Медицинское право

Поставка строительно отделочных материалов какими законами регламентируется


Настоящий Федеральный закон принимается в целях:

1) защиты жизни или здоровья граждан, имущества физических или юридических лиц, государственного или муниципального имущества,

2) охраны окружающей среды, жизни и здоровья животных и растений,

3) предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей,

4) стимулирования энергосбережения и повышения энергетической и экологической эффективности.

Статья 2. Сфера применения настоящего Федерального закона

1. Объектами технического регулирования в соответствии с настоящим Федеральным законом являются строительные материалы, изделия и конструкции.

2. Настоящий Федеральный закон распространяется на отношения, возникающие между юридическими и физическими лицами, а также органами государственной власти в сфере производства, хранения, перевозки, эксплуатации, реализации и утилизации строительных материалов, изделий и конструкций.

3. Перечень групп строительных материалов и изделий, в отношении которых устанавливаются требования безопасности в настоящем Федеральном законе, приведен в таблице N 1 приложения к настоящему Федеральному закону.

4. Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, установленные законодательством в области технического регулирования, градостроительной деятельности, пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическом благополучия населения и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

5. Настоящий Федеральный закон устанавливает порядок оценки соответствия строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона.

Статья 3. Принципы обеспечения соответствия строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона

1. Конкретные показатели, требования безопасности и функциональной пригодности к строительным материалам, изделиям и конструкциям, установленные в национальных стандартах и сводах правил, включенных в утверждаемый национальным органом по стандартизации перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона, являются исходными данными для проектирования и обеспечения выполнения требований безопасности зданий и сооружений, установленных техническими регламентами, а также законодательством в области использования атомной энергии, промышленной безопасности, окружающей среды и санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

2. Достаточным условием соблюдения требований настоящего Федерального закона является применение национальных стандартов и сводов правил, включенных в утверждаемый национальным органом по стандартизации перечень национальных стандартов и (или) сводов правил.

3. Неприменение национальных стандартов и (или) сводов правил, указанных в части 2 настоящей статьи, не может оцениваться как несоблюдение требований настоящего Федерального закона. В этом случае подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона осуществляется изготовителем или его представителем на основании иных нормативно-технических документов и собственных доказательств.

4. В целях применения настоящего Федерального закона идентификация строительных материалов, изделий и конструкций осуществляется путем удостоверения их соответствия существенным признакам, указанным в национальных стандартах, общероссийских классификаторах, информации, содержащейся в сопроводительных документах.

5. В целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, обеспечения безопасного использования, хранения, перевозки, реализации и утилизации информация о строительных материалах, изделиях и конструкциях должна быть представлена в виде маркировки, а также в сопроводительных текстовых и графических документах на строительные материалы, изделия и конструкции в соответствии с положениями настоящего Федерального закона.

6. Строительные материалы, изделия и конструкции должны быть снабжены разборчивой, легко читаемой маркировкой, нанесенной в доступном для обозрения месте, сохраняющейся в течение всего срока хранения, перевозки и реализации строительных материалов, изделий и конструкций. В случае, если производитель строительного материала, изделия или конструкции считает невозможным нанесение маркировки на строительный материал, изделие или конструкцию маркировка наносится на их тару (упаковку) или указывается в сопроводительных документах.

7. Маркировка строительных материалов, изделий и конструкций должна содержать на русском языке следующую информацию:

1) сведения о документе, подтверждающем соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона (сертификат соответствия или декларация о соответствии),

2) знак, предупреждающий о том, что данный материал представляет повышенную опасность. Данный знак наносится в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации, при необходимости соблюдения особых мер предосторожности при использовании, хранении, перевозке, утилизации строительных материалов и изделий,

3) знак обращения на рынке.

8. В случае, если строительный материал производится в соответствии с национальным стандартом, маркировка, должна дополнительно содержать информацию, требуемую национальным стандартом в соответствии с которым он производится.

9. Строительные материалы, изделия и конструкции должны иметь сопроводительные документы, включающие в себя:

1) документы, подтверждающие соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям безопасности настоящего Федерального закона,

2) при реализации конечным потребителям документацию, соответствующую требованиям Закона Российской Федерации от 7 февраля 1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей".

Статья 4. Общие требования к безопасности строительных материалов, изделий и конструкций

1. Строительные материалы, изделия и конструкции заводского изготовления должны быть безопасными при использовании по своему назначению, сохранять свои свойства в течение установленного срока службы при соблюдении условий применения и эксплуатации, установленных в проектной и эксплуатационной документации и при соблюдении следующих требований национальных стандартов на эти материалы, изделия и конструкции:

1) строительные материалы, изделия и конструкции должны выдерживать предусмотренные проектной и эксплуатационной документацией на здание или сооружение, определяющей их функциональное использование, воздействия и нагрузки без разрушений, недопустимых деформаций и нарушений сплошности,

2) строительные материалы, изделия и конструкции в соответствии с законодательством о пожарной безопасности должны:

а) быть устойчивыми к возгоранию,

б) препятствовать распространению пламени,

в) сохранять несущую способность в течение расчетного времени,

г) соответствовать другим требованиям пожарной безопасности, предусмотренным проектной и эксплуатационной документацией на здание или сооружение, определяющей функциональное использование строительных материалов, изделий и конструкций в соответствии с законодательством о пожарной безопасности,

3) строительные материалы, изделия и конструкции в части обеспечения безопасности излучений, химической, термической, биологической безопасности должны соответствовать требованиям законодательства области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения,

4) для обеспечения требований энергосбережения и энергоэффективности строительные материалы, изделия и конструкции, выполняющие функции теплоизоляции зданий и сооружений, по теплофизическим характеристикам должны соответствовать законодательству Российской Федерации об энергосбережении.

