Трудовое право

Как правильно обжаловать действия судебного пристава?

Жалоба на действие судебного пристава-исполнителя, образец которой мы приведем ниже, является инструментом отстаивания своих прав от лиц правоохранительных органов. Часто сотрудники нарушают законодательство. Причины, конечно, могут быть разными. Нарушение может быть как от действия сотрудника ФССП, так и от бездействия. Последнее актуально при взыскании алиментов, долгов по кредитам, займам и т.д. Об этом пойдет речь в данной статье. Также будет представлена жалоба на действие пристава-исполнителя (образец).

Что подлежит обжалованию

Какие же действия являются незаконными? Согласно закону, обжалование действия судебного пристава-исполнителя правомерно, если:

  • Нарушаются права и свободы, а также действия способствуют такому нарушению.
  • Возлагаются незаконные обязанности.
  • Неправомерно привлекают к ответственности.

Куда обращаться

Теперь вопрос о том, куда именно следует обращаться для отстаивания своих прав и законных интересов. Обжалование действия судебного пристава-исполнителя может происходить и через суд, и при обращении в вышестоящие органы. Под последними понимаются как собственные, в системе ФССП, так и сторонние, призванные охранять законность и правопорядок, например, прокуратура. Нужно помнить, что жалоба на действия судебного пристава-исполнителя в вышестоящие органы не лишает граждан права обращаться дополнительно в суд.

Теперь о сроках. Жалоба на действие судебного пристава-исполнителя подается в течение 10 дней с момента:

  • Незаконных действий сотрудника.
  • Установления факта бездействия.
  • Отказа в отводе. Обязательно должен происходить тогда, когда сотрудник лично заинтересован в процессе, например, при производстве дела родсвенников.

Что содержит жалоба

Образец жалобы на действия судебного пристава содержит:

  • Данные заявителя.
  • Сведения о госоргане, в который она подается.
  • Данные о лице, чьи действие нарушили законодательство: ФИО, должность и т.д.
  • Реквизиты постановления пристава, в отношении которого пишется жалоба.
  • Требования.

Какие доказательства и документы нужно прикладывать

Скажем сразу, что обращение, например, в прокуратуру на действия сотрудника правоохранительных органов, можно подавать без доказательств. Ошибочно полагать, что они не рассматриваются. Конечно, если есть хоть какие-нибудь доказательства, подтверждающие неправомерные действия приставов, то их можно приложить к заявлению. Однако если их нет, то должностное лицо обязано запросить всю информацию и без них.

Образец жалобы, или Как заставить пристава работать

В России проблема долгов стоит наиболее остро. Почти каждый третий житель имеет кредиты, алименты ссуды, ипотеки и т.д. В кризис их процент только растет, в том числе и просрочки по ним. Отделы судебных приставов просто завалены исполнительными производствами по неоплаченным долгам. Существует две проблемы в работе судебных приставов, которые влияют на возврат денег кредиторам:

К сожалению, и то и другое не редкость в наше время. Что касается лени, то это мы оставим на совести конкретных людей из правоохранительных органов. Что касается загруженности, то здесь сотрудников понять можно: дел много, не успевают и т.д. Однако, с точки зрения законодательства, загруженность правоохранительных органов не является объективной причиной, по которой можно оправдать бездействия судебного пристава-исполнителя. Образец жалобы рассмотрим ниже. Перейдем к вариантам ее подачи.

Способ первый: вышестоящие руководители

Итак, перед тем, как искать образец заявления на бездействие суд. приставов, необходимо уяснить, куда оно будет направляться. Отправить его можно вышестоящим руководителям. Однако по опыту многих граждан скажем, что способ малоэффективен. Как правило, в ответ на него можно увидеть формальную отписку.

Несмотря на это, юристы все же рекомендуют подавать к вышестоящим руководителям. Это даст дополнительные основания для подачи искового заявления, позволит подкорректировать требования, узнать аргументы заранее. Это позволит подготовиться к аргументам правоохранительных органов еще до суда.

Какова процедура обжалования действий судебного пристава?

Федеральным законом от 08.03.2015 N 22-ФЗ с 15 сентября 2015 года введен в действие Кодекс административного судопроизводства (КАС РФ), в соответствии с главой 22 которого стали рассматриваться требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц ФССП России. Вследствие этого стал недействительным порядок обжалования, установленный в подразделе 3 ГПК РФ. Помимо КАС РФ рассмотрение дел об оспаривании действий (бездействия) государственных органов и их должностных лиц регулируется главой 24 АПК РФ.
В соответствии с положениями КАС РФ, стороны в административном деле стали называться административный истец и ответчик (ст. 38 КАС РФ). К участию в административном деле привлекается территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель (ч. 2 ст. 221 КАС РФ). Введены меры предварительной защиты по административному иску (например, приостановление действия оспариваемого постановления судебного пристава-исполнителя) (гл. 7 КАС РФ). Эти меры аналогичны мерам по обеспечению иска в гражданском процессе. В отличие от ст. 168 ГПК РФ ст. 120 КАС РФ предусматривает применение привода не только в отношении свидетелей, но также и в отношении сторон административного дела, если участие обязательно в силу закона или признано обязательным судом.

