Трудовое право

Этапы получения гражданства по программе переселения

Одним из наиболее специфичных способов получения российского гражданства является его приобретение по Государственной программе переселения соотечественников. Основной целью данной программы является оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, которые проживают за рубежом. Создатели программы ссылаются на тот факт, что людям, которые воспитаны в традициях русской культуры и обладающие схожим менталитетом, очень быстро приживаются в привычной для себя среде.

Участниками программы являются: соотечественники, проживающие вне территории РФ, соотечественники, проживающие в РФ постоянно или временно на законных основаниях, лица, признанные беженцами и получившие убежище в РФ.

Необходимо пояснить, что соотечественниками в данном случае признаются лица, родившиеся в одной стране и обладающие общими культурными ценностями, традициями и т.д.

Члены семьи участника программы имеют право на переезд в Российскую Федерацию вместе с ним. Членами семьи в данном случае является круг близких родственников (супруг или супруга, дети, внуки, бабушки и дедушки, родные сестры или братья).

В случае, если у соискателя гражданства не находится близких родственников в месте переселения, он может устроиться в центре временного размещения, который есть во многих регионах Российской Федерации. Там можно получить документ, подтверждающий нахождение в центре, что поможет в случае последующей подачи заявления на разрешение на временное проживание.

Чтобы стать участником программы, переселенец должен, помимо заявления об участии, подать в органы УМВД оригиналы документов, удостоверяющих личность, а также, одновременно, заявление на разрешение на временное проживание.

Целью в данном случае является получение свидетельства участника соответствующей программы. Если все документы в порядке, заявитель благополучно становится участником программы по добровольному переселению. Однако есть случаи, когда в выдаче свидетельства может быть отказано.

Свидетельство не выдается, если лицо

  • 1) создает угрозу безопасности Российской Федерации, выступая за насильственное свержение конституционного строя,
  • 2) содействует организации, финансирует деятельность террористических группировок,
  • 3) подвергалось депортации в срок 5-ти лет с подачи заявления,
  • 4) предоставляет поддельные документы,
  • 5) осуждено за совершение особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации
  • 6) выехал за пределы РФ на срок более 6 месяцев

Если свидетельство получено, соискатель гражданства имеет право подать заявление на вид на жительства либо на получение гражданства Российской Федерации. Кажется, что данный способ получения гражданства является наиболее легким, однако нужно большое внимание уделить документам, связанным с подтверждением легального способа заработка и сведениям о работе, поскольку, по отзывам участников данной программы, большинство отказов они получают именно по этим основаниям.

Сроки получения гражданства по программе переселения соотечественников

Прежде вести разговор о сроках приобретения гражданства по программе переселения соотечественников, нужно сначала упомянуть и о наличии срока на получение свидетельства участника данной программы.

Так, срок принятия решения о выдаче или отказе в выдаче свидетельства составляет 60 дней. По истечении данного периода времени теперь уже участник данной программы приглашается для его получения. Свидетельство теряет свою силу по истечении 3 лет с момента выдачи, поэтому переселенцу после его получения не стоит тянуть с подачей заявления на вид на жительство или гражданство

Непосредственно решение о приеме в гражданство Российской Федерации принимается в течение 3-х месяцев со дня подачи заявления и всех необходимых документов.

В получении гражданства по данному основанию может быть отказано в случае, если лицо, его получающее:

  • 1) выступает за насильственное изменение Конституционных основ Российской Федерации,
  • 2) участвовало или участвует в международных, межнациональных и других военных конфликтах либо в военных конфликтах, направленных против Российской Федерации,
  • 3) участвует в совершении или подготовке противоправных действий, содержащих признаки экстремистской деятельности,
  • 4) имело ограничение на въезд в Российскую Федерацию в связи с наличием административного выдворения, депортации,
  • 5) использует при подаче заявления заведомо подложных документов,
  • 6) состоит на военной службе в иностранном государстве,
  • 7) имеет неснятую или непогашенную судимость,
  • 8) преследуется за совершение преступлений,
  • 9) осуждены или отбывают наказание в виде лишения свободы

Данный отказ можно обжаловать, устранив его причину в случае, если это возможно. Кроме того, законодательством предусмотрено право на судебное обжалование принятого решения.

