка предназначена для тех, кто берет на воспитание инвалидов, детей, страдающих хроническими болезнями, или малышей, не достигших трех лет. Разница невелика, всего лишь три тысячи на каждого усыновленного, но все же финансовое подспорье не будет лишним.

Чтобы получить эти деньги, в социальные органы придется предоставить не только заявление от усыновителей и копию договора, по которому ребенок принят в семью, но и некоторые специальные бумаги. Это заключение врачей, официально подтверждающее наличие заболевания, статус инвалидности. Деньги, выплачиваемые в этом случае, классифицируются как заработная плата за воспитание ребенка.

А если детей много?

Некоторые приемные родители имеют средства, силы и время, позволяющие им воспитывать нескольких детей. Иные семьи могут усыновить трех и даже больше сирот. Государство поощряет такую практику финансовой помощью: на третьего ребенка и каждого следующего власти доплачивают три тысячи.

Чтобы получить положенное по закону, необходимо в государственную инстанцию предоставить заявление и копию договора о принятии нового члена семьи.

Приемные дети: государство поможет

Если ситуация в жизни ребенка сложилась так, что он остался без родительского попечения, тогда можно рассчитывать на воспитание в приемной семье. Если найдутся люди, готовые взять малыша к себе, государство заплатит небольшие деньги.

Для детей, не достигших семи лет, предусмотрена финансовая помощь в размере 7 037 рублей, для тех, кто не старше 12, выплата составляет 8 403 рубля, а в возрасте 12-18 лет можно рассчитывать на 9 250 рублей. Получить деньги можно, если усыновитель напишет в социальную защиту заявление, подкрепленное копией договорённости о принятии ребенка.

Социальная поддержка: нужно знать свои права

По действующему законодательству семьи, взявшие на себя опекунство или усыновившие ребёнка, могут рассчитывать на льготы и преференции. В частности, на коммунальные услуги льгота – практически треть стоимости, если в семье 1-2 приемных ребенка. Кроме того, такие дети могут бесплатно пользоваться общественным муниципальным транспортом. Правда, это не распространяется на такси и частные маршрутки.

Если в семье воспитывают трех детей или более, тогда скидка на коммуналку остается прежней (30%), но до достижения шести лет власти страны обеспечивают детей всеми необходимыми лекарствами. Также предусмотрено бесплатное пользование муниципальным общественным транспортом, причем не только детьми, но и самой семьей, взявшей их на воспитание.

ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ ФЕДЕРАЛЬНОГО БЮДЖЕТА

Ежемесячная выплата в связи с рождением первого или второго ребенка

Кто может получить: один из родителей в малообеспеченной семье.

Куда обращаться: в районные МФЦ.

Размер пособия: 10 367, 90 руб.

Дополнительные условия: обращение должно быть не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Единовременное пособие в связи с рождением ребенка за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Кто может получить: один из родителей.

Куда обращаться: по месту работы, в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер пособия: 16 873,54 руб.

Дополнительные условия: обращение должно быть не позднее 6 месяцев со дня рождения ребенка.

Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет за счет средств Фонда социального страхования РФ.

Кто может получить: мать, отец или другие родственники, фактически осуществляющие уход за ребенком.

Куда обращаться: по месту работы, в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

•для неработающих граждан: 3 163,79 руб. – на 1-го ребенка.

6 237, 57 руб.- на 2-го и последующего детей.

•для работающих граждан: 40% среднего заработка, но не менее фиксированного размера пособия.

Максимальный размер ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет - 24 536,55 р.

Пособие по беременности и родам:

Максимальный размер пособия по беременности и родам:

- 282 106,7 р. (140 дней) – в общем случае,

390 919,29 р. (194 дня) – при многоплодной беременности,

- 314 347,47 р. (156 дней.) – при осложненных родах.

Минимальный размер пособия по беременности и родам:

- 43 615,65 р. (140 дней) – в общем случае,

- 60 438,83 р. (194 дней) – при многоплодной беременности,

- 48 600,30 р. (156 дней) – при осложненных родах.

Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности.

Размер пособия: 632,76 руб.

Дополнительные условия: при условии постановки на учет по беременности до 12 недель.

Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Кто может получить: беременная жена военнослужащего.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер пособия: 26 721,01 руб.

Ежемесячное пособие на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву.

Кто может получить: мать ребенка военнослужащего.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер пособия: 11 451,86 руб.