Как узнать вышестоящего пристава

Многие граждане обращаются к юристам с вопросом: как узнать вышестоящего руководителя. Это можно сделать двумя способами:

  1. По «горячей линии» службы.
  2. Узнать у местного отделения приставов по телефону, либо сделав официальный запрос. Если по официальному номеру можно не дозвониться, то на запрос обязаны ответить по Федеральному закону «О письменных обращениях граждан».

Письмо перед жалобой

Итак, гражданин все же решился на активные действия по защите своих прав. Для этого мы рекомендуем сначала написать письмо судебному приставу-исполнителю. Образец можно не искать, написать можно в произвольной форме.

Иногда на этом этапе некоторые начинают, что называется, шевелиться. Если сотрудник знает, что он не предпринял все меры по взысканию долга заявителя, и видит, что последний настроен решительно, то может начать работу эффективнее. Дальнейшие разбирательства могут не понадобиться. Случается и так, что сотрудник «забыл» про конкретное дело, такие письма заставляют его «вспомнить» о работе.

Жалоба главному судебному приставу (образец)

Если обращение к сотруднику, отвечающему за ваше дело, не принесло результата, тогда выход - писать официальную претензию вышестоящему руководителю. Итак, жалоба на действие судебного пристава-исполнителя (образец) будет выглядеть так:

Старшему судебному приставу: (ФИО)

Адрес (территориального органа):

На действия судебного пристава-исполнителя

«ХХ» ХХХХ ХХ г. судебным приставом-исполнителем (Ф.И.О.) было принято Решение № ХХ, на основе которого были совершены следующие действия: (указать конкретные действия)

Такие действия нарушают мои права и интересы, так как они противоречат ст. (указать статью) Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». На основании вышеизложенного прошу признать такие действия незаконными.

Это образец жалобы на действия судебного пристава. На бездействие будет выглядеть также. Только вместо «действие» необходимо писать «бездействие». Также нужно указать, в чем оно проявилось, например: «судебные приставы не вызвали сторону для разъяснений, согласно законодательству».

Доказать бездействие довольно сложно, так как неизвестно, что делал сотрудник для взыскания долга, а что нет. Однако можно запросить, какие меры были предприняты, и по ответу анализировать нарушения.

Частые нарушения

Часто судебные приставы злоупотребляют правом в своих целях. Ни для кого не секрет, что за их работу берется исполнительский сбор. Он ложиться на плечи должника. С присужденной суммы он не снимается. Как и везде на госслужбе, с приставов требуют показатели эффективности. Поэтому иногда они начинают нарушать закон. Основные злоупотребления приставов-исполнителей:

  • Списание суммы с банковских зарплатных карт выше максимальной. Это частое явление. Приходит зарплата или аванс, а вместо смс о зачислении приходит уведомление о списании всей суммы в пользу кредитора. Сотрудники знают, что нарушают, однако процент судебных исков крайне мал, поэтому они знают о своей безнаказанности.
  • Арест имущества, которое не подлежит изъятию. Мало кто знает, но список вещей, которые подлежат отчуждению через приставов, крайне мал. Телевизор, видеомагнитофон закон не запрещает забирать, а вот вещи, которые напрямую относятся к обязательному быту, арестовывать нельзя. Особенно, если есть несовершеннолетние дети. К таковым относятся, например, микроволновая печь, духовка, холодильник и т.д. В список попадает компьютер (ноутбук), если он обязателен для работы должника.
  • Вещи других собственников. Управа на судебного пристава, который забрал вещи не должника, конечно, есть. Однако не стоит забывать, что доказывать право собственности лежит на хозяине вещи. Другими словами, если к вам пришли арестовывать плазменный телевизор, а он, например, гражданской супруги, то именно ей необходимо доказать незаконность такого действия. Если нет возможности сразу представить документы собственности (чеки, кредитные договоры и т.д.), то и понадобиться жалоба на действие судебного пристава-исполнителя, образец которой мы уже представили выше.
  • Запрет на определенные действия после погашения долга. В нашей стране, к сожалению, информация передается крайне медленно. Много случаев, когда должники полностью оплатили долг, а в аэропорту их не пускают за границу на отдых. Пока происходят все разбирательства, «сгорают» бронированные места в отелях, билеты на самолет, путевка и т.д.
  • Ненадлежащее извещение должника о вынесенном постановлении о возбуждении исполнительного производства. Знайте, если для вас было неожиданным списание денежных средств в пользу кредитора, а вы постоянно проживали по одному адресу, то обязательно кто-то нарушил закон или инструкцию: суд, приставы или почтовая служба.

Способ второй: обращение в суд

Судебная жалоба на действие судебного пристава-исполнителя (образец) выглядит примерно так же, как и представленный выше образец. Измениться только «шапка», в ней будет наименование суда.

Скажем сразу, исковые требования необходимо писать в районный суд по месту нахождения отдела приставов. Например, заявитель проживает в районе А, суд был по месту жительства ответчика – районе Б, а межрайонная служба находится в районе В. Именного в суд района В и нужно писать заявления на действия или бездействие сотрудников.

