Хозяйственное право

Закон о пени за коммунальные услуги

Долги по коммунальным платежам — острая головная боль почти каждого товарищества собственников жилья. Многие председатели правления и главные бухгалтеры стараются не думать о долгах и откладывают решение этих вопросов в долгий ящик — до тех самых пор, пока становится просто нечем платить ресурсоснабжающим организациям. Тогда и возникает вопрос к юристам о том, каким образом можно побыстрее истребовать долги от злостных неплательщиков.

На самом деле ничего сложного во взыскании долгов нет. На сегодняшний день необходимо знать о следующих юридических процедурах взыскания долгов по коммунальным платежам.

Претензионный порядок истребования задолженности

В настоящее время направление претензии не является обязательным для инициирования судебной процедуры по взысканию долгов с граждан у мировых судей, а также в районных судах.

Претензия — не очень действенный инструмент, но тем не менее он позволяет заставить платить тем или иным образом до 30 процентов должников. Как правило, на претензию должники реагируют следующим образом:

  • полностью гасят долг (единицы)
  • игнорируют претензию (большинство должников)
  • начинают гасить долги небольшими суммами, но не обращаются в ТСЖ для реструктуризации долга
  • обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности
  • обращаются в ТСЖ для реструктуризации задолженности и просят простить пени
  • начинают спорить по суммам задолженности

Чтобы претензия имела наиболее действенный характер, необходимо составить ее таким образом, чтобы должник увидел, что в случае обращения в суд:

  • должнику придется оплатить все пени и судебные расходы
  • будет возбуждено исполнительное производство и должника будут тревожить приставы
  • будет инициирована процедура ареста недвижимого имущества и транспортных средств должника
  • станет возможным принудительное списание долга из заработной платы, пенсии, со счетов и вкладов должника
  • в квартире должника будет проведена опись имущества
  • должнику будет запрещен выезд за границу

Более подробно порядок составления и направления претензии об оплате задолженности мы рассмотрим в отдельном материале.

Реструктуризация задолженности по ЖКХ

В результате направления претензии небольшой процент должников обращается за реструктуризацией задолженности. Не стоит отвергать таких предложений, но и не стоит давать больших поблажек должникам.

Рассматривая предложение о реструктуризации, нужно учитывать период просрочки, сумму задолженности, имущественное положение должника, решения органов управления ТСЖ по возможности предоставления рассрочки.

Более подробно вопрос о реструктуризации задолженности мы рассмотрим в отдельной статье.

Приказной порядок взыскания долгов за ЖКХ

Требования о взыскании задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, услуг телефонной связи, о взыскании обязательных платежей и взносов с членов товарищества собственников жилья, сначала рассматриваются в приказном производстве.

Это наиболее простая судебная процедура:

  1. Представитель ТСЖ подает мировому судье заявление о выдаче судебного приказа.
  2. Мировой судья в течение 5 дней со дня получения заявления выносит судебный приказ о взыскании задолженности и направляет его должнику.
  3. Должник может в течение 10 дней со дня получения судебного приказа направить мировому судье свои возражения — в этом случае судебный приказ будет отменен, а ТСЖ придется вновь обращаться в суд, но только уже в порядке более сложной процедуры — искового производства.
  4. Если же должник не направит своих возражений либо не получит судебный приказ в почтовом отделении, то он автоматически вступит в законную силу и будет выдан ТСЖ для предъявления в службу судебных приставов.

Более подробно вопрос о получении судебного приказа мы рассмотрим в отдельной статье.

Исковой порядок взыскания долга за коммунальные платежи

В случае отмены судебного приказа ТСЖ будет вынуждено обратиться в суд с исковым заявлением, на основании которого будет возбуждено исковое производство по взысканию задолженности. Будет проведено одно или несколько судебных заседаний, в ходе которых ТСЖ должно будет доказать:

  • период задолженности
  • сумму основного долга
  • периоды просрочки, за которые начислялись пени
  • сумму начисленных пеней
  • сумму понесенных судебных расходов по взысканию задолженности

В случае вынесения решения в пользу ТСЖ, суд взыщет с должника основной долг за ЖКХ, начисленные пени, судебные расходы. На основании судебного решения ТСЖ получает в суде исполнительный лист и предъявляет его для исполнения в службу судебных приставов.

Более подробно порядок и условия подачи искового заявления мы рассмотрим в отдельной статье.

Мировое соглашение по уплате долгов за ЖКХ

ТСЖ и должник в ходе судебного разбирательства, а также и после вынесения судебного решения могут договориться о заключении мирового соглашения, в которое будут включены условия, выгодные для обеих сторон. Обычно в мировых соглашениях договариваются о реструктуризации задолженности, частичном или полном списании пеней. Мировое соглашение подлежит обязательному утверждению судом, в котором рассматривается дело о взыскании долга за ЖКХ.

В случае, если должник не будет исполнять утвержденное судом мировое соглашение, то ТСЖ имеет право получить в суде исполнительный лист и предъявить его для исполнения в службу судебных приставов.

Более подробно возможность заключения мирового соглашения мы рассмотрим в отдельной статье.

Исполнительное производство по долгам за коммуналку

Если с должником никак не удается договориться и он не хочет платить несмотря ни на какие усилия ТСЖ, то после получения судебного приказа или исполнительного листа ТСЖ может предъявить их для принудительного исполнения в службу судебных приставов.

Получив исполнительный документ, судебный пристав возбудит исполнительное производство и установит должнику сро к для добровольного исполнения, который составляет 5 дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства.