Дополнительные условия: пособие выплачивается со дня рождения ребенка, но не ранее дня начала отцом ребенка военной службы по призыву, независимо от наличия права на иные виды государственных пособий.

Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью:

Кто может получить: один из усыновителей (опекунов).

Куда обращаться: в районные МФЦ.

•128 927,58 руб. - при усыновлении ребенка-инвалида, ребенка в возрасте старше 7 лет, а также детей, являющихся братьями и (или) сестрами.

Дополнительные условия: в случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Материнский (семейный) капитал

Кто может получить:

•женщина, родившая второго, третьего ребенка или последующих детей.

•мужчина, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей.

•отец ребенка в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей детей.

•несовершеннолетний ребенок при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца или женщины, являющейся единственным родителем в установленных Федеральным законом случаях.

Куда обращаться: Управление Пенсионного фонда.

Размер: 453 026 рублей. До 2020 года размер изменяться не будет.

Дополнительные условия: материнский семейный капитал выплачивается один раз на семью, если второй или последующий ребенок родились после 1 января 2007 года.

ВЫПЛАТЫ ЗА СЧЕТ БЮДЖЕТА САНКТ-ПЕТЕРБУРГА:

Единовременная компенсация при рождении ребенка (для приобретения предметов детского ассортимента и продуктов детского питания).

Кто может получить: один из родителей.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

•29 839 руб. - при рождении первого ребенка,

•39 788 руб. - при рождении второго ребенка,

•49 733 руб. - при рождении третьего ребенка.

Дополнительные условия: выплата выдается без учета дохода семьи, при условии постановки на учет по беременности до 20 недель.

Ежемесячное пособие на ребенка до 1,5 лет (на приобретение товаров детского ассортимента и продуктов детского питания).

Кто может получить: малообеспеченная семья, один из родителей.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

•3 321 руб. - при рождении первого ребенка,

•4 285 руб. - при рождении второго и последующих детей, в т.ч. в семье, в которой имеется ребенок-инвалид,

•3 751 руб. - при рождении первого ребенка в неполной семье, в семье военнослужащего.

Ежемесячное пособие на ребенка от 1,5 до 7 лет (на приобретение товаров детского ассортимента).

Кто может получить: малообеспеченная семья, один из родителей.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

•964 руб.- в обычном размере

•1 392 руб. - на ребенка из неполной семьи и из семьи военнослужащего.

Ежемесячное пособие на ребенка от 7 до 16 лет (на приобретение товаров подросткового ассортимента и оказание услуг).

Кто может получить: малообеспеченная семья, один из родителей.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

•895 руб.- в обычном размере

• 1 294 руб. - на ребенка из неполной семьи и из семьи военнослужащего.

Ежегодная компенсационная выплата на детей школьного возраста из многодетных семей (на приобретение комплекта одежды для посещения школьных занятий и спортивной формы).

Кто может получить: независимо от дохода семьи, один из родителей.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер выплаты: 4 285 руб.

Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни детям из многодетных семей, получающим пенсию по случаю потери кормильца.

Кто может получить: родитель детей из многодетных семей, получающий пенсию по случаю потери кормильца, независимо от дохода семьи.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер выплаты: 3 978 руб.

Ежемесячная социальная выплата матерям, родившим (усыновившим) и воспитавшим пять и более детей и получающим пенсию.

Кто может получить: мать, воспитывающая 5 и более детей, независимо от дохода семьи.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер выплаты: 2 984 руб.

Ежемесячное пособие на ребенка из семьи, где оба родителя являются инвалидами I и (или) II групп.

Кто может получить: независимо от дохода семьи, один из родителей.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

•6 571 руб. - на ребенка в возрасте от рождения до 7 лет,

•4 564 руб. - на ребенка в возрасте от 7 лет до 16 лет.

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида.

Кто может получить: независимо от дохода семьи, один из родителей.

Куда обращаться: Отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер пособия: 6 571 руб.

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида с особыми потребностями в возрасте до 18 лет.

Кто может получить: независимо от дохода семьи, один из родителей.

Куда обращаться: Отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер пособия: 14 806 руб.

Ежемесячное пособие на ВИЧ- инфицированного ребенка в возрасте до 18 лет на приобретение товаров детского ассортимента.

Кто может получить: независимо от дохода семьи, один из родителей.

Куда обращаться: Отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер пособия: 6 571 руб.