Преимущество подачи в суд

Судебное признание незаконных действий приставов имеет ряд преимуществ:

  1. Можно требовать имущественный и моральный вред.
  2. Доказать неполученную прибыль, после чего требовать и ее. Например, должник профессиональный трейдер. Он торгует на рынке "Форекс". Действие его официально зарегистрировано, платятся налоги. Однако приставы изъяли компьютер с программным обеспечением в нем. В результате гражданин лишился прибыли.
  3. Изменится отношение приставов в работе с заявителем. Они будут знать, что их действия (бездействие) обязательно приведут к разбирательствам.
  4. Объективность при рассмотрении. Суд не заинтересован в сокрытии нарушения приставов. Название «судебные» не должно вводить в заблуждение. Это сотрудники исполнительной власти, а не аппарата суда. Поэтому рассуждать «у них все схвачено» не стоит.
  5. Обращение в суд на действие приставов гарантированно будет рассмотрено в течение десяти дней. Никто не будет целенаправленно затягивать процесс, фальсифицировать штампы исходящей корреспонденции и т.д.

Недостатки судебного разбирательства

Судебные разбирательства имеют и недостатки. Главный из них – потребуется профессиональная помощь, за которую нужно будет сначала заплатить. Однако можно, при желании, сделать это самостоятельно.

Мы считаем, что необязательно заканчивать юридический факультет, чтобы понять, как написать иск в суд на незаконные действия приставов. Это, как правило, категория дел "низкой сложности".

Заключение

В России строгие законы. Однако это нивелируется их неисполнением. Примерно это же можно сказать и про исполнения судебных решений. Конечно, пытать, лишать свободы за долги, сурово. Хотя некоторые матери, отцы детей которых годами не платят по алиментам, хотят предложить и этот вариант.

В нашей стране необходимо навести порядок по работе судебных приставов-исполнителей. На практике уже много случаев, когда за весь период производства сотрудники ни разу не предпринимали никаких действий по исполнению решений суда. Мы надеемся, что ситуация изменится в ближайшее время.

Наиболее распространенные жалобы на действия приставов

Согласно Постановлению Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, распространено оспаривание постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей, совершенных при:
возбуждении исполнительного производства:
• отказ в возбуждении по причине отсутствия сведений о неисполнении в добровольном порядке условий мирового соглашения, соглашения о примирении (п. 19),
• отказ в возбуждении исполнительного производства при наличии определения суда о приостановлении исполнения судебного акта (п.п. 31, 32) (см. также Апелляционное определение Нижегородского областного суда от 27.07.2016 по делу N 33а-8430/2016),
приостановлении исполнения судебного акта и исполнительного производства:
• совершение мер принудительного исполнения, предусмотренных ч. 3 ст. 68 Закона об исполнительном производстве (за исключением отдельных исполнительных действий, например, наложение ареста, установление запрета на распоряжение имуществом) (см. также Апелляционное определение Московского городского суда от 14.06.2016 по делу N 33-20914/2016),
окончании и прекращении исполнительного производства:
• фактическое исполнение путем зачета, если нарушены очередность удовлетворения требований иных взыскателей в сводном исполнительном производстве либо запрет на зачет отдельных требований (о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, о взыскании алиментов, о пожизненном содержании) (п. 36) (см. также., Определение Верховного Суда РФ от 02.04.2015 по делу N 307-КГ15-1399),
аресте имущества должника, установлении временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации:
• вынесение постановления об установлении временного ограничения на выезд должника из РФ до истечения срока на добровольное исполнение, а также до получения судебным приставом-исполнителем сведений о том, что должник обладает информацией о возбужденном исполнительном производстве (п. 22),
• несоразмерный арест, когда стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности и есть иное имущество, на которое может быть обращено взыскание. (п. 41) (см. также Апелляционное определение Верховного суда Республики Карелия от 30.05.2016 по делу N 33а-2104/2016),
обращении взыскания на имущество должника:
• нарушение пределов удержания из заработной платы и иных доходов (п. 56),
• обращение взыскание на то имущество, на которое в силу закона не может быть обращено взыскание (п. п. 55-62) (см. также Апелляционное определение Санкт-Петербургского
городского суда от 04.07.2016 N 33а-13855/2016 по делу N 2а-1924/2016),
взыскании исполнительского сбора:
• нарушения при исчислении размера исполнительского сбора (п. п. 76, 77),
• взыскание при отсутствии основания (п. п. 77, 78) (см. также Апелляционное определение Саратовского областного суда от 14.07.2016 N 33а-4785/2016).

на действия судебного пристава-исполнителя

25 ноября 2015 г. с моего личного счета в ОАО «ВостокСибИнвест» списаны денежные средства в размере 25 000 руб. При обращении в банк мне было разъяснено, что денежная сумма арестована в соответствии с постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Астрахани и списана в счет имеющейся у меня задолженности перед Пенсионным фондом России.

В период с 2010 по 2013 г. я являлась индивидуальным предпринимателем и имела задолженность перед ПФР по уплате взносов. С 12 марта 2014 г. я не являюсь предпринимателем, не трудоустроена. Я состою на бирже труда как безработная, а указанный счет № 78965412354679548762 открыт для перечисления алиментов на моего несовершеннолетнего сына Павлова Алексея Сергеевича.

Кроме того, я не получала постановление о возбуждении исполнительного производства (ни лично, ни по почте). Мне не был установлен добровольный срок оплаты задолженности. Поскольку денежные средства в виде алиментов принадлежат моему ребенку и не являются источниками моих доходов, а также в соответствии со ст. 101 Федерального закона «Об исполнительном производстве», наложение ареста на расчетный счет, предназначенный для алиментов, является незаконным.

