Гражданское право

Как Владимир Путин упростил получение гражданства России

21 декабря 2018 года Советом Федерации одобрен законопроект № 527255-7, вносящий изменения в закон № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» в части упрощённого порядка принятия в гражданство отдельных категорий иностранных граждан.

Кто сможет получить паспорт РФ по упрощенным правилам с 2019 года? Новые поправки изменяют порядок выдачи паспортов соотечественникам, проживающим за рубежом и участвующим в Государственной программе по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию . Анализ действующих правил и предстоящих упрощений приведен ниже.

Основное Новый закон вносит кардинальные изменения и основной акцент — на расширенных законодателями полномочиях Президента РФ Путина В.В. в гуманитарных целях, для определенного круга граждан иностранных государств устанавливать упрощенный режим получения гражданства страны.

В соцсетях правки уже названы законом для граждан Украины 2019, что, конечно же не корректно. Хотя, можно предположить, что именно в гуманитарных целях под упрощённый порядок подпадают жители ДНР и ЛНР после вступления поправок в законную силу при подписании Президентом РФ (ориентироваться можно на апрель 2019 года).

Изменения в закон О гражданстве 2018 года

Законопроектом вносятся как изменения, так вводятся новые положения в федеральный закон № 62-ФЗ. Серьезные правки пункта 7 статьи 13 ФЗ № 62 изменяют порядок выдачи паспортов для соотечественников.

Переселенцам по новым правилам с 2019 года разрешается обращаться с заявлением о приеме в гражданство России при наличии регистрации по месту пребывания в регионе вселения, т.е. наличие регистрации по месту жительства может не требоваться.

Суть существенных изменений в упрощении порядка и в отсутствии ряда других условий: станет не нужно после вступления поправок

  1. иметь ВНЖ ,
  2. подтверждать владение русским языком сдачей экзамена,
  3. подтверждать доход,
  4. обращаться с заявлением об отказе от имеющегося гражданства.
При подписании законопроекта Президентом, изменения в ФЗ № 62 вступают в силу по истечении 90 дней со дня официального опубликования в Российской газете.

Статья 29 дополнит часть 1 содержанием, позволяющим Президенту РФ в гуманитарных целях определять категории иностранных граждан, которым необходимо выдать паспорт по упрощенной процедуре, без соблюдения вышеназванных условий, кроме обязательства соблюдать российское законодательство.

Предполагается, что данный указ позволит принимать в гражданство РФ соотечественников, проживающих в иностранных государствах странах с напряженной экономико-политической ситуацией, с возникшими вооруженными противостояниями. В частности, речь о наших соотечественниках, проживающих на Юго-Востоке Украины.

Ожидать следует и внесение изменений в Указ Президента РФ № 1325 от 14.11.2002 г., с правками перечня документов, являющихся приложением к заявлению о приеме в гражданство РФ .

Важно. О конкретных изменениях можно говорить только после подписания Указа Президента.

Интересно. Отменено условие по предоставлению политического убежища гражданам государств «с устоявшимися демократическими институтами в области защиты прав человека».

На кого распространяются поправки в закон

Выше упоминалось, что новый закон об упрощенном получении гражданства РФ принимается исключительно для украинских беженцев, переехавших в Россию с Донбасса. Чтобы узнать причины принятия правок в законопроект, обратимся к пояснительной записке. В ней указывается: изменения распространяются на всех соотечественников — беженцев, находящихся на территории России.

Как видим, выдачи паспорта гражданина РФ за пределами нашей страны не предусмотрено.