Ежемесячное пособие на ребенка-инвалида из семьи, где оба родителя являются инвалидами I и (или) II групп.

Кто может получить: независимо от дохода семьи, один из родителей.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер пособия: 9 125 руб.

Ежегодная компенсационная выплата на ребенка в возрасте до 18 лет, страдающего заболеванием целиакия, не являющегося инвалидом.

Кто может получить: один из родителей ребенка.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер выплаты: 10 957 руб.

Ежемесячная социальная выплата студенческой семье в Санкт-Петербурге.

Кто может получить: независимо от дохода семьи, один из родителей.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер пособия: 3 651 руб.

Материнский (семейный капитал) в Санкт-Петербурге.

Кто может получить: мать при рождении третьего и последующих детей.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер выплаты: 148 069 руб

Ежемесячная денежная выплата на третьего и последующего детей от рождения до трех лет.

Кто может получить: родители третьего и последующего детей, рожденных после 1 января 2013 г.

Куда обращаться: в отделы социальной защиты населения районов Санкт-Петербурга, районные МФЦ.

Размер выплаты: равен прожиточному минимуму для детей в Санкт- Петербурге.

Дополнительные условия: пособие выплачивается малообеспеченным семьям.

Единовременное пособие при передаче ребенка под опеку в приемную семью:

Кто может получить: один из опекунов.

Куда обращаться: в районные МФЦ.

Размер выплаты: 32 138 руб.

Дополнительные условия: в случае передачи на воспитание в семью двух и более детей пособие выплачивается на каждого ребенка.

Единовременное пособие при передаче ребенка на усыновление:

Размер выплаты: 123 740 руб.

Ежемесячное пособие на содержание детей, находящихся в приемных семьях, под опекой или попечительством:

Кто может получить: один из опекунов/попечителей.

Куда обращаться: орган опеки и попечительства.

Размер выплаты: 11 878 руб.

Дополнительные условия: пособие выплачивается на каждого ребенка.

Единовременная компенсационная выплата женщинам, родившим в возрасте от 20 до 24 лет

Кто может получить: мать.

Размер выплаты: 50 000 руб.

Дополнительные условия: в случае рождения первого ребенка в период с 01.01.2018.

Также Вы можете посмотреть информацию о налоговом вычете на детей

Правовое понятие приёмной семьи

Приёмные родители — это не то же самое, что усыновители.

Усыновление или удочерение ребёнка предполагает, что сирота становится полноправным членом семьи и приравнивается к родному ребёнку супругов. Между приёмными родителями и органами опеки и попечительства заключается договор, согласно которому первые берут на себя ответственность за воспитание и содержание сироты до достижения им совершеннолетия.

Признаками, отличающими приёмного родителя от усыновителя, являются:

  1. Заключение соглашения с органами опеки и попечительства, рассчитанного на определённый срок.
  2. При условии соблюдения всех требований закона патронатными родителями могут стать как супружеская пара, так и одинокий человек.
  3. Ребёнок направляется обратно в социальное учреждение или в к родным родителям, как только заканчивается договор с приёмными родителями, или когда патронатные родители отказываются продлевать действие соглашения.
  4. Договор о приёмной семье расторгается при возникновении конфликтов с воспитанником, разногласий или нарушений условий соглашения.
  5. Приёмные родители получают по договору вознаграждение, различные социальные меры поддержки, пособия и льготы (усыновители будут получать только детские пособия, как если бы ребёнок был родной).
  6. Подопечные дети могут продолжать общаться с биологическими родителями.
  7. Из-за подписания приёмными родителями договора у опекаемого ребёнка не возникает прав на наследование их имущества и на получение алиментов.

Санкт-Петербург, Ленинградская область звоните: +7 (812) 317-60-16

Из других регионов РФ звоните: 8 (800) 550-34-98

Какие бывают меры государственной поддержки приёмных семей

Поддержка приёмных родителей федеральными и региональными властями имеет разносторонний характер. Государство и местные власти стараются облегчить финансовое бремя ячеек общества, в которых воспитываются сироты, насколько это возможно в нынешней ситуации с экономическим кризисом. Все меры помощи можно разделить на следующие группы:

  • финансовая поддержка в виде пособий и субсидий,
  • предоставление налоговых льгот,
  • оказание социальной помощи.