Подтвердить целевое назначение средств с указанного счета может история операций, из которых следует, что единственным отправителем финансовых средств является отец ребенка, Павлов Сергей Андреевич.

Руководствуясь статьей 220 Кодекса административного судопроизводства РФ,

  1. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП Советского района г. Астрахани В.Е. Масленниковой по наложению ареста на расчетный счет № 78965412354679548762, ОАО «ВостокСибИнвестБанк».
  2. Обязать ОСП Советского района г. Астрахани вернуть на вышеуказанный расчетный счет денежную сумму в размере 25 000 руб.
  3. Установить срок добровольной оплаты для погашения имеющейся перед ПФР задолженности.

  1. Копии административного искового заявления
  2. Копии справки о состоянии на учете в качестве безработной
  3. Копии истории банковских операций
  4. Копии судебного приказа о взыскании алиментов

Павлова Е.С. 02.12.2015 г.

Предъявление административного иска на действия судебного пристава в суд

Заявление подается в районный суд по месту нахождения службы судебных приставов-исполнителей, должностного лица, действия которого обжалуются. К административному иску прилагается его копия для судебного пристава-исполнителя.

Если решение по жалобе на пристава может затронуть права другой стороны исполнительного производства, то к административному иску прикладывается комплект документов для этой стороны, а она указывается в заявлении в качестве заинтересованного лица.

От уплаты госпошлины в суд при подаче административного искового заявления на действия судебного пристава-исполнителя заявители освобождаются.

Инструкция:

Порядок обжалования постановлений судебных приставов, а также их действия и бездействия регулируется главой 18 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно указанному нормативно-правовому акту, обжаловать действие (бездействие) судебного-пристава исполнителя можно двумя путями: в суд или в ведомственном порядке (в порядке подчиненности), то есть вышестоящему судебному приставу.

На практике наиболее эффективным является второй вариант. Кроме того у вас всегда есть возможность написать жалобу в прокуратуру.

Итак, рассмотрим подробнее оба варианта.

1) Обжалование действий (бездействия) судебного пристава в суд.
Вам следует обращаться с заявлением об оспаривании постановления должностного лица в арбитражный суд (арбитражный суд рассматривает такие жалобы в ограниченных случаях, они перечислены в п.2 ст.128 вышеуказанного закона, например, если исполнительный лист выдавался арбитражным судом) либо суд общей юрисдикции по месту, где пристав исполняет свои обязанности.

Срок на обращение в суд составляет 3 месяца со дня, когда стало известно о нарушении прав и свобод. В свою очередь, суд обязан рассмотреть ваше заявление в десятидневный срок.

Обратите внимание, что, согласно ч. 4 ст. 254 ГПК РФ, суд вправе приостановить действие оспариваемого решения до вступления в законную силу решения суда.

2) Ведомственный порядок оспаривания действий (бездействия) судебного пристава.

В этом случае жалоба направляется начальнику того судебного пристава, который совершил соответствующие действия. Как правило, это старший судебный пристав соответствующего отделения судебных приставов. О том, к кому нужно обращаться с жалобой, вы можете узнать из ст. 123 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

На обращение с жалобой закон дает вам 10 дней со дня совершения приставом действия или установления факта его бездействия. Если вас не извещали о времени и месте совершения действий, то срок течет с момента, когда вы узнали или должны были узнать о соответствующем факте.

Ваша жалоба обязательно подается в письменной форме лично, через представителя, с использованием почтовых услуг. Если вас представляет какое-то лицо, то его полномочия должны быть официально установлены доверенностью (прилагается к жалобе).

В жалобе должны быть указаны:

  • должность, фамилия, инициалы должностного лица службы судебных приставов, постановление, действия (бездействие), отказ в совершении действий которого обжалуются,
  • фамилия, имя, отчество гражданина или наименование организации, подавших жалобу, место жительства или место пребывания гражданина либо местонахождение организации,
  • основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий,
  • требования лица, подавшего жалобу.

Жалоба подписывается заявителем или его представителем.

Срок на рассмотрение жалобы составляет 10 дней. Однако если запрашиваются документы в связи с вашей жалобой, то этот срок может быть увеличен на срок до 20 дней.

Необходимые документы:

Если вы обращаетесь в суд:

  1. Заявление об оспаривании постановления должностного лица,
  2. Доверенность, если ваши интересы кто-то представляет,
  3. Документ, удостоверяющий вашу личность или личность вашего представителя.

Если вы обращаетесь к начальству судебного пристава-исполнителя:

  1. Жалоба,
  2. Доверенность, если ваши интересы кто-то представляет.

Если вы обращаетесь в прокуратуру:

  • Федеральный Закон «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.07,
  • Федеральный закон «О судебных приставах» № 118-ФЗ от 21.07.1997г.,
  • Гражданский процессуальный кодекс РФ (ГПК РФ) от 14.11.2002 N 138-ФЗ
  • Приказ ФССП России от 29.05.2012 № 256 «Об утверждении Регламента Федеральной службы судебных приставов».

Как обжаловать действия судебного пристава?