Принципы миграционной политики

Интересы граждан Российской Федерации, проживающих на территории страны, по-прежнему в приоритете, говорится в указе, размещенном на сайте Кремля. Что изменится в миграционном законодательстве:

    Получение виз станет простым и понятным, правительство исключит бюрократию и ненужные документы

Востребованным в России специалистам будет оказана помощь и поддержка при адаптации

Будут выделены средства для оказания помощи добровольного переселения соотечественников в РФ

Федеральные и региональные власти упростят получение регистрации имущества в РФ, в том числе и интеллектуальной собственности

Численность иностранных работников будут регулировать, исходя из ситуации на рынке труда и экономических тенденций

Привлечение иностранных работников будет более организованным

Культурная адаптация мигрантов будет производиться с учетом их возраста, профессии и культуры

Правительство будет препятствовать возникновению этнических анклавов и маргинализации иностранцев. Для этого будет оказываться помощь в оформлении документов

Упрощен въезд для иностранцев с целью получения образования

Помощь в трудоустройстве на территории России

Власти будут внедрять современные биометрические технологии для идентификации личности и повышения эффективности миграционного надзора

Будет проводиться совершенствование системы административного выдворения иностранных граждан за пределы Российской Федерации и их депортации

Согласно опубликованным в указе данным, за пять лет — с 2012-го по 2017-й — количество мигрантов, приехавший в Россию, компенсировало естественную убыль населения, а также стало источником дополнительных трудовых ресурсов для национальной экономики. Гражданство получили более одного миллиона человека. Из них больше половины — в рамках Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, проживающих за рубежом.

Среднегодовая численность трудящихся мигрантов — три миллиона человек. Это 3-4% от среднегодовой численности всех трудовых ресурсов. Каждый год на территории РФ приезжают около 10 миллионов иностранных граждан и лиц без гражданства. Постоянно или временно проживают более одного миллиона иностранцев. Число же россиян, покидающих отчизну, намного меньше. Согласно документу, число граждан РФ, состоящих на консульском учете за рубежом в настоящее время, превышает два миллиона человек:

— Ежегодно около 60 тысяч российских граждан выезжает на работу за границу.

За те же пять лет на 10% увеличилась интенсивность внутренней миграции. Отток населения происходит в Центральный, Северо-Западный, Юго-Западный регионы страны, «что является постоянным фактором роста диспропорции в размещении населения». Чаще всего люди переезжают в Москву, Петербург и Краснодарский край. На эти регионы приходится практически весь потенциал внутренней миграции.

Защита прав соотечественников за рубежом

Путин во время своего выступления также заявил, что Россия будет защищать права и интересы соотечественников за рубежом.

— Ситуация в мире не простая: увеличивается напряженность и непредсказуемость, подрываются основы международного права, рушатся многолетние договоренности между государствами, в ход идут и русофобия, к сожалению, и другие формы крайнего, агрессивного национализма Мы будем решительно защищать ваши права и интересы, использовать для этого все имеющиеся двусторонние и международные механизмы, продолжим оказывать содействие Фонду поддержки и защиты прав соотечественников, проживающих за рубежом,— заверил Путин.

Президент напомнил регионы, в которых нарушаются права россиян.

— На Украине, что греха таить, мы знаем об этом, в странах Балтии, в ряде других государств переписывается история, ведется борьба с памятниками, с русским языком. Людей запугивают и просто терроризируют, естественное для каждого человека стремление сохранить свои национальные корни объявляется преступлением, сепаратизмом, право на свободу слова, на сбережение своих традиций грубо попирается Для некоторых наших соотечественников по политическим мотивам устанавливаются запреты на профессии. Последствия такого жесткого давления многие ощущают на себе.

В числе приоритетов, как отметил президент, остается сохранение и популяризация русского языка и меры поддержки его преподавателей. А также сохранение духовного и исторического единства.

Изменения и дополнения к новому закону о получении гражданства рф

Новый закон о получении гражданства РФ сегодня говорит о том, что в миграционной российской политике произошли определенные изменения, на которые обязательно стоит обратить внимание всем потенциальным гражданам нашей страны. Рассмотрим эти нюансы подробнее. Зачем нужен Новый законопроект обеспечивает решение проблем, связанных с регулированием получения местного гражданства. Он обеспечивает официальную подоплеку всех процессов оформления подданства.
Прописаны все необходимые условия и требования, предоставляемые иностранному гражданину. До введения этого свода законов были иные условия получения представительства Российской Федерации. Введение данного дополнения сопровождалось большим количеством дискуссий и трений.


После длительного процесса все же были прописаны все пункты, и закон вступил в силу в 2018 году.