Кроме того, еще одним способом обжалования в этом случае является подача искового заявления в суд в течение 3 месяцев со дня его получения. Дело, в случае его принятия, рассматривается судом в течение 2 месяцев. Если суд посчитает, что отказ имел неправомерный характер, то миграционный орган, принявший решение об отказе, будет нести обязанность доказать его обоснованность.

Процедура подачи на гражданство РФ по переселению

Особенностью данного способа упрощенного порядка получения гражданства является тот факт, что участник программы не имеет вида на жительство, а соответственно не должен представлять данные документы, что может опять же ускорить сам процесс.

Помимо этого, заявитель имеет возможность не подтверждать наличие законного источника средств к существованию, отсутствует и обязанность прохождения экзамена на знание русского языка.

Определенной сложностью является тот факт, что программа по добровольному переселению соотечественников реализовывается не на всей территории Российской Федерации. Кроме того, для каждого региона введены свои критерии требования для переселенцев. Поэтому данные лица должны внимательно изучить возможность самой процедуры переселения на предмет ее целесообразности.

Тем не менее, если соискатель гражданства данной категории успешно пересек российскую границу и получил разрешение на временное проживание, то он, заручившись свидетельством участника программы по переселению, имеет право подать заявление на гражданство.

Для этого ему нужно обратиться в территориальный орган УМВД с наличием следующих документов:

  • 1) Заявление в двух экземплярах,
  • 2) Свидетельство участника программы по переселению,
  • 3) Разрешение на временное проживание,
  • 4) Паспорт или иной документ, подтверждающий личность,
  • 5) Квитанция об уплате госпошлины

Одновременно с подачей заявления на гражданство участник программы по переселению может использовать свое право на получение различных льгот. Так, чтобы получить компенсацию за переезд, необходимо приложить к соответствующему заявлению, поданному в УМВД, документы, подтверждающие личность и участие в программе. Решение рассматривается в течение 10 дней, и в случае, если оно является положительным, затраты возмещаются денежным переводом на счет заявителя в кредитной организации.

Также участник программы может подать заявление о получении подъемных – денежных средств в виде пособия для него и его семьи на время до получения гражданства. Однако в данном случае действует ограничение в 6 месяцев, и, если участник программы ежемесячно не подтверждает отсутствие у него дохода, пособие прекращает выплачиваться.

Если все документы в порядке, участник программы по добровольному переселению соотечественников получает гражданство Российской Федерации, что дает ему право свободно жить, работать и получать образование на территории страны.

Подача заявления с необходимым пакетом документом для участия в программе переселения

Подать заявление на участие в программе переселения можно как на территории Российской Федерации, так и в консульский отдел РФ в стране проживания кандидата.

На территории Российской Федерации принять участие в программе переселения можно при наличии разрешения на временное проживание ( РВП

Обратите внимание! Иностранные граждане, проживающие на территории РФ по разрешению на временное проживание, также с заявлением об участии в госпрограмме, могут обратиться в консульский отдел РФ в стране исхода.

С заявлением и необходимым пакетом документов обращается только заявитель, присутствие остальных членов семьи, вместе переселяющихся, необязательно.

Перечень документов для участия в программе переселения.
Бланк заявления на участие в программе переселения.
Образец заполненного заявления.
Инструкция по заполнению заявления на участие в программе переселения.

Согласно регламенту, срок рассмотрения заявлений не превышает 60 суток, есть некоторые регионы, которые решение принимают быстрее установленного срока.

В случае отказа можно принимать повторное участие в программе неограниченное количество раз.

Получение готового свидетельства участника госпрограммы

После получения положительного решения по программе переселения, заявителю необходимо явиться за готовым свидетельством в уполномоченный орган (туда, где подавалось заявление). Получить свидетельство может только заявитель при личном присутствии.

Свидетельство участника госпрограммы переселения действует три года с момента получения и по истечению срока не продлевается .