Необходимо установить основания, по которым обжалование возможно. Пристав-исполнитель может наложить арест на имущество других собственников, либо арестовать банковские счета заявителя.

В качестве правонарушения рассматривается бездействие должностного лица – например, при подаче заявления по исполнительному листу.

Пристав может не заниматься розыском имущества должника, а формально отписаться, что у ответчика, который обязан исполнить решение суда, нет доходов или имущества.

Заявление подается на имя вышестоящего судебного пристава. Правонарушение районного пристава-исполнителя обжалуются в региональном управлении ФССП. Действия такого должностного лица могут быть оспорены в судебном порядке.

Правовое регулирование

Основным законом, регулирующим порядок обжалования действий судебного пристава, остается ФЗ № 229 от 2007 г.

Он определяет возможность оспорить действия пристава в течение 10 суток после принятия постановления.

Порядок действий

Для обжалования действий судебного пристава-исполнителя следует убедиться в основании – если должностное лицо отказывается возбудить исполнительное производство, то причиной этому может быть неправильно оформленный исполнительный лист.

Отказ пристава во взыскании имущества у должника может быть обоснован несколькими причинами, в том числе положениями ГПК РФ –статья 446, где обозначается перечень имущества, на которое не может быть наложено взыскание.

После установления основания следует составить заявление или иск, направить его в суд или соответствующие административные инстанции.

Государственная пошлина за подобные действия не оплачивается. Решение пристава-исполнителя или судьи зависит от правомерности предъявленных требований.

Возможна отсрочка в исполнении решения или приостановление производства, если приставу необходимо затребовать дополнительные сведения и документы.

Он составляет 10 дней после принятия судебным приставом решения и оформления и его в письменном виде.

Если срок был пропущен по уважительным основаниям, то при обращении в суд можно подать ходатайство о его восстановлении.

Судебный процесс в среднем занимает 3 месяца.

Как написать жалобу?

Перед тем как обжаловать действия судебного пристава, следует ознакомиться с формой жалобы. Строгих юридических канонов по ее написанию не существует.

Главное, чтобы она содержала следующие элементы:

  • наименование органа (региональное управление ФССП),
  • сведения о заявителе и приставе, чьи действия обжалуются,
  • место жительства заявителя и его представителя,

Содержание жалобы описывается в произвольной форме, с соблюдением правил официально-делового (юридического) стиля.

Если жалоба подается от имени организации, то в документе должны содержаться сведения о ее юридическом адресе и уполномоченном представителе – директоре, генеральном директоре, руководителе и т.д.

Жалоба должна быть подписана заявителем. Обозначается дата оформления документа.

Права судебного пристава-исполнителя определяются Федеральным законом № 118.

Интересуют полномочия судебного пристава-исполнителя в отношении должника? Читайте здесь .

Форма и содержание

В отличие от жалобы, оформляемой в административном порядке, исковое заявление должно быть составлено с соблюдением положений ГПК РФ ст. 131-135:

  • обозначается наименование суда, сведения об истце и его представителе, включая их контактные данные и адреса проживания,
  • указывается информация об ответчике (судебном приставе) и третьих лицах (регистрирующих органах, собственниках имущества).

В содержании иска обозначается фабула спорной ситуации, с указанием содержания прежних решений суда, имущественного положения должника.

Обязательно обозначается, в чем заключается нарушение со стороны судебного пристава-исполнителя.

К исковому заявлению прикладываются необходимые документы, подтверждающие аргументы истца.

Иск должен быть подписан истцом (его представителем). Один экземпляр документа направляется ответчику.

Образец искового заявления или жалобы позволит сориентироваться при составлении таких документов.

При использовании бланка следуют учитывать особенности конкретной ситуации.

Образец жалобы на судебного пристава тут .

Рассмотрение

Жалоба, поданная в административном порядке, рассматривается в течение 10 суток. Если она направляется в прокуратуру, то она рассматривается в течение 30 дней с момента подачи.

Жалоба рассматривается приставом единолично. При рассмотрении иска в суде учитываются особенности конфликтной ситуации, и наличие у истца весомых доказательств противозаконности действий пристава.

Решение в административном порядке оформляется в виде постановления. Действия судебного пристава-исполнителя могут быть признаны полностью незаконными или в части. Тогда постановление пристава отменяется вышестоящим должностным лицом.

Если решение по судебному делу выносится в пользу заявителя, то пристав обязан отменить меры принудительного характера – снять арест с имущества. разрешить выезд за границу .

При необходимости государство должно возместить вред, причиненный органами власти, в полном объеме. Но его объем придется доказать в суде.

Отказ в удовлетворении жалобы или иска должен быть подтвержден вескими доказательствами.

Правомерность действий судебного пристава обосновывается конкретными действиями принудительного характера и содержанием закона.

Если имущество было арестовано и изъято с соблюдением процедуры описи, передачи на хранения, то суд посчитает такие действия законными и откажет в иске.

Заявление в суд

Помимо искового заявления, может быть подано ходатайство о снятии ареста с имущества или банковского счета.

Все заявления подаются на имя суда, и подписываются истцом. Обжалование действия пристава в порядке приказного производства невозможно.

Можно ли получить доступ к базе данных исполнительных производств службы судебных приставов? Узнайте тут .