Фз о гражданстве рф

Необходимые документы Как и ранее для получения подданства в 2018 году иностранным гражданам и лицам без гражданства предстоит представить в компетентный орган УФМС МВД России следующий перечень документов:

  • паспорт и свидетельство о рождении заявителя,
  • бланк заявления по форме органа,
  • справку об отсутствии административных и уголовных правонарушений,
  • разрешение на временное пребывание в РФ,
  • при наличии ИНН и ВНЖ,
  • основания для получения подданства в упрощенном порядке,
  • сертификат о знании русской устной и письменной речи на достойном уровне,
  • квитанцию об уплате государственной пошлины,
  • справку с места обучения или работы.

Заявление подается по месту временного проживания иностранного представителя или лица без гражданства.

Получение российского гражданства в 2018 году — подробная инструкция

Люди, чьи родители являются гражданами РФ и ныне нетрудоспособны.

  • Супруги россиян.
  • Военнослужащие армии РФ.
  • Участники государственной программы «Соотечественники».
  • Инвесторы.
  • Как получить ВНЖ РВП дается максимум на три года. Продлить документ не получится. Поэтому со следующим этапом затягивать не следует. За видом на жительство нужно обратиться за:
    • полгода до окончания РВП,
    • два месяца для участников госпрограммы «Соотечественники».

    Преимущества ВНЖ таковы:

    • проживание в стране без ограничений,
    • возможность оформления документов на российский паспорт,
    • трудоустройство в любой области,
    • пенсионное страхование в ПФР (по желанию),
    • возможность покидать страну и возвращаться по необходимости.

    Справка: вид на жительство оформляют также органы ФМС.

    Изменения и дополнения к закону о гражданстве рф в 2018 году

    Гражданство Важно: предыдущие этапы можно пройти без достаточного знания русского языка. Поданным РФ стать без соответствующего образования не получится. В перечень документов для прохождения последнего шага входят следующие:

    1. заявление,
    2. фото (как выше),
    3. заверенная нотариально копия ВНЖ ,
    4. свидетельства:
      • о появлении на свет,
      • о вступлении в брак,
      • о разводе,
    5. документ о полученном полном образовании:
      • аттестат,
      • диплом,
    6. отказ от гражданства иного государства (2 экземпляра),
    7. медсправка,
    8. пенсионное удостоверение (нотариальный перевод),
    9. сертификат об успешном прохождении теста по языку,
    10. на детей предоставляются копии свидетельств о рождении или паспортов.

    Важно: ребенок старше 14 лет обязан написать согласие.

    Новый закон «получение гражданства рф»

    Лица, желающие стать россиянами должны выполнить такие условия:

    1. прожить в стране с оформленным официально ВНЖ как минимум пять лет,
    2. отказаться от имеющегося подданства (всех),
    3. подтвердить источник денежных поступлений на предмет его законности,
    4. сдать экзамен по русскому языку в тестовой форме.

    Справка: на год требуемый срок ВНЖ сокращается для лиц:

    1. имеющих заслуги перед РФ в сфере технического или культурного развития,
    2. обладающих ценной для страны квалификацией,
    3. просящих политического убежища,
    4. являющихся беженцами.

    Последовательность действий Для того чтобы получить желанный паспорт, необходимо выполнить ряд шагов:

    1. Пересечь государственную границу РФ (то есть попасть на территорию страны).

    Новый закон о упрощении получения гражданства рф 2018 для родившихся в ссср

    • Иностранные граждане, не проживающие в стране, но обратившиеся за получением необходимого документа в местный миграционный орган лично,
    • Репатрианты, которым еще не исполнилось 18 лет, и за которых написали данное ходатайство граждане Российской Федерации. Обязательным условием здесь является наличие у иностранца тяжелых заболеваний, инвалидности, то есть недееспособности. Также российскому гражданину должно быть больше 18 лет.
    • На оформление данной бумаги российское правительство установила определенную норму количества людей.