Прибытие участника и членов его семьи, указанных в свидетельстве, на территорию избранного для переселения (если свидетельство выдано за пределами РФ)

Участник программы переселения, после получения готового свидетельство на руки, должен определиться с датой выезда в РФ и сообщить об этом сотрудникам консульства (если заявление подавалось в консульском отделе в стране проживания заявителя). Сведения сотрудники консульства передают в регион, куда заявитель переселяется вместе с членами семьи, указанными в удостоверении.

Обращение с заявлением о приеме в гражданство РФ

Обратиться с заявлением о приеме в российское гражданство участники программы могут сразу же после получения РВП

Перечень документов для получения гражданства РФ.
Образец заявления на гражданство.
Инструкция по заполнению заявления на гражданство.
Бланк заявления на гражданство.

Заявление о приеме в гражданство РФ рассматривается 3 месяца. Проверить готовность решения можно на нашем сайте или на официальном сайте ГУВМ

Получение уведомления о приеме в гражданство РФ

После того как было принято решение по заявлению о приеме в гражданство, сотрудники отдела по вопросам миграции уведомляют иностранного гражданина письменно по месту жительства о вынесенном решении.

Важно! Если пришел отказ в гражданстве РФ, с повторным заявлением иностранный гражданин может обратиться только через год!

Принятие присяги

Получив уведомление о приеме в гражданство участники программы еще не являются гражданами Российской Федерации. Согласно российскому законодательству, иностранный гражданин, становится гражданином России только после принятия присяги.

Принесение присяги является обязательным только для лиц, достигших 18-летнего возраста. Отказ от присяги может являться основанием для отмены решения о предоставления гражданства РФ.

Подача документов на паспорт РФ

После принятия присяги можно готовить и подавать документы на паспорт РФ. Список необходимых документов:

  • заявление на выдачу паспорта в письменной форме,
  • удостоверение личности заявителя,
  • Свидетельство о рождении,
  • Свидетельство участника программы переселения,
  • Свидетельство о браке (если заявитель состоит в браке),
  • квитанция, подтверждающая оплату пошлины (в размере 300 рублей),
  • фото размером 3,5 × 4,5 см, матовые, 2 штуки.

Все документы, предоставляемые на иностранном языке, должны быть переведены и заверены нотариально.

Срок рассмотрения заявления на паспорт составляет 10 дней.

Получение паспорта РФ

После получения паспорта, также необходимо совершить ряд обязательных действий обусловленных тем, что по факту, гражданин Украины прекратил свое существование на территории РФ и появился новый гражданин России:

  • сделать регистрацию по месту жительства (прописку) в течение 7 дней, либо по месту пребывания (регистрация гражданина РФ), в течение 90 дней,
  • заменить СНИЛС, в пенсионном фонде либо в МФЦ,
  • заменить ИНН, в налоговой по месту регистрации,
  • заменить ОМС (при наличии), в страховой компании,
  • изменить анкетные данные имеющихся банковских карт, в банке выдавшем карты,
  • получить новый военный билет (только для военнообязанных) и встать на воинский учет в течение двух недель от даты получения паспорта.

Если возникли какие-то трудности или необходима консультация здесь на сайте можно задать вопрос в комментариях, на форуме. Наши специалисты всегда на связи.

Если статья была вам полезна, она может пригодиться и вашим знакомым. Поделитесь ей с вашими друзьями в соцсетях! И не забудьте сохранить в закладках, чтобы можно было обратиться к нужной информации в любой момент.

Законодательная база РФ

Основные направления развития миграционной политики регламентируется ФЗ-№99 от 24 мая 1999г. «О гос. политике РФ в отношении соотечественников за рубежом». Законодательный акт был одобрен Советом Федерации 17.03.1999г. С этого времени он претерпел большое количество поправок, дополнений и изменений.

Законом предполагается установление упрощенного порядка получения гражданства РФ для соотечественников, а также разработка и внедрение мер для помощи в переселении этой категории граждан на территорию нашей страны.

Соотечественник за рубежом — это лица, подходящие под следующие критерии:

  • граждане РФ, постоянно проживающие за территорией России,
  • лица, имевшие прежде гражданство СССР, когда-либо жившие в странах СССР,
  • российские эмигранты,
  • прямые потомки вышеперечисленных граждан.