2. При изготовлении строительных материалов, изделий и конструкций под конкретный проект здания или сооружения любые отклонения от проектной документации должны быть согласованы, утверждены и проведены в проектную документацию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности.

3. Обеспечение требований безопасности строительных материалов, изделий и конструкций осуществляется на всех этапах их жизненного цикла.

Статья 5. Требования безопасности при производстве строительных материалов, изделий и конструкции


При производстве строительных материалов, изделий и конструкций должны быть выполнены следующие условия:

1) исходные для их производства сырье и материалы должны соответствовать национальным стандартам и (или) сводам правил по соответствующим видам безопасности,

2) операции производственного процесса, технология которых влияет на безопасность производимых материалов, изделий и конструкций, должны быть выделены производителем в особо ответственные и подвергаться с его стороны постоянному мониторингу. Результаты мониторинга должны документироваться и храниться производителем не мене одного года,

3) результаты приемочного контроля должны документироваться и храниться не менее трех лет. Документирование и хранение осуществляется производителем в любой форме (бумажной и (или) электронной) с соблюдением ее достоверности и неизменяемости в течении срока хранения,

4) строительные материалы, изделия и конструкции должны транспортироваться и храниться таким образом, чтобы были выполнены требования производителя к доставке и хранению, связанные с сохранением их потребительских свойств и соблюдением требований безопасности, установленным в настоящем Федеральном законе,

5) строительные материалы, изделия и конструкции при использовании в процессе строительства, реконструкции, капитальном ремонте зданий или сооружений должны применяться строго в соответствии с их функциональным назначением, определенным в проектной документации на здание или сооружение,

6) строительные материалы, изделия и конструкции при эксплуатации зданий и сооружений, должны подвергаться контролю сроков использования, установленных в их сопроводительной документации в случае, если необходимость такого контроля предусмотрена в проектной и эксплуатационной документации на здание или сооружение, в котором они используются,

7) при повторном применении строительных материалов, изделий и конструкций должны учитываться их остаточные свойства в соответствии с требованиями функционального назначения и нормативных документов, использование которых обосновано в проектной документации, и по своим свойствам соответствовать требованиям настоящего Федерального закона.

Статья 7. Формы оценки соответствия материалов, изделий и конструкций требованиям безопасности


Оценка соответствия строительных материалов, изделий и конструкций требованиям безопасности, выпускаемых в обращение на территории Российской Федерации, носит обязательный характер и осуществляется в формах:

1) обязательного подтверждения соответствия строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона,

2) государственного контроля (надзора) за соблюдением требований настоящего Федерального закона.

Статья 8. Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций

1. Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона на территории Российской Федерации осуществляется в формах:

1) принятия изготовителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя) декларации о соответствии строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего технического регламента,

2) обязательной сертификации строительных материалов, изделий и конструкций.

2 . Выбор формы и схемы обязательного подтверждения соответствия осуществляется заявителем, если иное не предусмотрено нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, осуществляющими государственный контроль (надзор) за выполнением требований настоящего Федерального закона в соответствии с компетенций установленной в настоящем Федеральном законе.

3. Обязательное подтверждение соответствия требованиям настоящего Федерального закона осуществляется по схемам, приведенным в таблице 2 приложения к настоящему Федеральному закону.

4. Все строительные материалы, изделия и конструкции для допуска в обращение должны иметь документальное подтверждение выполнения требований безопасности, установленных настоящим Федеральным законом.

5. Обязательное подтверждение соответствия осуществляют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Изготовитель или его представитель несет ответственность за соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. При декларировании соответствия в качестве доказательственных материалов могут использоваться:

1)заключения органов государственного контроля (надзора),

2) заключения по отдельным видам безопасности,

3) отчеты об испытаниях на соответствие требованиям безопасности национальных стандартов, стандартов организации, проведенных аккредитованной испытательной лабораторией,

4) результаты собственных испытаний заявителя,

5) сертификат системы качества,

6) отзывы и рекламации от потребителей,

7) иная документация и сведения, позволяющие достоверно установить соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего технического регламента.

8. Вновь разрабатываемые, модернизируемые, ввозимые в Российскую Федерацию строительные материалы, изделия и конструкции, от свойств которых зависит безопасность и долговечность возводимых с их применением зданий и сооружений, подлежат подтверждению пригодности для применения в строительстве на территории Российской Федерации. Порядок подтверждения пригодности данных материалов, изделий, конструкций для применения в строительстве определяется Правительством Российской Федерации.

Статья 9. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего Федерального закона

1. Государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего Федерального закона к строительным материалам, изделиям и конструкциям проводится на стадии обращения на рынке, в том числе на этапе хранения, перевозки, использования в процессе осуществления строительства, реконструкции, капитального ремонта, эксплуатации зданий и сооружений следующими федеральными органами исполнительной власти:

1) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного строительного надзора - в отношении требований пунктов 1 и 4 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона,

2) федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление пожарного надзора - в отношении требований пункта 2 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона,

3) федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения - в отношении требований пункта 3 части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона.

2. В отношении строительных материалов, изделий и конструкций, поставляемых по государственному оборонному заказу, государственный контроль (надзор) за соблюдением требований настоящего Федерального закона по всем видам безопасности при производстве, хранении, перевозке, эксплуатации, реализации и утилизации осуществляет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на осуществление государственного контроля (надзора) за соблюдением обязательных требований технических регламентов в отношении продукции (работ, услуг), поставляемой по государственному оборонному заказу.

Статья 9. Переходные положения

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу через двенадцать месяцев после его официального опубликования.

2. Сертификаты соответствия, а также технические свидетельства, подтверждающие пригодность использования строительных материалов, изделий и конструкций на территории Российской Федерации, выданные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, считаются действительными до окончания сроков их действия. Действие настоящего Федерального закона распространяется на строительные материалы, изделия и конструкции, произведенные до дня его вступления в силу.