Как оформить жалобу на действия судебного пристава? Подробная информация в этой статье .

Обращение в прокуратуру

Действия судебного пристава, которые причинили существенный вред имуществу, жизни и здоровью гражданина могут быть обжалованы путем подачи заявления в прокуратуру.

Прокурор вынесет представление о недопустимости правонарушения и необходимости устранения его в определенные сроки.

Наиболее эффективный способ обжаловать действия пристава-исполнителя – судебный порядок, так только суд может обязать пристава отменить ограничительные меры.

Обжалование действий судебного пристава должно осуществляться при наличии неоспоримых доказательств противоправности действий должностных лиц. Поддержка компетентного специалиста поможет заявителю отстоять свои права в суде и других государственных инстанциях.

Основания для отказа в рассмотрении заявления

Отказать в приеме жалобы сотрудники службы судебных приставов могут на основании следующих обстоятельств:

  1. Обжалования постановления о взыскании исполнительского сбора, которое должно осуществляться в судебном порядке согласно ч. 4 ст. 121 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ.
  2. Обжалования результата оценки имущества, которая осуществлялась оценщиком.
  3. Нарушения сроков обжалования и отсутствия ходатайства о восстановлении пропущенного срока.
  4. Несоблюдения требований о форме и содержании документа.
  5. Вступления в силу решения суда по аналогичной жалобе.
  6. Оспаривания решения или деяния лица, которое является должностным лицом ССП.

Как оформляется решение?

Уполномоченные на рассмотрение жалобы сотрудники службы судебных приставов принимают решение по жалобе в форме постановления.

В постановлении они фиксируют следующую информацию:

  • Должность и ФИО лица, принимавшего решение по заявлению.
  • Наименование организации или ФИО гражданина, выступившего в качестве заявителя.
  • Место жительства или пребывания гражданина, подавшего жалобу.
  • Место расположения юридического лица, представитель которого подал заявление.
  • Краткое описание сущности жалобы.
  • Обоснование решения, принятого по итогам рассмотрения заявления.
  • Принятое должностным лицом решение.
  • Данные о порядке обжалования решения.

Итог рассмотрения жалобы на пристава-исполнителя

Решение по жалобе может быть принято в следующих формах:

  1. Признания действия, отказа пристава в совершении действия или постановления пристава правомерным. Такое решение означает, что жалоба будет оставлена без удовлетворения.
  2. Признания жалобы обоснованной частично или полностью, что влечет за собой:
    — полную и частичную отмену постановления пристава-исполнителя,
    — отмену постановления и обязанность должностного лица принять новое решение согласно действующему российскому законодательству,
    — отмену постановления и принятие приставом нового решения,
    — признание действия или бездействия пристава неправомерным и определение мер для устранения нарушений,
    — признание отказа пристава в совершении определенных действий неправомерным и определение мер для устранения нарушений.

Исполнение решения по жалобе на пристава

Принятое по жалобе решение должно быть исполнено в 10-дневный срок. Период начинает исчисляться с момента поступления решения по жалобе к приставу, действия и решения которого оспаривались.

Такое правило применяется в отношении решений, если они не содержат конкретного указания на срок их исполнения.

Копия решения по жалобе направляется заявителю. Решение должно быть отправлено по адресу заявителя в течение 3 дней с момента его принятия уполномоченными органами.

Оспаривание решения по жалобе

Оспорить постановление должностного лица граждане могут путем обращения:

  • в арбитражный суд — в случаях:
    — реализации исполнительного документа, который был выдан гражданину органами арбитражного суда,
    — реализации требований исполнительного документа, оформленного в отношении граждан и организаций, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица.
    Описанное правило действует в отношении актов органов, осуществляющих контрольные функции, и должностных лиц, рассматривающих административные дела,
    — исполнения постановления пристава о взыскании расходов по совершению исполнительных действий и исполнительского сбора. Должником в таком акте может выступать организация или гражданин, занимающийся коммерцией для образования юридического лица,
    Также, согласно подп. 3 ч. 2 ст. 128 ФЗ от 02.10.2007 № 229-ФЗ, важно, чтобы исполнительное производство в отношении должника было возбуждено приставом в связи с осуществляемой предпринимательской деятельностью.
    — иных случаях согласно арбитражно-процессуальному законодательству.
  • суд общей юрисдикции.

Оспаривание решения происходит на основании заявления. Заявление рассматривается судебными органами в 10-дневный срок.

Порядок рассмотрения заявления в суде

Заявление, составленное для передачи в суд, должно соответствовать требованиям ГПК РФ. Важно, чтобы заявитель подал документ в соответствии с правилами подсудности и подведомственности дел. За предъявление иска в отношении действий судебного пристава гражданам не нужно оплачивать государственную пошлину.

Подавать заявление следует в судебные органы, в районе деятельности которых пристав исполняет свои должностные обязанности, как это регламентировано ч. 2 ст. 441 ГПК РФ. Заявление необходимо передать в суд не позднее 10 дней с момента вынесения постановления пристава или момента, когда лица узнали о нарушении прав.

Отмена ареста имущества, наложенного приставом

Лица могут оспорить арест имущества, произведенный судебным приставом.

Арест, произведенный судебным приставом-исполнителем с нарушением норм отечественного законодательства, оспаривается на основании заявления об отмене ареста.