Порядок оформления документов и другие важные аспекты регулируются ФЗ-№62 от 31 мая 2002г. «О гражданстве РФ». Помимо нормативно-правовых актов, в нашей стране реализуется государственная программа помощи в добровольном переселении. Изначально она была рассчитана на 6 лет (с 2006 по 2012 годы), однако в процессе реализации показала свою эффективность и в 2013 году было принято решение о ее бессрочном продлении.

Цели и условия участия

Данная гос. программа была разработана для создания благотворных условий для возвращения на ПМЖ в Россию соотечественников. Государство считает это направление приоритетным в своей миграционной политике.

Цели программы:

содействие возвращению соотечественников в РФ,

улучшение социально-экономического уровня регионов за счет увеличения числа жителей,

улучшение демографических показателей в стране в целом, и в отдельных областях.

Участники программы получают ряд льгот и социальных гарантий от государства (о том, на какие именно выплаты можно рассчитывать, читайте тут, а в этом материале мы рассказывали, полагается ли в России пенсия переселенцам). Главное преимущество программы — оформление российского гражданства в упрощенном порядке. Чтобы стать официальным участником и получить помощь в получении российского гражданства, соискателю необходимо соответствовать некоторым критериям (как встать в очередь на участие в программе переселения, можно прочитать в этом материале).

Условия участия в программе:

Другие категории граждан, попадающие под критерии соотечественника, должны подтвердить свой статус, обратившись в любое дипломатическое либо консульское представительство России.

  • Выразить добровольное желание переселиться на ПМЖ в РФ.
  • Быть совершеннолетним.
  • Уметь говорить и писать на русском языке на уровне, позволяющем легко адаптироваться в России.
  • Обладать достаточным образованием, навыками и профессиональным опытом, которые позволят трудоустроиться в РФ.
  • В случае надобности, иметь возможность получить временный вид на жительство.
  • Стать участником программы могут физические лица, относящиеся к следующим категориям граждан:

    1. Иностранцы, которые относятся к народностям, исторически проживающим на нашей земле.
    2. Потомки тех, кто когда-либо проживал в России, СНГ либо СССР.
    3. Нынешние граждане стран, входящих в состав СССР, и имеющие ранее гражданство страны советов.
    4. Иностранцы, которые когда-либо являлись гражданами СССР, СНГ, Российской Федерации.
    5. Иностранцы, имеющие в РФ временный вид на жительство либо временное разрешение на проживание.
    6. Иностранцы, официально имеющие статус беженцев.

    Предусмотрен и ряд ограничений для участников программы, даже если они имеют статус соотечественника и соответствуют всем условиям. Отказать в выдаче паспорта РФ могут в следующих случаях:

    • вы создаете угрозу национальной безопасности,
    • вы осуществляете, пропагандируете либо поддерживаете террористическую деятельность,
    • вы были депортированы либо выдворены из России за пять лет до подачи документов на участие в программе,
    • при получении статуса участника программы были предоставлены ложные сведения,
    • у вас имеется непогашенная судимость за совершение преступлений, классифицируемых как тяжкие,
    • вы неоднократно привлекались к административной ответственности в РФ.

    Инструкция по получению российского гражданства по программе переселения соотечественников

    Получение Свидетельства участника программы. Важно помнить, что статус действителен в течение 3-х лет. Значит, получить гражданство необходимо в течение этого времени, иначе придется проходить процедуру на общих основаниях.

    Выбор региона проживания. Программой предусмотрена классификация областей для переселения, в соответствии с которой определяются доступные для участника льготы, субсидии и компенсации, при этом, желающему получить гражданство потребуется самостоятельно найти себе жилье и работу.

    Отказ от гражданства другого государства. Такая мера должна быть выполнена при необходимости.

    Это требование не является обязательным. Если у России подписан международный договор с другой страной о возможности сохранения прежнего гражданства, отказ оформлять не нужно.

    Сбор документов. При наличии документов на иностранном языке, требуется предоставить перевод. Его правильность и полноту необходимо подтвердить путем заверения у нотариуса.

    Подача заявленияо желании вступить в российское гражданство. Форма документа утверждена президентским приказом №1325 от 2002г.