    Правила получения гражданства рф за 3 месяца в 2018 году

    1. сразу (без оформления ВНЖ ) могут претендовать:
      • совершеннолетние дети россиян,
      • лица без паспорта, ранее бывшие подданными СССР и ныне проживающие в пределах территории этой страны,
      • студенты ВУЗов РФ, получившие диплом до 01.07.2002,
      • нетрудоспособные люди, зарегистрированные в пределах РФ до 01.07.2002, ранее бывшие гражданами СССР,
    2. после одного года проживания могут обратиться:
      • люди, появившиеся на свет в РСФСР и имевшие советский паспорт,
      • супруги россиян с трехлетним стажем,
      • иные.

    Для справки: участникам ВОВ паспорт выдается без оформления ВНЖ , если они:

    • проживали в пределах РСФСР,
    • имели подданство СССР.

    Скачать для просмотра и печати: Федеральный закон от 31.05.2002 N 62-ФЗ (ред.

    Ipc-zvezda.ru

    Российской Федерации в общем порядке при условии, если указанные граждане и лица:

    • проживают на территории Российской Федерации со дня получения вида на жительство и до дня обращения с заявлениями о приеме в гражданство Российской Федерации в течение пяти лет непрерывно, за исключением случаев, предусмотренных частью второй настоящей статьи. Срок проживания на территории Российской Федерации считается непрерывным, если лицо выезжало за пределы Российской Федерации не более чем на три месяца в течение одного года,
    • обязуются соблюдать Конституцию Российской Федерации и законодательство Российской Федерации,
    • имеют законный источник средств к существованию,
    • обратились в полномочный орган иностранного государства с заявлениями об отказе от имеющегося у них иного гражданства.

    Стоит отметить, что таким гражданам нет необходимости оформления вида на жительства. Поправка в законопроект регулирует упрощенные основания для получения представительства для детей. Безоговорочное получение гражданства происходит в том случае, когда хотя бы один из родителей ребенка является гражданином Российской Федерации.

    На что обратить внимание При заполнении заявления следует обратить внимание на то, что в нем должна присутствовать максимально достоверная информация, так как она проходит тщательную процедуру проверки. Это связано с тем, что в последнее время часто стали фальсифицироваться сведения для ускорения процедуры получения подданства. Однако любая недостоверная информация будет выявлена и заявитель может понести соответствующее наказание.

    На внесение изменений в бланк заявления отводится небольшой промежуток времени, поэтому статус рассмотрения заявки следует отслеживать регулярно. В целях борьбы с демографическим кризисом, а также для возможного получения иностранными представителями и лицами без гражданства подданства РФ в упрощенном порядке, разрабатывается программа, предоставления подданства за три месяца.

    Изменение в закон о получении РВП

    Стать гражданином РФ иностранцу можно или на общих основаниях, или при наличии оснований, используя льготы. Закон о гражданстве Российской Федерации 2019 года последней редакции упрощает регламент вхождения представителя иного государства в российское гражданство. Прежде всего, это относится к гражданам Украины.

    Процедура отказа от украинской государственной принадлежности длительная – минимальный срок составляет до 2-х лет. Теперь украинским претендентам на гражданство РФ нет необходимости долгие годы ждать, когда документы будут рассмотрены и Президент Украины подпишет указ о лишении заявителя гражданского статуса. В комплект материалов к заявлению о вступлении в гражданство РФ надо прикрепить написанный претендентом на государственную принадлежность отказ от украинского гражданского статуса, заверенный нотариально.

    Закон №62-ФЗ о гражданстве Российской Федерации в 2019 году дает возможность привлечь в страну инвесторов, бизнесменов, специалистов высокой квалификации. Для оформления российской государственной принадлежности необходимо иметь РВП. Этот документ выдается в соответствии с действующими квотами, которые обновляются ежегодно. Иностранец может получить РВП без квоты, если он относится к категории лиц, перечисленных в статье 6 ФЗ № 115.

    Ваш браузер не поддерживает фреймы

    Стандартная схема

    Любой иностранный гражданин, желающий вступить в гражданство РФ и не имеющий основания для льготного оформления статуса, должен действовать по стандартной схеме. Порядок получения российского гражданства требует, чтобы были выполнены некоторые условия.