3. В течение девяти месяцев со дня официального опубликования настоящего Федерального закона национальный орган по стандартизации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг и управлению государственным имуществом в сфере промышленности строительных материалов, утверждает перечень национальных стандартов и (или) сводов правил, в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона.


Президент
Российской Федерации

1 Область применения

Настоящий свод правил распространяется на строительство новых, реконструкцию и утилизацию существующих зданий и сооружений (далее — строительство), на капитальный ремонт эксплуатируемых объектов капитального строительства.При строительстве линейных сооружений, линий электропередачи, связи, трубопроводов и других объектов технической инфраструктуры, а также в полосе отчуждения железных дорог, в полосе отвода автомобильных дорог и других транспортных путей должны дополнительно учитываться требования действующих нормативных документов.

В отношении объектов военной инфраструктуры Вооруженных Сил Российской Федерации, объектов, сведения о которых составляют государственную тайну, объектов производства, переработки, хранения радиоактивных и взрывчатых веществ и материалов, объектов по хранению и уничтожению химического оружия и средств взрывания, иных объектов, для которых устанавливаются требования, связанные с обеспечением ядерной и радиационной безопасности в области использования атомной энергии, должны соблюдаться требования, установленные государственными заказчиками, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обеспечения безопасности указанных объектов, и государственными контрактами (договорами).

Документ не распространяется на здания и сооружения, строительство которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности может осуществляться без разрешения на строительство, а также на объекты индивидуального жилищного строительства.Документ также не распространяется на производство материалов, изделий и конструкций на предприятиях стройиндустрии и промышленности строительных материалов.(Измененная редакция, Изм. N 1).

Приложение А (справочное). Нормативные документы

В настоящем своде правил использованы ссылки на нормативные правовые акты, приведенные в приложении А.

ГОСТ 27751-2014 Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положенияСП 246.1325800.2016 Положение об авторском надзоре за строительством зданий и сооруженийПриложение А (Измененная редакция, Изм. N 1).

4 Общие положения

4.1 Строительство зданий и сооружений выполняется при наличии разрешения на строительство, полученного в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности .Перечни зданий и сооружений, для строительства которых разрешение на строительство не требуется, устанавливаются законодательством о градостроительной деятельности .(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.2 Действия участников строительства, работы, выполняемые в процессе строительства, их результаты, в том числе завершенные строительством здания и сооружения, должны удовлетворять требованиям действующего законодательства, проектной и рабочей документации, градостроительных планов земельных участков.

4.3 Застройщик должен обеспечивать выполнение всех функций, указанных в 4.4, 4.6 и не закрепленных договорами за другими участниками строительства.

4.4 Базовыми функциями застройщика являются:получение разрешения на строительство,получение права ограниченного пользования соседними земельными участками (сервитутов) на время строительства,привлечение подрядчика (генподрядчика) для выполнения работ по возведению здания или сооружения в качестве лица, осуществляющего строительство, в случае выполнения работ по договору,

обеспечение строительства проектной документацией, прошедшей экспертизу и утвержденной в установленном порядке,обеспечение выноса в натуру линий регулирования застройки и создание геодезической разбивочной основы,привлечение в соответствии с 7.4 авторского надзора лица, осуществившего подготовку проектной документации, за строительством объекта,

извещение о начале любых работ на строительной площадке органа государственного строительного надзора, которому подконтролен данный объект,обеспечение строительного контроля застройщика (заказчика),приемка законченного строительством объекта строительства в случае выполнения работ по договору,организация наладки и опробования оборудования, пробного производства продукции и других мероприятий по подготовке объекта к эксплуатации,

предъявление законченного строительством объекта строительства органам государственного строительного надзора и экологического надзора (в случаях, предусмотренных законодательством о градостроительной деятельности),предъявление законченного строительством объекта строительства уполномоченному органу для ввода в эксплуатацию,комплектование, хранение и передача соответствующим организациям исполнительной и эксплуатационной документации.(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.5 Застройщик для осуществления своих функций может в соответствии с действующим законодательством привлечь технического заказчика — физическое лицо, действующего на профессиональной основе, или юридическое лицо.Технический заказчик, уполномоченный застройщиком, от его имени заключает договоры о выполнении инженерных изысканий, подготовке проектной документации, строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства, подготовляет технические задания на выполнение указанных видов работ, утверждает проектную документацию, подписывает документы, необходимые для получения разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию, осуществляет иные функции, предусмотренные действующим законодательством.(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.6 При осуществлении строительства на основании договора базовыми организационными функциями подрядчика (генподрядчика) как лица, осуществляющего строительство, являются:выполнение работ, устройство конструкций, систем инженерно-технического обеспечения объекта строительства в соответствии с проектной и рабочей документацией,

разработка и применение организационно-технологической документации,осуществление строительного контроля лица, осуществляющего строительство, в том числе контроля за соответствием применяемых строительных материалов и изделий требованиям технических регламентов, проектной и рабочей документации,ведение исполнительной документации,

обеспечение безопасности труда на строительной площадке, безопасности строительных работ для окружающей среды и населения,управление стройплощадкой, в том числе обеспечение охраны стройплощадки и сохранности объекта до его приемки застройщиком (заказчиком),выполнение требований местной администрации, действующей в пределах ее компетенции, по поддержанию порядка на прилегающей к стройплощадке территории.(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.7 Базовой функцией лица, осуществившего подготовку проектной документации, (далее — проектировщика) в процессе строительства является внесение в установленном порядке изменений в проектно-сметную и рабочую документацию в случае изменения после начала строительства градостроительного плана земельного участка или действующих нормативных документов (выполняется в качестве дополнительной работы).