    К заявлению потребуется приложить дополнительные документы:

    • паспорт (если есть в наличии),
    • свидетельство, подтверждающее право участия в гос.программе,
    • официальный отказ от прежнего гражданства,
    • документы, разрешающие временное нахождение на территории России,
    • чек, подтверждающие произведенную оплату гос.пошлины,
    • фото заявителя размером 3*4 см (3 фото).

    Практические советы

    Если заявитель живет в России, оформлением гражданства занимается местный орган ГУВМ МВД.

    Если заявитель проживает за рубежом, необходимо обращаться в консульства и представительства России.

    Если заявитель проходил обучение не в русскоговорящих странах (Россия, Белоруссия), потребуется пройти тест на знание русского языка.

    Украинцы на сегодняшний день вправе получать гражданство РФ без отказа от имеющегося украинского. Однако, претенденты должны письменно подтвердить свое намерение в будущем отказаться от гражданства Украины (о нюансах участия в программе переселения для украинцев читайте тут).

    Граждане бывших союзных республик освобождены от обязанности оплачивать государственную пошлину при оформлении российского гражданства.

    Время рассмотрения документов на получение паспорта России для жителей Украины и Белоруссии сокращено до 2-х месяцев.

    Граждане Казахстана, Киргизии и Белоруссии, претендующие на получение паспорта России, вправе не отказываться от прежнего гражданства. Это возможно благодаря достигнутым договоренностям между РФ и этими странами.

    Этап 1. Получение статуса участника госпрограммы

    Для того чтобы принять участие в программе переселения, необходимо собрать пакет документов, в который входит:

    • Заявление 2-х экз.,
    • Переведенная и нотариально заверенная копия паспорта, все страницы,
    • 3 фотографии 35*45мм, на матовой бумаге
    • Копия Свидетельства о рождении (если в свидетельстве информация и печати составлены на русском языке ничего переводить и заверять у нотариуса нет необходимости, если же все на иностранном языке, то все переводится и заверяется у нотариуса),
    • Копия документа об образовании, если имеется высшее, то диплом, если среднее, то аттестат (все документы на иностранном языке переводятся и заверяются нотариально),
    • Копия документа о семейном положении при наличии (если соотечественник (ца) не женат/не замужем ничего предоставлять не нужно)
    • Отказ от участия в госпрограмме (предоставляется в случае, когда в программе участвует один из супругов, а другой имеет гражданство РФ или не желает участвовать в госпрограмме. Данный отказ можно заверить на месте подачи заявления у инспектора, принимающего документы, либо у нотариуса. Предоставив отказ от участия соотечественник, отказавшийся от участия, больше не сможет участвовать в программе переселения),
    • Копия трудового договора, заверенная работодателем (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
    • Копия трудовой книжки или дополнительные соглашения к трудовому договору, заверенные у работодателя (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
    • Копия Вида на жительство, всех заполненных страниц при наличии (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),
    • Копия РВП, страница в паспорте с РВП, при наличии (предоставляется теми, кто подаёт документы на территории России),

    После подачи документов, следует срок рассмотрения заявления 60 дней, на признание заявителя соотечественником либо отказ в выдаче свидетельства участника госпрограммы. О принятом решении можно узнать в месте подачи заявления (это посольство Российской Федерации в иностранном государстве, или районный отдел по вопросам миграции на территории России), на сайтах посольства РФ в стране подачи заявления выкладывают списки с одобрением/отказом (необходимо лишь знать номер заявления, который присваивается при подаче пакета документов).

    При положительном принятии решения, соотечественник получит письмо с уведомлением о таком решении. После этого необходимо обратиться в посольство РФ, в котором ему будет передан пакет с его документами. С этими документами соотечественник должен обратиться в отдел по миграции в выбранном им регионе для переселения.

    Все документы, составленные на иностранном языке, подлежат переводу на русский язык и нотариальному заверению, также подлежат переводу документы, составленные на иностранном и на русском языках если в них проставлены печати на иностранном языке.

    Этап 2. Приобретение РВП

    По приезду в Российскую Федерацию соотечественнику и членам его семьи необходимо активировать свое свидетельство переселенца и зарегистрироваться. Для этого переселенец должен обратиться в областной отдел МВД по вопросам миграции.