    1. Обладатель иностранного паспорта живет в России постоянно со статусом ВНЖ 5 лет.
    2. Иностранный гражданин оформил отказ от предыдущего гражданства. Этот пункт не требуется выполнять гражданам Таджикистана, так как с этой страной у России есть договор о двойном гражданстве.
    3. Претендент на гражданство РФ должен предоставить финансовые гарантии, имеет источники дохода.
    4. Знает русский язык на уровне, подтвержденном результатами проведенного теста.

    Сократить срок пребывания иностранного гражданина в России в статусе ВНЖ закон о гражданстве позволяет тем из них, кто достиг высоких вершин в профессиональной сфере или специализируется в областях, интересующих РФ, имеет заслуги перед российским государством, оформил статус беженца или обратился за политическим убежищем. Вопрос о приеме в российский гражданский статус иностранцев в общем порядке рассматривает Президент России.

    Бесплатная юридическая поддержка по телефону:

    Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

    При положительном решении Президент РФ издает соответствующий указ. Получение паспорта регулирует постановление правительства по вопросу получения гражданства РФ. Общегражданский паспортный документ должен иметь каждый россиянин, в том числе и недавно получивший этот статус несовершеннолетний старше 14 лет.

    Кто может воспользоваться упрощенным порядком

    Новый закон о получении гражданства в России за 3 месяца начал действовать с сентября 2019 года. Основные изменения коснулись льготной схемы вхождения в гражданский статус. Упрощенной схемой могут воспользоваться иностранцы:

    • бывшие граждане Советского Союза, рожденные на территории РСФСР,
    • имеют хотя бы одного родителя, обладающего статусом гражданина РФ,
    • апатриды, рожденные в СССР,
    • состоящие в браке с гражданином России,
    • имеющие недееспособных детей с российским гражданским статусом,
    • участники госпрограммы возвращения на родину соотечественников.

    Возникла проблема? Позвоните юристу:

    Мск +7 (499) 938-51-06, СПб +7 (812) 425-68-47, РФ 8 (800) 350-83-26 (звонок бесплатен)

    С 01.09.2019 ст. 14 ФЗ о гражданстве РФ претерпела изменения. В нее было внесено дополнение для облегчения получения российского гражданства претендентам с украинским гражданским статусом.

    Льготы студентам

    Указ президента о гражданстве РФ содержит пункт, в котором говорится о том, что основания воспользоваться упрощенной схемой вхождения в статус имеют бывшие студенты российских вузов. Учебное заведение должно иметь государственную аккредитацию. Здесь важно соблюсти условие: образование получено после 01.07.2002, и претендент на гражданство России обладает стажем работы от 3-х лет. Получение российского гражданства студентами возможно при наличии диплома, трудовой книжки, договора выполнения работ, сведений о пенсионном страховании.

    Условия бизнесменам

    Для лиц, ведущих частный бизнес в России в течение трех и более лет, ступившие в силу поправки в закон о гражданстве РФ 2019 года дают большие преференции. Получить гражданство России этой категории иностранцев можно по упрощенной схеме, предъявив такие бумаги:

    • выписку из реестра ИП,
    • данные об уплате налогов за последние 3 года (без учета земельного, транспортного налога, на имущество, госпошлины, возвратов излишне уплаченных сумм),
    • подтверждение внесения взносов в Пенсионный фонд,
    • если претендент на гражданство РФ является работодателем – сведения о внесении взносов в Пенсионный фонд за работников.

    При наличии подтверждающих документов, индивидуальный предприниматель может рассчитывать на льготы при оформлении гражданства России в соответствии с упомянутым законом.

    Инвесторам в экономику

    Многие иностранные бизнесмены вкладывают в экономику России денежные средства, организовывают рабочие места для россиян. Развитие законодательства о гражданстве в Российской Федерации привело к тому, что инвесторы получили право оформить государственную принадлежность к РФ по упрощенной схеме. Такой возможностью могут воспользоваться те иностранные бизнесмены, которые вложили сумму, равную или превышающую 10 млн. рублей. Компания, в уставный капитал которой была внесена эта сумма, должна выплачивать налогов и пенсионных взносов 6 и более млн. рублей.