Налоговые льготы для приёмных родителей

Значительным видом помощи официально трудоустроенным приёмным родителям является возможность получения ежемесячного налогового вычета. На данную преференцию могут рассчитывать не только приёмные семьи, но и опекуны и попечители детей. Налоговый вычет предполагает уменьшение налогооблагаемой базы по налогу на доходы физических лиц на определённую сумму, в зависимости от числа взятый на воспитание детей:

  • на 1400 рублей за воспитание первого и второго по счёту ребёнка,
  • на 3000 рублей за третьего и каждого последующего ребёнка,
  • на 6000 рублей за согласие взяться за воспитание ребёнка-инвалида.

Чтобы оформить налоговый вычет, необходимо обратиться непосредственно к нанимателю, предоставив в бухгалтерию заявление на назначение льготы и ксерокопию договора с органами опеки и попечительства.

Пример расчёта налогового вычета приёмным родителям

Супруги Марина и Сергей взяли на воспитание сироту, который имеет инвалидность по зрению. Сергей работает на фабрике и получает 25 000 рублей ежемесячно, а Марина является домохозяйкой и присматривает за приёмным ребёнком (он в семье один).

За воспитание ребёнка-инвалида Сергею полагается налоговый вычет в размере 6 тысяч рублей. Это означает, что НДФЛ будет начисляться только на следующую часть зарплаты: 25000 — 6000 = 19000 рублей.

НДФЛ уплачивается по ставке 13%, значит с заработной платы Сергея будут удерживать для осуществления платежей в ФНС РФ: 19000 х 0,13 = 2470 рублей.

  • Если бы налогового вычета не было, НДФЛ уплачивали бы в следующем размере: 25000 х 0,13 = 3250 рублей.

Приёмная семья, благодаря налоговому вычету, сохранила 3250 — 2470 = 780 рублей.

Помощь приёмным родителям в натуральной форме

На региональном уровне приёмным семьям полагаются социальные меры помощи, которые распространяются на:

  • покупку продуктов питания и непродовольственных товаров первой необходимости со скидкой,
  • возмещение части стоимости коммунальных услуг,
  • первоочерёдную выдачу бесплатных путёвок в санатории и оздоровительные курорты, в детские лагеря отдыха,
  • учёт периода опекунства в качестве трудового стажа неработающему родителю,
  • бесплатное обучение и питание (или со скидкой) патронатного ребёнка в ДОУ и школе,
  • бесплатной выдачи средств реабилитации инвалидов (протезы, специальные тех. средства),
  • выделение участков земли под ИЖС и ЛПХ,
  • предоставление льготного ипотечного кредита для покупки жилья,
  • выдачу бесплатного проездного на общественный транспорт.

Выплаты приемной семье

Величина денежного вознаграждения, а также конкретный перечень социальных гарантий, предоставляемых приёмным родителям, будут прописаны в договоре с органами опеки и попечительства в зависимости от нормативных актов, принятых в конкретном регионе, и от подзаконных актов. Размер пособия будет зависеть от следующих моментов:

  • количества взятых в семью детей,
  • возраста и наличия инвалидной группы у воспитанников,
  • решения региональных властей относительно перечня льгот и денежных надбавок для приёмных семей.

Ежегодная индексация детских пособий проводится в феврале месяце, не с начала календарного года.

В целом, приёмные родители могут претендовать на единовременное пособие, равное тому, что выплачивается семьям, в которых родился ребёнок — 16350 рублей 33 копейки (изначально, в 2007 году, пособие было установлено на уровне 8 тысяч рублей, к 2017 году они достигло большей суммы за счёт ежегодно проводимой индексации). Получить более крупную сумму могут только жители районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей (в таком случае размер пособия будет умножен на повышающий коэффициент — 1,8 для Крайнего Севера).

На значительно более внушительное разовое пособие могут рассчитывать приёмные родители, согласившиеся воспитывать ребёнка с инвалидностью, детей в возрасте старше 7 лет или сразу нескольких детей, являющихся кровными братьями и сёстрами (так государство пытается не разлучать родственников). В таком случае выплата составит 124929 рублей 83 копейки.

Также на приёмных детей полагается получать ежемесячное пособие по уходу за ребёнком, величина которого различается в зависимости от региона проживания семьи. С даты передачи сироты на семейный патронаж на него также будет начисляться ежемесячное пособие, сумма которого также зависит от субъекта РФ.