Дополнительными организационными функциями проектировщика в процессе строительства, выполняемыми в соответствии с соглашениями между участниками строительства, являются:внесение изменений в проектно-сметную документацию в связи с необходимостью учета технологических возможностей подрядчика,разработка дополнительных проектных решений в связи с необходимостью обеспечения производства,

4.8 Строительство в соответствии с действующим законодательством , ведется под контролем федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления и государственного надзора. Для обеспечения такой возможности упомянутые органы должны быть заблаговременно извещены застройщиком (заказчиком) о сроках начала работ на строительной площадке, о приостановке, консервации и(или) прекращении строительства, о готовности объекта к вводу в эксплуатацию.(Измененная редакция, Изм. N 1).

4.9 По завершении строительства здания или сооружения выполняются оценка его соответствия требованиям действующего законодательства, технических регламентов, проектной и рабочей документации, его приемка при осуществлении строительства на основании договора, а также ввод завершенного строительством здания или сооружения в эксплуатацию.

4.10 Строительный контроль, осуществляемый участниками строительства, должен выполняться в соответствии с с применением средств измерений утвержденного типа, прошедших проверку по аттестованным в необходимых случаях методикам (методам) измерений. Контрольные испытания и измерения должны выполняться квалифицированным персоналом.(Измененная редакция, Изм. N 1).

7 Строительный контроль и надзор за строительством

5.1 С целью осуществления строительства на основании договора застройщик (технический заказчик) привлекает для выполнения работ в соответствии с действующим законодательством подрядчика (генподрядчика) в качестве лица, осуществляющего строительство.(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.2 Участники строительства (юридические лица) своими распорядительными документами (приказами) назначают персонально ответственных за строительство должностных лиц:застройщик (технический заказчик) — ответственного представителя строительного контроля застройщика (технического заказчика),лицо, осуществляющее строительство (подрядчик, генподрядчик), — ответственного производителя работ,

лицо, осуществившее подготовку проектной документации (проектировщик), — ответственного представителя авторского надзора в случаях, когда авторский надзор выполняется.Указанные должностные лица должны иметь квалификацию, соответствующую требованиям действующего законодательства.При строительстве здания или сооружения юридическим лицом, выполняющим функции застройщика (технического заказчика) и лицом, осуществляющим строительство (подрядчиком), указанные должностные лица назначает руководитель этой организации.

5.3 Лицо, осуществляющее строительство, в соответствии с действующим законодательством должно иметь выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к видам работ, которые оказывают влияние на безопасность возводимого здания или сооружения.

5.4 Проектная и рабочая документация передается в двух экземплярах на электронном и бумажном носителях и должна быть принята к производству работ застройщиком (техническим заказчиком) с подписью ответственного лица путем простановки штампа на каждом листе. Состав и содержание разделов проектной документации (включая проект организации строительства), передаваемой лицу, осуществляющему строительство, должны соответствовать требованиям, установленным Правительством Российской Федерации .

Передаваемая проектная документация должна содержать заверение проектировщика о том, что эта документация разработана в соответствии с заданием на проектирование и требованиями Федерального закона от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.5 Лицо, осуществляющее строительство, выполняет входной контроль переданной ему для исполнения рабочей документации, передает застройщику (заказчику) перечень выявленных в ней недостатков, проверяет их устранение. Срок выполнения входного контроля проектной документации устанавливается в договоре.

Одновременно лицо, осуществляющее строительство, может проверить возможность реализации проекта известными методами, определив, при необходимости, потребность в разработке новых технологических приемов и оборудования, а также возможность приобретения материалов, изделий и оборудования, применение которых предусмотрено проектной документацией, и соответствие фактического расположения указанных в проектной документации мест и условий подключения временных инженерных коммуникаций (сетей) к наружным сетям инженерно-технического обеспечения для обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром.

Также проверяется наличие указаний о проведении строительного контроля, включая требования к фактической точности контролируемых параметров, допуски на размеры изделий и конструкций, их установку в проектное положение, указания о методах и оборудовании для выполнения необходимых испытаний и изменений со ссылкой на нормативные документы.(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.6 Перед началом выполнения работ на объекте подрядчик, осуществляющий строительство:заключает с застройщиком (техническим заказчиком) договор строительного подряда на строительство,получает от застройщика (технического заказчика) нотариально заверенную копию разрешения на строительство,получает от застройщика (технического заказчика) проектную и рабочую документацию на весь объект или его часть, на определенные виды работ или разовый объем работ,

принимает площадку для строительства,согласовывает состав субподрядных организаций с застройщиком (техническим заказчиком), заключает с ними договоры на выполнение различных видов работ и координирует их деятельность,заключает договоры на поставку материально-технических ресурсов,заключает договоры с аккредитованными лабораториями на выполнение видов испытаний, которые не могут быть выполнены собственными силами,

5.7 Проектная подготовка организации строительства и разработка организационно-технологической документации(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.7.1 Решения по организации строительства для объектов производственного и непроизводственного назначения разрабатываются в проектах организации строительства и проектах организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства. Решения по организации строительства для линейных объектов разрабатываются в проектах организации строительства и проектах организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта.

Проекты организации строительства, проекты организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, проекты организации работ по сносу (демонтажу) линейного объекта (далее — проекты организации строительства, ПОС) являются неотъемлемой и составной частью проектной документации.

Проекты организации строительства являются обязательным документом для застройщика (заказчика), подрядных организаций, а также организаций, осуществляющих финансирование и материально-техническое обеспечение.Выбор решений по организации строительства следует осуществлять на основе вариантной проработки с широким применением методов критериальной оценки, методов моделирования и современных компьютерных комплексов.