    В результате трудоустройства

    Оформить гражданство РФ на льготных условиях могут и те иностранцы, которые осуществляют трудовую деятельность на российских просторах. Они вправе рассчитывать на льготы при получении гражданства РФ, если временной отрезок их официальной работы – не менее трех лет, а специальность включена в список профессий иностранцев, имеющих возможность оформить гражданский статус РФ по упрощенной схеме.

    Гражданство для несовершеннолетних

    При рождении ребенка в семье, где отец и мать – граждане России, вопросов с оформлением гражданского статуса не возникает. Для этого надо получить свидетельство о рождении младенца и обратиться в отделение МВД с заявлением от родителей. В подтверждение гражданства родителей потребуются их паспорта. В учреждении на свидетельстве о рождении будет поставлен штамп о гражданстве. Если ребенок родился за границей, процедура происходит в дипломатическом представительстве Российской Федерации.

    Иначе происходит оформление гражданства новорожденному, если один или оба родителя – представители зарубежных государств. В первом случае на это потребуется согласие родителя с гражданским статусом зарубежной державы. Документ оформляется в письменном виде и удостоверяется подписью нотариуса. Если оба родителя – иностранцы и подали ходатайство о гражданстве РФ, несовершеннолетние дети получат этот статус.

    Если родители не могут принять согласованное решение по вопросу гражданства ребенка, в силу вступает статья 41 ФЗ о гражданстве Российской Федерации. В этой статье даны разъяснения, как в этом случае выйти из положения. Такой спор может разрешить только судебный орган, который должен исходить из интересов несовершеннолетнего.

    Процесс восстановления гражданского статуса

    Случается, что граждане РФ теряют этот статус. До 01.09.2019 года это всегда происходило добровольно. Многие россияне для того, чтобы оформить гражданство другого государства, куда они переехали на ПМЖ, отказывались от российской государственной принадлежности. Процедура выхода из гражданского статуса длительная, связанная со сбором большого количества справок, выписок, свидетельств, прочих бумаг.

    Если у россиянина, подавшего прошение о лишении его этого статуса, не оставалось невыполненных перед государством обязательств, Президент России подписывал указ о выходе из гражданства РФ. После этого, отъезжающий на ПМЖ за рубеж человек сдавал внутренний, заграничный паспорт, свидетельство о рождении.

    Но времена меняются, жизненные ситуации тоже. В последнее десятилетие многие бывшие соотечественники стали возвращаться на родину и хотят восстановить гражданство Российской Федерации. Для этой категории иностранцев гражданство можно восстановить в общем порядке, только прожить в России беспрерывно требуется не 5 лет, а 3 года.

    Если же бывшие граждане имеют заслуги перед Российской Федерацией, 3 или более лет служили в армии РФ, обладают высокими достижениями в своей профессиональной сфере, они могут оформить восстановление гражданства РФ в упрощенном порядке. Такими же льготами смогут воспользоваться бывшие россияне, получившие статус беженца или политическое убежище в России.

    Новый спектр полномочий сотрудников миграционной службы

    После принятых изменений в Закон о гражданстве РФ соответствующие корректировки были внесены в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ. Ходатайство о предоставлении гражданства подается в территориальный миграционный орган, который изучает все поданные материалы и в итоге принимает решение. В его полномочия входят следующие действия:

    • изучение заявлений о присвоении лицу гражданского статуса Российской Федерации,
    • прием решений, их исполнение, подготовка и выдача заявителю соответствующих документов,
    • актуализация реестра лиц, обратившихся с заявлением о предоставлении российского гражданского статуса,
    • сбор доказательной базы по каждому заявлению и осуществление оценки фактов, подтверждающих наличие или оснований для приема в гражданство России,
    • проверка правдивости фактов и сведений, указанных претендентом в заявлении ,
    • осуществление дактилоскопических процедур, фотографирования, внесение информации в базы данных,
    • установление личностей апатридов.

    Помимо перечисленных, территориальные управления по вопросам миграции МВД осуществляют прочие полномочия, определенные законом и положением об уполномоченном органе.


    Смотрите видео: Путин поручил главе МВД упростить получение гражданства РФ жителями Донбасса (December 2019).