Как получить выплаты приемной семье

Чтобы заявить о своих правах на выплаты для приёмных родителей, граждане должны обращаться в региональное отделение социальной защиты населения со всеми требуемыми документами. Необходимо будет указать, каким способом родителям удобнее получать начисления — почтовым переводом или на банковский счёт. Чтобы знать заранее, какие пособия и льготы будут полагаться приёмной семье, можно обратиться за консультацией в УСЗН заранее, поскольку перечень преференций для льготных категорий граждан может значительно различаться по регионам.

Правовое понятие приемной семьи

С приемной семьей дело обстоит иначе. Ее правовое функционирование строится на договорной основе между ячейкой общества и попечительскими органами (ст. 152 Семейного кодекса РФ). На законодательном уровне приемная семья – это опека и попечительство над сиротой по договору о приемной семье.

Признаки приемной семьи:

  • действует на основании договора, заключенного на определенный срок,
  • патронатными родителями могут стать как семейная пара, состоящая в официальном браке, так и одинокий гражданин (при соответствие всем требованиям закона),
  • если по истечении времени семья решает не возобновлять опеку над сиротой, он отправляется в социальное учреждение (или биологическую семью),
  • договор может расторгаться и раньше, когда одна из сторон допустила существенные нарушения условий, по причине конфликтной ситуации в семье, разногласий с подопечным и т. д.,
  • подопечный ребенок имеет право общаться с родными родителями,
  • приемные отец и мать претендуют на социальные льготы, направленные на государственную поддержку воспитательной роли.

За свои услуги семья получает материальное вознаграждение от государства и денежные выплаты.

Важно знать, что в отношении приемного ребенка не возникает прав наследования и алиментных обязанностей. Вся деятельность приемной семьи регулируется главой 21 СК РФ.

Законодательное регулирование

Назначение социальных льгот и материальной поддержки приемных родителей и взятых под опеку детей регулируется сводом законодательства:

  1. «Семейный кодекс РФ» № 223-фз от 29.12.1995,
  2. «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-фз от 19.05.1995,
  3. Законами и подзаконными актами местного уровня.

Положенные приемной семье выплаты или пособия могут быть единовременными, ежемесячными, федерального уровня или выплачиваться из местного бюджета.

Приемная семья и опекунство

При формировании приемной семьи требования к родителям упрощены, а вот порядок подготовки документов сложнее. Причина – необходимость заключения договора с опекой.

Приемная семья проходит психолого-педагогическую подготовку в органах опеки.

Приемным родителям, в отличие от опекунов, полагается государственное пособие на каждого ребенка.

Если попечительские органы сделают вывод, что приемная семья создается для обогащения, возможен отказ в оформлении.

Сравнение с усыновлением сирот

Процедура усыновления гораздо сложнее оформления семейного попечительства.

Усыновление не дает каких-либо социальных или материальных преимуществ, не считая установленных при рождении детей доплат. Усыновителям, в отличие от приемных родителей, не полагается и «зарплата».

Различается и правовой статус ребенка. При усыновлении образуется полноценная семья с полным кругом прав и обязанностей детей и родителей по отношению друг к другу. Приемная семья создается для оказания помощи в воспитании и содержании сироты с полным или частичным сохранением связей с биологической семьей.

По истечению срока действия договора опеки правовые отношения между подопечным и приемными родителями полностью прекращаются без каких-либо обязательств в будущем.

Перечень выплат и пособий

В 2018 году приемным родителям будут начисляться следующие виды материальных пособий, льготные предложения и преференций:

  • выплаты, эквивалентные трем минимальным заработкам на каждого усыновленного малыша,
  • право получения жилищного объекта в личную собственность родителей,
  • начисление членам семьи, осуществляющим попечительскую деятельность, общего трудового стажа за все годы ухода за ребенком,
  • покупка продуктов в специальных льготных магазинах.

Кроме того, родители могут претендовать на получение единовременной выплаты. В текущем периоде она составит почти 111 000 рублей на каждого усыновленного ребенка.

Единовременное пособие, как и прежде, равняется 16 350 рублям, а с учетом индексации эта сумма в течение 12 месяцев вырастет примерно на 3,2%.

После того,как усыновленный ребенок окончит школу, семье выплатят 79 500 рублей денежной компенсации. Если параллельно он обучался в специализированном центре – дополнительно – еще 20 600 рублей.