Заявитель может подать исковое заявление об освобождении имущества от ареста. Такое заявление предъявляется к должнику и взыскателю.

Порядок рассмотрения заявления прокуратурой

Органы прокуратуры также рассматривают жалобы на решения сотрудников службы судебных приставов, нарушающие права и свободы граждан.

Прием жалоб на действия и решения приставов происходит согласно нормам приказа Генпрокуратуры РФ от 30.01.2013 № 45.

Решение по заявлению

После проверки сведений, зафиксированных в заявлении, уполномоченные лица принимают решение:

  • об удовлетворении заявления,
  • удовлетворении повторного обращения,
  • отклонении жалобы,
  • разъяснении заявителю правовых вопросов,
  • оставлении жалобы без разрешения, возврате заявления,
  • перенаправлении жалобы в другую прокуратуру.

Таким образом, каждый гражданин, чьи права были нарушены приставом-исполнителем, вправе подать не него жалобу. По итогам рассмотрения заявления неправомерное решение пристава может быть отменено.

Можно ли обжаловать действия судебного пристава исполнителя и когда это возможно

Обжалование действий судебного пристава исполнителя происходит посредством искового обращения пострадавшим человеком или организацией от проведенных чиновником мероприятий или, наоборот, от полного отсутствия действий.

Жаловаться имеют право все стороны процесса – взыскатель, должник, их родственники, как физические, так и юридические лица.

Как происходит процедура оспаривания действий судебного пристава исполнителя

Согласно КАС РФ лица и предприятия располагают возможностью подавать на обжалование постановления судебного пристава исполнителя в такой же мере, как и на прочих госчиновников.

Подспорьем для оспаривания являются признаки:

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов с долгами, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону +7 (499) 703-51-68. Это быстро и бесплатно !

  • Нарушение прав или препятствие свободы действия,
  • Отсутствие повода для истребования долга,
  • Насильственное навязывание обязательства.

Постановление судебных приставов пострадавшему доступно оспорить в нескольких инстанциях:

  • У руководящего чиновника,
  • В судебной юрисдикции,
  • В прокуратуре.

Важно: если человек обратился за помощью к руководству ФССП – за ним остается право для похода в суд, потому что соответственно Федеральному Закону его права и интересы нарушены. Количество жалоб не регламентировано.

Также пострадавший имеет возможность отозвать свое заявление в любой момент процесса до вынесения вердикта по нему.

Процесс обжалования и кому подается иск

С 15 сентября 2015 года заявление об оспаривании действий судебного пристава исполнителя обязано иметь формат административного иска. Оспаривание действий судебного пристава исполнителя в судебном порядке осуществляется в арбитраже по месту деятельности сотрудника службы приставов, если решение по взысканию было принято данной инстанцией.

Порядок обжалования действий судебного пристава через суд-смотрите в этом видео:

В прочих вариантах, к примеру:

  • Отказ в отводе судебного пристава исполнителя,
  • Жалоба на деятельность чиновника,
  • Обжалование бездействия судебного пристава исполнителя.

Иск предоставляется в органы общего значения по району расположения исполнительной инстанции с фактом правонарушения. Важно: документ доставляется собственноручно в судебную канцелярию, выслать заказным письмом по почте, доступно обращение через интернет.

Что включается в заявление

Оспаривание формируется по типовому образцу. Основные правила и форма заполнения доступны на сайте или в отделении ФССП, также в судебной инстанции или на сайте ФССП РФ.

Бланк жалобы можно скачать тут.

В заявлении должны иметь место следующие моменты:

  • Подробная информация о заявителе – ФИО или название организации, место жительства или регистрации, юридический адрес для предприятия,
  • Данные о приставе, виновнике жалобы – ФИО, должность,
  • Реквизиты обжалуемого постановления,
  • Перечень оснований для данного обращения,
  • Требования пострадавшего,
  • Список документов, прилагаемых к иску,
  • Дата, подпись.

Важно: если заявление подает адвокат истца, к подписи прилагается доверенность. Также немаловажен тот момент, что в документе для суда обязательно фиксируется требование о признании бездействия незаконным.

Сроки обращения в инстанции

Сроки обжалования действия/бездействия, должностного лица службы судебных приставов 10 суток с дня выполнения им противоречащих закону мероприятий или с момента поступления о таком процессе информации.

Кто может подавать жалобу и на что она может быть подана?

Если же данные дни пропущены, необходимо ходатайствовать о восстановлении упущенного периода.

Сроки для рассмотрения обращения по иску

Согласно законодательству в соответствующих инстанциях прошение рассматривается 10 рабочих дней.

Важно: рассмотрение иногда приостанавливается с целью получения важных материалов по вопросам дела, но не более чем на десятидневный период.

Если заявитель избрал прокуратуру, иск там проходит регистрацию в трехдневный срок и рассматривается месяц.

Судебный процесс

Обжалование в суде действий судебного пристава исполнителя осуществляется в следующем формате:

  • Председатель принимает заявление,
  • Истребует документ,
  • Присутствие прокурора на заседании обязательно,
  • В ходе прений выслушиваются обе стороны,
  • Принимается решение.