5.7.1.1 Организация строительства должна: обеспечивать эффективность распределения капитальных вложений и объемов строительно-монтажных работ по зданиям, сооружениям и периодам строительства, исключить нерациональный расход энергетических ресурсов, предусматривать современные услуги производственного и санитарно-бытового обслуживания работающих непосредственно на объектах.(Введен дополнительно, Изм. N 1).

5.7.2 К организационно-технологической документации относятся проекты производства работ, схемы и указания по производству работ, схемы контроля качества, поточные графики, основные положения по производству строительных и монтажных работ в составе рабочей документации типовых проектов массового применения, а также иные документы, в которых содержатся решения по организации строительного производства и технологии строительно-монтажных работ, оформленные, согласованные, утвержденные и зарегистрированные в соответствии с правилами, действующими в организациях, разрабатывающих, утверждающих и согласующих эти документы.

5.7.2.1 Проект производства работ (ППР) разрабатывается на строительство здания или сооружения в целом, на возведение их отдельных частей (подземная и надземная части, секция, пролет, этаж, ярус и т.п.), на выполнение отдельных строительных, монтажных и специальных строительных работ.(Введен дополнительно, Изм. N 1).

5.7.3 Проект производства работ на строительство здания или сооружения в целом, возведение их отдельных частей, утверждается руководителем организации — исполнителя работ.Проект производства работ на вид субподрядных работ утверждается руководителем этой организации по согласованию с генеральной подрядной организацией.(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.7.4 Проект производства работ в полном объеме должен разрабатываться:при любом строительстве на городской территории,при любом строительстве на территории действующего предприятия,при строительстве в сложных природных и геологических условиях, а также технически особо сложных объектов — по требованию органа, выдающего разрешение на строительство или на выполнение строительно-монтажных и специальных работ.В остальных случаях ППР разрабатывается по решению лица, осуществляющего строительство в неполном объеме.

5.7.5 Проект производства работ в полном объеме включает в себя:календарный план производства работ по объекту,строительный генеральный план,график поступления на объект строительных конструкций, изделий, материалов и оборудования,график движения рабочих кадров по объекту,график движения основных строительных машин по объекту,

технологические карты на выполнение видов работ,схемы размещения геодезических знаков,пояснительную записку, содержащую решения по производству геодезических работ, решения по прокладке временных сетей водо-, тепло-, энергоснабжения и освещения строительной площадки и рабочих мест, обоснования и мероприятия по применению мобильных форм организации работ, режимы труда и отдыха,

решения по производству работ, включая зимнее время, потребность в энергоресурсах, потребность и привязка городков строителей и мобильных (инвентарных) зданий, мероприятия по обеспечению сохранности материалов, изделий, конструкций и оборудования на строительной площадке, природоохранные мероприятия,

строительный генеральный план,технологические карты на выполнение отдельных видов работ (по согласованию с заказчиком),схемы размещения геодезических знаков,пояснительную записку, содержащую основные решения, природоохранные мероприятия, мероприятия по охране труда и безопасности в строительстве.(Измененная редакция, Изм. N 1).

6 Производство строительных работ

5.7.7 Решения проектов производства работ должны обеспечивать достижение безопасности объектов капитального строительства.В проекте производства работ не допускаются отступления от решений проекта организации строительства без согласования с организациями, разработавшими и утвердившими его.

5.7.8 В случае если ППР на строительство данного объекта не разрабатывается, решения по безопасности труда оформляются в виде отдельного документа (документов).(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.7.9 Проект производства работ, разработанный на выполнение работ на территории действующего предприятия, должен быть согласован с эксплуатирующей его организацией.(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.7.10 Проект производства работ с применением горнопроходческих, взрывных и других потенциально опасных работ должен быть согласован также с органом Ростехнадзора.

5.7.11 Организационно-технологическая документация подлежит архивному хранению в установленном порядке.(Введен дополнительно, Изм. N 1).

5.8 Застройщик (технический заказчик) должен обеспечить вынос на площадку геодезической разбивочной основы лицом, имеющим выданное саморегулируемой организацией свидетельство о допуске к работам по созданию опорных геодезических сетей.(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.8.1 Принятые знаки геодезической разбивочной основы в процессе строительства находятся под наблюдением за сохранностью и проверяются инструментально не менее двух раз в год (в весенний и осенне-зимний периоды) лицом, осуществляющим строительство.(Введен дополнительно, Изм. N 1).

5.9 (Исключен, Изм. N 1).

5.10 Лицу, осуществляющему строительство, следует на основе проектной документации подготовить схемы расположения разбиваемых в натуре осей зданий и сооружений, знаков закрепления этих осей и монтажных ориентиров, а также схемы расположения конструкций и их элементов относительно этих осей и ориентиров.

Схемы разрабатывают исходя из условия, что оси и ориентиры, разбиваемые в натуре, должны быть технологически доступными для наблюдения при контроле точности положения элементов конструкций на всех этапах строительства. Одновременно следует, при необходимости, откорректировать имеющуюся или разработать методику выполнения и контроля точности геодезических разбивочных работ, правила нанесения и закрепления монтажных ориентиров.

5.11 (Исключен, Изм. N 1).

5.12 При подготовке к ведению строительно-монтажных работ на территории действующих производственных объектов администрация предприятия-застройщика и лицо, осуществляющее строительство, назначают ответственного за оперативное руководство работами и определяют порядок согласованных действий. При этом определяют и согласовывают:объемы, технологическую последовательность, сроки выполнения строительно-монтажных работ, а также условия их совмещения с работой производственных цехов и участков реконструируемого предприятия,

порядок оперативного руководства, включая действия строителей и эксплуатационников, при возникновении аварийных ситуаций,последовательность разборки конструкций, а также разборки или переноса инженерных сетей, места и условия подключения временных сетей водоснабжения, электроснабжения и др., места выполнения исполнительных съемок,порядок восстановления дорожного покрытия после завершения работ, связанных с необходимостью его вскрытия,

порядок использования строителями услуг предприятия и его технических средств,условия организации комплектной и первоочередной поставки оборудования и материалов, перевозок, складирования грузов и передвижения строительной техники по территории предприятия, а также размещения временных зданий и сооружений и (или) использования для нужд строительства зданий, сооружений и помещений действующего производственного предприятия.(Измененная редакция, Изм. N 1).