Федеральная разовая выплата на патронируемого сироту

Данный вид пособий предполагает следующие выплаты:

  • На федеральном уровне приемной семье в 2018 году полагается единовременное пособие в размере 16 350 рублей с учетом индексации социальных выплат.
  • Если семья решила патронировать несколько малышей, за каждого из них будет начислено пособие. Следует знать, что по закону в семье не может воспитываться более 8 приемных детей.
  • Если семья проживает в регионе с особыми климатическими условиями, где предусматривается районный повышающий коэффициент, он применяется и к данной выплате.
  • Пособие полагается одному из родителей.

Региональная поддержка

На региональном уровне патронатной семье полагается ежемесячная поддержка:

  • денежное вознаграждение за оказание услуг по воспитанию сироты,
  • ежемесячные средства на содержание приемных детей.

Размер таких выплат зависит от субъекта РФ, числа несовершеннолетних на патронаже, срока действия договора. Касательно оплаты услуг воспитания вознаграждение составляет порядка 40% от среднего заработка за последний год работы родителя и не может быть менее 3 МРОТ, установленного в регионе проживания семьи.

Помощь от государства в Москве

Региональная поддержка является весомым вкладом в доходную статью приемной семьи, если она проживает в крупном региональном центре России, например, в ее столице.

Усыновленные москвичи имеют право на получение:

  1. Регулярной денежной поддержки в размере 10 000 в месяц – при условии, что приемные родители станут регулярно отчитываться в органы опеки о потраченных суммах.
  2. Разовая компенсация, эквивалентная 30 000 руб. Социальные службы в каждом конкретном случае решают персонально, куда переводить средства – на счет родителей либо непосредственно самого ребенка.
  3. За патронатного малыша – 16 700 рублей ежемесячно.
  4. За приемного сироту, имеющего статус инвалида – 28 400 рублей.

Кроме того, за ними сохранены все виды помощи, распределяемые на федеральном уровне.

Самарская область

Самарская область на местном уровне определила размер пособий для данной категории граждан:

  • к разовой государственной выплате в регионе установлен фиксированный платеж на каждого усыновленного малыша в сумме 12 500 рублей,
  • регулярное, выплачиваемое каждый месяц начисление на содержание детей-сирот – 7100 рублей на каждого,
  • если ребенок имеет инвалидность, к указанной выше сумме доплатят 550 рублей,
  • единовременное вознаграждение одному из опекунов – 3500 рублей,
  • опека малыша с психическими отклонениями – 5050 рублей,
  • патронаж инвалида – 6815 рублей.

Также такие семьи могут воспользоваться льготами:

  • на проведение ремонтных работ с целью улучшения условий жизни,
  • покупки школьной одежды и канцелярских принадлежностей на сумму 1950 рублей на каждого усыновленного,
  • обеспечение жилплощадью на условиях социального найма во внеочередном порядке.

Список льгот

Социальные льготы выражаются в так называемой «натуральной» поддержке приемной семьи. Помощь направлена на снижение материальной нагрузки.

Стандартный пакет социальных мер представлен такими мерами:

  • преференции в оплате коммунальных платежей: света, газа, воды, отопления. В регионах с печным отоплением патронатная семья со значительной скидкой может приобрести твердое топливо (уголь, дрова, топливные брикеты и т. д.). Послабления предоставляются местными органами власти, поэтому размеры скидок и виды льгот по коммунальным платежам полностью зависят от региона прописки приемной семьи,
  • безвозмездное содержание патронатных детей в дошкольных учреждениях, питание в школах со скидками или бесплатно,
  • предоставление льготных путевок в лагеря отдыха, санатории и здравницы для лечения хронических заболеваний,
  • обеспечение техническими средствами реабилитации и протезирования детей-инвалидов,
  • предоставление земельных участков под ведение личного подсобного хозяйства, индивидуальное жилищное строительство,
  • жилищное кредитование, оформление ипотеки на льготных условиях, с государственной поддержкой,
  • бесплатный проезд в городском маршрутном транспорте для приемных детей.

Большинство льгот предоставляется муниципалитетами и субъектами на местах. Регионы, в зависимости от своих возможностей, вольны установить дополнительные меры помощи патронатным семьям.