    Активация свидетельства представляет собой нанесение на 2 странице свидетельства гос. программы оттиска печати и внесении записи даты регистрации и наименование территориального органа МВД.

    После регистрации переселенец в праве вне квот обратиться с заявление на разрешение на временное проживание.

    Уже на этом этапе переселенец может обратиться в органы МВД за получением подъемных и возмещением трат за проезд.

    Для обращения на получение РВП необходимо предоставить следующие документы:

    • Заявление 2-х экз.
    • Квитанция об уплате гос. пошлины (1600 руб. на каждого)
    • 2 фото 3,5х4,5
    • Листок регистрации (+ копия)
    • Миграционная карта (+копия)
    • Документ подтверждающий вашу личность (+ копия перевода)
    • Св-во о заключении брака (+копия)
    • Св-во участника гос. программы (+ копия)
    • Св-во о рождении (+ копия и перевод если потребуется)
    • Сертификат об отсутствии инфекционных заболеваний

    По истечении 60 дней можно обращаться за получением результата, при принятии положительного решения переселенец проходит процедуру дактилоскопии пальцев, и сдает свай паспорт для проставления штампа РВП.

    Получив паспорт со штампом РВП соотечественник должен заново зарегистрироваться, но срок регистрации будет не 3 месяца и 3 года.

    Этап 3. Вид на жительство

    За каждым участником гос. программы закреплено право на получение Вида на жительство в облегченном порядке. Для этого им предоставляются следующие документы:

    • Заявление в 2-х экземплярах
    • 4 фото размером 3,5*4,5 матовые, цветные или черно-белые
    • Паспорт и копия его перевода
    • Квитанция об оплате гос. пошлины (в размере 3500 руб.)
    • Свидетельство о рождении ребенка (предоставляется если у заявителя имеются дети)

    Заявление рассматривается 2 месяца.

    Если главной целью соотечественника является приобретение гражданства РФ, то этап получения Вида на жительство не является обязательным.

    Этап 4. Получение гражданства

    Для получения гражданства в упрощенном порядке участник гос. программы обращается в подразделение МВД по месту регистрации со следующими документами:

    • Заявление о прием в гражданство 2 экз.
    • Удостоверение личности и его копия с переводом
    • 3 фото 3*4 матовые
    • Квитанция оплаты гос. пошлины (3500 руб.)
    • Свидетельство переселенца и его копия
    • Копии РВП или Вид на жительство с отметкой регистрации
    • Нотариально заверенная копия отказа от имеющегося гражданства
    • Оригинал и копия квитанции об оплате почтового отправления заявления в посольство

    Подробнее по отказу от гражданства

    Текст отказа от гражданства выглядит следующим образом.

    В посольство Республики Узбекистан в
    Российской Федерации
    От Иванова Германа Петровича,
    01.01.1990 года рождения
    Паспорт серия АА №1234567, выданный
    01.02.2010 г. ОВД Мирабадского района
    города Ташкент
    Зарегистрированный по адресу: г. Иваново
    Ул. Артинская, дом 87 кв. 94

    Заявление

    Я, Иванов Герман Петрович, 01.01.1990 года рождения отказываюсь от гражданства Республики Узбекистан в связи с приобретением гражданства Российской Федерации.

    Для отказа от имеющегося гражданства переселенцу необходимо обратиться с соответствующим заявлением в дипломатическое представительство в РФ.

    Заявление оформляется у нотариуса на фирменном бланке, там же делается нотариально заверенная копия этого заявления.

    Оригинал заявления отправляется почтой России обычным заказным письмом с уведомлением по адресу дип. представительства, а копию отказа приложить к пакету документов на гражданство. На почте выдадут квитанцию об отправке письма.

    Обязательно следует настоять, что бы в квитанции было указано полностью ФИО отправителя и наименование получателя.

    Срок ожидания составляет 3 месяца после чего участник обращается в миграционный отдел за информацией о принятом решении.

    В случае положительного решения переселенец подает пакет документов на получение гражданского паспорта РФ. Срок изготовления первого паспорта составляет 10 рабочих дней.


    Смотрите видео: ЭТАП 8: Подача документов на ГРАЖДАНСТВО по программе переселения соотечественников (July 2020).