5.13 Мероприятия по закрытию улиц, ограничению движения транспорта, изменению движения общественного транспорта, предусмотренные стройгенпланом и согласованные при его разработке, перед началом работ окончательно согласовываются застройщиком (заказчиком) с Государственной инспекцией безопасности дорожного движения органов внутренних дел и учреждениями транспорта и связи органа местного самоуправления. После исчезновения необходимости в ограничениях указанные органы должны быть поставлены в известность.

6.1 Строительные работы должны выполняться лицом, осуществляющим строительство, в соответствии с действующим законодательством, проектной, рабочей и организационно-технологической документацией.

6.2 Организация строительной площадки(Измененная редакция, Изм. N 1).

6.2.1 Границы строительной площадки, расположение постоянных и строящихся зданий, сооружений и временной строительной инфраструктуры указываются на стройгенплане и ситуационном плане, а для линейных объектов — в ситуационном плане и плане полосы отвода.(Измененная редакция, Изм. N 1).

6.2.2 В строительную площадку кроме земельного участка, находящегося во владении застройщика, при необходимости могут быть включены дополнительно территории других (в том числе соседних) земельных участков. В таких случаях застройщик до получения разрешения на строительство должен получить согласие владельцев дополнительных территорий на их использование, или должны быть установлены необходимые сервитуты.

6.2.3 Охрану строительной площадки, соблюдение на строительной площадке требований по охране труда, охрану окружающей среды, безопасность строительных работ для окружающей территории и населения, а также выполнение разного рода требований административного характера, установленных настоящим сводом правил, другими действующими нормативными документами или местным органом самоуправления, обеспечивает застройщик.

6.2.4 (Исключен, Изм. N 1).

6.2.5 В случае осуществления строительства на основании договора застройщик (технический заказчик) передает строительную площадку подрядчику (генподрядчику) как лицу, осуществляющему строительство, по акту. Площадь и состояние строительной площадки должны соответствовать условиям договора. Застройщик (технический заказчик) в соответствии с действующим законодательством в случаях и в порядке, предусмотренных договором, должен передать в пользование подрядчику (генподрядчику) здания и сооружения, необходимые для осуществления работ, обеспечить транспортирование грузов в его адрес, временную подводку сетей энергоснабжения, водо- и паропровода.(Измененная редакция, Изм. N 1).

6.2.5.1 Размещение на строительной площадке временной строительной инфраструктуры должно предусматривать:минимизацию объемов временного строительства за счет максимального использования постоянных зданий, дорог и сетей инженерно-технического обеспечения,максимальное использование мобильных (инвентарных) зданий и сооружений для создания нормальных производственных и бытовых условий для работающих,

6.2.6 Лицо, осуществляющее строительство, должно обеспечивать уборку территории стройплощадки и пятиметровой прилегающей зоны. Бытовой и строительный мусор, а также снег должны вывозиться своевременно в сроки и в порядке, установленном органом местного самоуправления.При необходимости временного использования определенных территорий, не включенных в строительную площадку, для нужд строительства, не представляющих опасности для населения и окружающей среды, режим использования, охраны (при необходимости) и уборки этих территорий определяется соглашением с владельцами этих территорий (для общественных территорий — с органом местного самоуправления).(Измененная редакция, Изм. N 1).

6.2.7 В случае необходимости по требованию органа местного самоуправления лицо, осуществляющее строительство, должно оборудовать строительную площадку, выходящую на городскую территорию, пунктами очистки или мойки колес транспортных средств на выездах, а также устройствами или бункерами для сбора мусора, а на линейных объектах — в местах, указанных органом местного самоуправления.

6.2.8 Подрядчик, осуществляющее строительство, до начала любых работ должно оградить выделенную территорию строительной площадки, выделенные отдельные территории для размещения бытовых городков строителей, участки с опасными и вредными производственными факторами, участки с материальными ценностями строительной организации (при необходимости).

6.2.8.1 При въезде на площадку следует установить информационные щиты с указанием наименования объекта, названия застройщика (технического заказчика), исполнителя работ (подрядчика, генподрядчика), фамилий, должностей и номеров телефонов ответственного производителя работ по объекту и представителя органа госстройнадзора (в случаях, когда надзор осуществляется) или местного самоуправления, курирующего строительство, сроков начала и окончания работ, схемы объекта.

Наименование и номер телефона исполнителя работ наносят также на щитах инвентарных ограждений мест работ вне стройплощадки, мобильных зданиях и сооружениях, крупногабаритных элементах оснастки, кабельных барабанах и т.п.При въезде на строительную площадку устанавливается стенд пожарной защиты с указанием строящихся, сносимых и вспомогательных зданий и сооружений, въездов, подъездов, схем движения транспорта, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения.(Измененная редакция, Изм. N 1).

Библиография

Федеральный закон от 30 декабря 2009 г. N 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» Федеральный закон от 29 декабря 2004 г. 190-ФЗ «Градостроительный кодекс Российской Федерации» Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. N 261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральный закон от 26 июня 2008 г.

N 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 г. N 54 «О государственном строительном надзоре в Российской Федерации» Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008 г. N 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» Постановление Правительства Российской Федерации от 21 июня 2010 г.