Порядок оформления

Для получения всего перечня пособий, выплат и социальных льгот адресат должен обратиться в местное подразделение социальной защиты населения с документами:

  1. Заявление родителя,
  2. Договор об опеке над ребенком,
  3. Акт передачи сироты в семью,
  4. Справка о составе семьи,
  5. 2-НДФЛ для работающего родителя,
  6. Паспорта попечителей,
  7. Свидетельство о рождении несовершеннолетнего,
  8. Правовое основание для заключения договора о патронате (решение суда о лишении родительских прав, справка из медицинского учреждения о наличие тяжкого заболевания биологических родителей, не позволяющее воспитывать ребенка и т. д.).

Все выплаты перечисляются на расчетный банковский счет получателя. Поэтому потребуется указать реквизиты кредитного учреждения.

Ожидаемые изменения

Существенных изменений, позволяющих значительно увеличить выплаты и пособия семьям, где есть усыновленные дети, в 2018-2019 года не планируется. Их величина изменится в среднем на 4% за счет плановых индексаций, первая из которых пройдет уже в апреле текущего периода.

Большую роль в патронатном обеспечении таких граждан Правительство отводит регионам, обязав их оказывать всяческие виды помощи на местах, сохранив при этом приемным семьям все федеральные виды выплат и социальных льготных преференций.

О размерах выплат для приемных семей рассказано в следующем видеосюжете:

Льготы, гарантируемые государством опекунам и их воспитанникам

Помимо разнообразных денежных выплат, опекуну и его воспитаннику гарантированы следующие льготы:

  • Ежемесячная компенсация расходов семьи при оплате жилищно-коммунальных услуг,
  • На отказного или подкинутого ребенка дополнительно предусмотрена ежемесячная компенсационная выплата,
  • Дети до двух лет бесплатно получают продукты на молочной кухне, до трех лет — бесплатные лекарства по рецепту врача, 50% скидка на посещение дошкольного учреждения, бесплатное двухразовое питание и бесплатные учебники в школе, в возрасте 14 лет — право постановки на жилищный учет.

Основные льготы для приемных родителей и детей:

  • Зарплата в размере 3-х минимальных размеров оплаты труда на каждого ребенка,
  • Время воспитания приемного ребенка учитывается при определении трудового стажа,
  • Приемный ребенок может рассчитывать на те же льготы, что и опекаемый,
  • Очень существенная льгота — приемному ребенку в возрасте 18 лет предоставляется отдельное жилье,
  • Сохранение прав ребенка на все полагающиеся по закону льготы и выплаты: пенсии (потеря кормильца, инвалидность), алименты, пособия для детей без попечения родителей и сирот,
  • Право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а при его отсутствии — на обязательное предоставление,
  • Приобретение продуктов питания по льготным расценкам на специализированных базах.

Предполагается, что очень скоро размер пособия на приемного ребенка, которое семьи смогут получать единовременно, составит 100000 рублей. Фактически, уже сейчас установлено право приемных семей, в которых воспитывается трое и больше детей, среди которых могут быть как свои, так и приемные, на льготы, аналогичные тем, что положены многодетным.

Выплаты на содержание подопечных детей и воспитанников приемных семей производятся ежемесячно в порядке и в размере, которые установлены законами субъектов РФ.

Пособие выплачивается после окончания срока попечительства.

С 1 января 2014 года были проиндексированы ежемесячные вознаграждения семьям, где воспитываются приемные дети. Семьи будут получать пособия на приемных детей до 12 лет в размере 7200 рублей, старше 12 лет — 8000 рублей. А если прибавить к этому многочисленные региональные льготы и субсидии, получается очень неплохая поддержка.

Как уже было указано в таблице, размер ежемесячного пособия должен составлять 40% среднего заработка по месту работы за последние 12 календарных месяцев, при этом минимальное пособие по уходу за первым ребенком должно быть не менее 2908,62 руб., а за вторым и последующими детьми — 5817,24 руб. В каждом крае и области размер пособий различен.

В немалой степени на это влияет уровень экономического развития и финансовое благополучие региона. Очень интересен в плане предоставления пособий опыт Москвы. На ребенка до 12 лет ежемесячная субсидия составляет 15 тысяч рублей, на ребенка от 12 до 18 лет — 20 тысяч рублей. Если в семье появляется трое и более детей, то до 12 лет на каждого будет выделяться пособие 18000 в месяц, от 12 до 18 лет — по 23000 рублей. Если под опекой оказывается ребенок-инвалид, выплата увеличивается — до 25000 руб. в месяц.


Смотрите видео: Светлана Аллилуева. Сломанная судьба. Документальный фильм (October 2020).