Отрицательные и положительные стороны разбирательства в суде

  • Суд не имеет права, в отличие от прокуратуры, дать распоряжения на выполнение либо каких действий,
  • Наказать нарушителя закона,
  • Установить лимит времени на выполнение.

Плюсами является получение материального взыскания за моральный ущерб, при этом деньги перечисляет управление, в котором работает нарушитель, а уже с самого ответчика высчитывает управление. Таким образом, пристав понимает, что нарушая букву закона, он рискует материально.

Отказ в принятии решения по жалобе

Обжалование бездействия судебного пристава или его действий для заявителя не всегда заканчивается положительно, отказом все заканчивается когда:

  • Дело идет о постановлении суда о взыскании алиментов,
  • Дело касается результатов оценки недвижимости, выполняемых оценщиком,
  • Не соблюдены сроки обжалования действий судебного пристава исполнителя и нет прошения о продлении,
  • Судьей принят вердикт по аналогичному иску,
  • Документ в ненадлежащей форме и не содержит информации в полном объеме,
  • Обращение касается действий должностного лица ССП.

Результаты рассмотрения обжалования

Важно: судебные прения не могут дать конкретных результатов, он может признать деятельность пристава противозаконной и обязать его устранить оплошность. Конкретика в итоге решения отсутствует.

Итак, через судебное слушание можно добиться такого результата:

  • Отмены постановления судебного пристава исполнителя в полном или частичном объеме,
  • Признание осуществление мероприятий с его стороны незаконным,
  • Определить меры исправления ситуации,
  • Получить материальное взыскание за причинение морального ущерба.

Все об обжаловании постановлений-увидите в этом видео:

Досудебный порядок обжалования

Порядок обжалования не изменился и определяется Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве». Жалоба подается в порядке подчиненности вышестоящему должностному лицу или в вышестоящий орган ФССП. При этом судебный пристав-исполнитель, который занимается конкретным исполнительным производством, вправе исправить только допущенные им в постановлении описки или явные арифметические ошибки (ч. 3 ст. 14 Закона). Судебный пристав-исполнитель не вправе отменять вынесенное им постановление. Соответствующими полномочиями по отмене этого постановления наделены старший судебный пристав и его заместитель (ст.ст. 8-10 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ «О судебных приставах», ч. 5 ст. 14, ч. 9 ст. 47, ч. 4 ст. 108, ст. 123 Закона «Об исполнительном производстве») (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50).

Ответственность служащего ССП

В связи с отраслью деятельности пристав суда полностью ответственен за выполняемые или не выполняемые им мероприятия. Ответственность в данном виде юриспруденции разделяется на такие категории:

  1. Присутствие сферы отношений и действий, способствующих появлению ответственности.
  2. Основание ответственности соответственно исполнительному праву.
  3. Пристав, зависимо от тяжести проступков, подвержен таким видам наказания:
  • Дисциплинарной,
  • Уголовно-правовой,
  • Административной,
  • Материальной,
  • Финансовой,
  • Процессуальной,
  • Социальной,
  • Фидуциарной.

Все эти признаки комплексно учитываются судьей при определении мер наказания.

Можно ли жаловаться в целом на деятельность ФССП

Оспаривание постановления судебного пристава исполнителя или обжалование постановления судебного пристава доступно выполнить посредством судебных прений.

Пример заявления на обжалование.

К примеру, реально изначально пойти в суд с жалобой на противоправность мероприятий со стороны данного работника или же пожаловаться вышестоящему руководству чиновника ФССП.

В случае, когда руководящим приставом не предпринимаются какие-либо меры в адрес нарушителя или его решение не удовлетворяет требования истца, подается жалоба в суд в 10-дневный период с момента ознакомления с решением чиновника.

Порядок обжалования действий судебного пристава исполнителя, вышестоящего руководства, ровно, как и прочих государственных чиновников, предусматривает возмещение моральных убытков за счет казны РФ, субъекта РФ или муниципального образования согласно статьям 16 и 1069 ГК РФ. Тогда от имени казны согласно статье 1071 действует соответствующий финансовый орган.

Обжалование действий пристава в суде

Судебное обжалование действий (бездействия) приставов осуществляется посредством подачи административного искового заявление в районный суд. Форма иска определена ст. 220 КАС РФ. Иск подлежит рассмотрению судом по месту нахождения ответчика (территориального органа ФССП), в районе деятельности которого исполняют свои обязанности должностные лица, чьи действия обжалуются. Если место нахождения и осуществления полномочий не совпадают, иск подается по выбору в районный суд по месту распространения полномочий органа ФССП или по месту исполнения своих обязанностей должностным лицом (ст. 22, 24 КАС РФ). Иск подается в суд в течение 10 дней со дня, когда стало известно о нарушении прав и законных интересов (ч. 3 ст. 219 КАС РФ, ст. 122 Закона «Об исполнительном производстве»). Государственная пошлина не уплачивается (абз. 3 пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ). Пропуск срока на обращение в суд не является основанием для отказа в принятии заявления судом. Если этому предшествовала подача жалобы, ее несвоевременное рассмотрение или нерассмотрение является уважительной причиной пропуска срока обращения в суд. Отсутствие уважительной причины – основание для отказа в удовлетворении иска (ч. 8 ст. 219 КАС РФ).


Смотрите видео: Диалог с юристом: Порядок обжалования действий судебного пристава (October 2020).