N 468 «О порядке проведения строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» Приказ Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 19 февраля 2015 г. N 117/пр «Об утверждении формы разрешения на строительство и формы разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» РД 11-02-2006 Требования к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства и требования, предъявляемые к актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения РД 11-05-2007 Порядок ведения общего и (или) специального журнала учета выполнения работ при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства РД 11-04-2006 Порядок проведения проверок при осуществлении государственного строительного надзора и выдачи заключений о соответствии построенных, реконструированных, отремонтированных объектов капитального строительства требованиям технических регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и проектной документацииБиблиография (Измененная редакция, Изм. N 1).

Правовое регулирование строительной деятельности

Юридическое сопровождение строительной деятельности зависит от масштабов строительства, вида возводимого объекта. Кроме того, следует различать правовую поддержку в зависимости от этапов: Каждому из перечисленных этапов присущи свои особенности, однако все они строго регламентированы и подчиняются нормативным актам, о которых пойдет речь в следующем разделе. Регулирование предпринимательской деятельности в области строительства в Российской Федерации Регулирование строительной деятельности в Российской Федерации осуществляется следующими основными нормативными актами: ВАЖНО!

В данном случае речь идет о комплексном методе, т. к. членство в СРО добровольное, но необходимо для большинства видов строительной деятельности. С 01.01.2017 членство в СРО необходимо: То есть в основном субъекты, участвующие в строительстве, должны быть членами СРО.

Это общее правило, исключения же устанавливаются специальными нормами (см., например, общую норму, ч. 2 ст. 47 ГрК РФ, и специальную — ч. 2.1 ст. 47 ГрК РФ). Основным документом, регулирующим взаимоотношения сторон в данной отрасли, несомненно, следует назвать договор подряда.

Он достаточно жестко регламентирован гл. 37 ГК РФ. Подробнее о нем читайте в нашей статье

«Договор подряда на выполнение строительных работ — образец»

Подрядный договор важно уметь отделить от субподрядного, так как от этого зависит необходимость участия в СРО.

Перечислим специфические договоры, заключаемые в специальном режиме:

Поставка строительно отделочных материалов какими законами регламентируется

Для отделки помещения вагонкой необходимо выполнить подготовительный этап:

  • выполнить монтаж электропроводки, телевизионного и телефонного проводов,
  • разметить места установки электрокоммутирующей арматуры.

Для крепления вагонки необходимо установить деревянную обрешетку, выполняемую из брусков одинаковой толщины.

Такие документы применяются в случае указания их в договоре на производство ремонтных работ, в качестве инструмента для оценки качества оказанных услуг.

  • рассмотрение ряда документов, к которым относятся: техническая документация, документы о безопасности — заключения протоколов испытаний,
  • анализ полученных результатов и принятие решения о возможности выдачи сертификата.

Производя ремонт внутренних помещений самостоятельно, каждый потребитель старается выполнить его на самом высоком уровне, для себя.

Но большое количество владельцев недвижимости нанимают профессионалов для выполнения отделочных работ. А поскольку за выполнение работ вам приходится платить, то знать основные требования к подобного рода работам необходимо. Все требования к отделке помещений оговорены в специальных нормативных документах, называемых СНиП.

ГОСТ 24700-99 «Блоки оконные деревянные со стеклопакетами.

Сертификация строительных и отделочных материалов

При реализации и производстве строительных и отделочных материалов соответствие требованиям безопасности устанавливаются системой ГОСТ Р, так как для данного типа продукции профильные технические регламенты отсутствуют.

Обязательная сертификация отсутствует вовсе, а для отдельных видов отделочных и строительных материалов учтена декларация о соответствии.

Также при выпуске строительной продукции необходимо уточнить требования получения определенных документов таких как свидетельство о государственной регистрации и сертификат соответствия требованиям пожарной безопасности. Согласно единому перечню продукции установленного Постановлением Правительства РФ №982 строительные и отделочные материалы, подлежащие декларированию такие как: Следующие испытания являются общими для всех видов строительной продукции:

  • Защита от шума,
  • Испытания на горючесть,
  • Выделение и содержание формальдегида и других вредных летучих химических веществ.

Лакокрасочная продукции включает в себя олифы, эмали, грунтовки антикоррозионные. К основным требования проведению испытаний данного вида продукции применяются следующие стандарты: Прежде всего при декларировании материалов лакокрасочных проверяются следующие показатели:

  • Класс и подкласс опасности,
  • Определение массовой доли нелетучих веществ,
  • Время и степень высыхания,
  • Внешний вид покрытия, адгезия,
  • Эластичность пленки при изгибе,
  • Испытания столярных изделий.

При оформлении декларации о соответствии для проведения испытаний столярных изделий балконных дверей и блоков оконных из деревянных, деревянно-алюминиевых материалов, а также алюминиевых сплавов применяют следующие нормативные документы: Для регистрации декларации о соответствии столярных изделий при выпуске и реализации на рынке необходимо обеспечение безопасности по следующим показателям:

  • Приведенное сопротивление теплопередачи,
  • Допустимые отклонения от номинальных размеров,
  • Значения нагрузки при определенной высоте створок,
  • Воздухопроницаемость,
  • Испытания фанерной продукции.

При проведении испытаний на фанерную продукцию распространяются следующие нормативные документы: Соблюдение требований пожарной безопасности основывается по показателям:

  • Воспламеняемости,
  • Дымообразующей способности,
  • Горючести,
  • Токсичности продуктов горения,
  • Способности распространения по поверхности пламени.

В процедуру сертификации пожарной безопасности включается:

Документы, регламентирующие проведение ремонтных и отделочных работ

Принципы действия строительных нормативов Наиболее важные для исполнения строительные нормативы: Основные технические регламенты, обязательно принимаемые к применению при осуществлении ремонтно-строительных работ, кроме случаев, когда законодательством предусмотрено иное: • закон РФ № 384-ФЗ от 30.12.2009 г.

«Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»

, • Перечень сводов правил и стандартов, утвержденный распоряжением Правительства РФ № 1047-р от 21.06.2010 г.

Документы, регламентирующие предоставление услуг по ремонту квартир • ГОСТ Р 52059-2003 «Услуги по ремонту и строительству жилья и других построек. Общие технические условия». • СНиП 3.05.06-85 «Электротехнические устройства» от 11.12.1985 г.

В документе регламентируется проведение электромонтажных работ: прокладка кабелей, подсоединение электроприборов. • СНиП 3.05.01-85 «Внутренние санитарно-технические системы» от 13.12.1985 г. • СНиП 3.04.01-87 «Изоляционные и отделочные покрытия» от 4.12.1987 г.

• СНиП 2.03.13-88 «Полы» от 16.05.1988 г.

Действует на обязательной основе (раздел 1, 3-7, п.

2.1-2.9 раздела 2). Актуализированный свод правил 29.13330.21 «Полы. СНиП 2.03.13-88» действует с 20.05.2011 г.

В документе содержится информация о правилах устройства, настилки полов, укладки напольных покрытий.

Какие документы регламентируют гарантии на товары и услуги?

Изменения направлены на усиление контроля за деятельностью застройщика, защиту прав и законных интересов граждан.

В настоящее время основная задача – сделать так, чтобы покупатели недвижимости не были обмануты недобросовестными застройщиками.

Парк с прогулочными дорожками и мостом через озеро в поселении Кленовское (ТиНАО) спроектирует и реализует победитель конкурса, организатором которого выступает Департамент города Москвы по конкурентной политике.

Квартиры в Троицком и Новомосковском округах (ТиНАО) продаются в 2,4 раза интенсивнее «старомосковских», заявил руководитель Департамента развития новых территорий столицы Владимир Жидкин. Более 30 детских садов построят в столице до конца 2020 года за счет бюджета города, сообщил руководитель Департамента строительства Москвы Андрей Бочкарев.

О безопасности строительных материалов, изделий и конструкций

Обязательное подтверждение соответствия строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона на территории Российской Федерации осуществляется в формах: 3.

Обязательное подтверждение соответствия требованиям настоящего Федерального закона осуществляется по схемам, приведенным в таблице 2 приложения к настоящему Федеральному закону. 4. Все строительные материалы, изделия и конструкции для допуска в обращение должны иметь документальное подтверждение выполнения требований безопасности, установленных настоящим Федеральным законом. 5. Обязательное подтверждение соответствия осуществляют органы по сертификации и испытательные лаборатории (центры), аккредитованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

6. Изготовитель или его представитель несет ответственность за соответствие строительных материалов, изделий и конструкций требованиям настоящего Федерального закона в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Срок гарантии на ремонтные работы по закону

Часто эти две гарантии совмещаются, и определяются как общий срок для проверки качества.

В большинстве случаев, дефекты или неполадки с крышей происходят из за неверных установочных работ. Гарантия на установку должна соответствовать сроку службы материала.

По гарантии, фирма должна возместить затраты на ремонт или произвести исправления самостоятельно и бесплатно. Для этого необходимо передать заявление в организацию, которая предоставляла услуги или материал. По закону, гарантийный срок на строительные материалы устанавливается покупателем, и может быть изменен только в случае индивидуального договора о купле-продажи.

Для того чтобы воспользоваться бесплатным ремонтом или установкой, предусмотренных гарантийным сроком необходимо наличие гарантийного талона, чека на приобретение продукции или услуги, а также упаковки материала, если необходимо.

Как сделать возврат строительных материалов по закону

Внимание. Покупку, внесенную в список изделий, не подлежащих возврату, сдать не получится.

25 статья того же Закона четко прописывает возможность возвращения/ обмена продукции, обладающей надлежащим качеством, но не потерявшей товарные и потребительские свойства. На эти мероприятия, после совершения покупки, отведено не более двух недель.

Возможность обусловлена выявлением несоответствия товара представлениям покупателя по таким критериям как: В данном случае, при наличии чека, доказывающего факт и дату приобретения отделочного материала, и его полную комплектацию, приобретенное ранее, в рамках отечественного законодательства, можно вернуть.

Важно. Предприятия и организации, специализирующиеся на реализации изделий строительного назначения, обладают полным правом установления собственного регламента процесса возврата стройматериалов.

Вернуть продавцу можно изделия:

  • с дефектами упаковки (от производителя, полученных в процессе доставки),
  • с изъянами, обнаруженными на этапе выполнения ремонтных работ.

Рассчитывать стоит на возможность:

  • обмена изделий на аналогичные товары,
  • возврат и возмещение потраченных финансовых средств
  • приобретение иных изделий (с доплатой при необходимости).

В случае несвоевременной доставки заказанных и оплаченных изделий, покупатель имеет право:

  • требовать уменьшения стоимости материалов,
  • просить замены продукции на аналогичную, но меньшей стоимости,
  • отказаться от приобретения,
  • требовать возвращения денег.

Обмен и возврат стройматериалов с нарушенной упаковкой, не подошедших покупателю по оттенку или оставшиеся после выполнения работ, но обладающих надлежащим качеством, невозможен. Здесь написано можно ли вернуть товар без объяснения причин по закону в течение 14 дней.

В законодательных нормах, регулирующих сферу потребительских прав, четко прописаны материалы, возврат которых продавцу невозможен: При надлежащем качестве указанных товаров, продавец вправе отказать покупателю в приеме возвращаемой продукции. Но договориться, при наличии желания обеих сторон, всегда можно.


Смотрите видео: Ограждение кровли. Снегостопоры. Монтаж. (July 2020).