В случае отсутствия оплаты со стороны должника по исполнительному документу судебный пристав должен принять к должнику ограничительные меры и меры принудительного взыскания:

  • запрет поездок за границу
  • арест и опись имущества должника (недвижимости, транспортных средств и др.), а также реализация имущества в случаях, установленных законом
  • арест счетов и вкладов
  • направление исполнительного документа по месту работы для удержания из заработной платы
  • направление исполнительного документа по месту получения пенсии для удержания из пенсии
  • другие меры, предусмотренные законом

Более подробно работу судебных приставов мы рассмотрим в отдельной статье.

Начисление пени за просрочку оплаты коммунальных услуг

Общепринятое правило гласить, что производить оплату коммунальных услуг каждый месяц необходимо не позднее десятого числа. Если услуги предоставляются по договору, то в нем обычно указано до какого числа рекомендуется сделать оплату по платежам. При несвоевременном или неполном внесение оплаты за предоставленные услуги, российская законодательная база предусматривает начисление неустойки, так называемой пени. Эти положения четко прописано в Жилищном кодексе.

Закон гласит, что за просрочку по оплате предоставленных услуг, владелец жилья должен будет оплатить штраф. Размер пени устанавливается соответствующим законом и составляет определенную ставку рефинансирования российского ЦБ за весь срок неуплаты задолженности.

Процесс начисления штрафов (пени) начинают после окончания установленного срока оплаты, сразу же на следующий день. Пеня будет начисляться до тех пор, пока не будет произведено погашение всей задолженности.

В Правилах предоставления коммунальных услуг предусмотрено, что если владелец жилья в многоквартирном доме не может произвести погашение всей задолженности по уважительным причинам, то необходимо обратиться в соответствующие службы для заключения договора о рассрочке платежей. Уважительной причиной является увольнение с работы, потеря кормильца и пр. Во избежание начисления пени рекомендуется сразу же обращаться в ЖЭК с такой проблемой.

Порядок начисления неустойки с января 2016 году

Для граждан ЖСК и ТСЖ с 2016 года закон указывает, что начисление пени будет производиться по следующей схеме:

  • на протяжении первого месяца пеня не взимается,
  • при просрочке от двух до трех месяцев начисление пени производится по 1/300 ставки рефинансирования российского центрального банка,
  • также новый закон гласит по истечении трех месяцев сумма неустойки будет увеличиваться до 1/130 ставки рефинансирования за каждый просроченный день,
  • закон разрешает производить отключение услуг или обращаться в суд, если владелец жилья продолжает игнорировать оплату.

Для управляющих компанией и предприятий закон предусматривает следующие размеры штрафов:

  • если срок просрочки составляет 3–4 месяца, то размер ставки рефинансирования будет 1/170,
  • при сроке просрочки больше 91 дня – ежедневная ставка будет составлять 1/130.

Размеры штрафов, предусмотренные законодательными актами

Закон также предусматривает усиление административной ответственности, если владелец жилья самовольно производит подключение к электро- и теплосетям, газопроводу или водоснабжению. Таким образом размер штрафа составляет:

  • для физических особ – от 3000–4000 до 10000-15000 рублей,
  • для лиц, занимающих руководящие должности – от 6000–8000 до 30000-80000 рублей,
  • для юридических особ – от 60000–80000 до 100000-200000 рублей,

Также закон предусматривает штрафы, если потребитель нарушает режим ограничений, установленный для потребления электричества. Таким образом, размеры штрафов следующие:

  • для юридических лиц – 100000–20000 рублей,
  • для лиц, занимающих руководящие должности – 10000–100000 рублей.

Взыскание задолженности через судебные инстанции

Сам процесс взыскания долгов не урегулирован на законодательном уровне. Именно поэтому часто случается, что при взыскании задолженности с должников ЖЭКу приходится обращается в суд. Закон разрешает такие действия. Этот вариант борьбы с должниками на сегодняшний день является очень эффективным.

Решение в суде вопросов о взыскании задолженности происходит двумя методами:

  • методом, при котором выносится судебный приказ,
  • методом, при котором судьи рассматривают исковое заявление.

Метод, при котором подается заявление для вынесения судебного приказа является более простым и занимает сравнительно немного времени. На всю процедуру уходит три недели. По истечении этого времени судебный пристав исполнителя имеет право приступить к взысканию задолженности. Большим плюсом для государства при взыскании долгов таким образом является то, что должник обязан будет произвести оплату государственной пошлине в размере 50%.

Такой метод не всегда доступен и имеет существенные минусы, а именно:

  • к документации предъявляется ряд существенных требований,
  • наличие спорных ситуаций,
  • возможность подачи должником возражения против исполнения приказа. В этой ситуации судья обычно отменяет приказ. Если это произошло, то в будущем можно только подать иск.

При взыскании долгов более подходящим вариантом является метод подачи иска. В этом случае истцу необходимо доказать что:

  • должник обязан нести такие расходы. Для этого предъявляются документы, подтверждающие то, что помещение принадлежит ответчику,
  • должник имеет определенный размер долга. Для этого достаточно предъявить банковскую выписку о произведенных расчетах. Также необходимо предоставить заверенные контролирующими органами объемы, которые были расходованы должником и указать тарифы, установленные на законодательном уровне,
  • истец имеет законное право требовать с ответчика выполнение обязательств. Для этого можно предоставить протоколы о выборе управляющей компании, а также прочие документы, утвержденные на общем собрании.

Во избежание лишних проблем и хлопот, рекомендуется вовремя производить оплату за предоставленные услуги ЖКХ. Также желательно не допускать просрочку платежей и образование задолженности. Если все же это произошло, то необходимо как можно раньше начать процедуру погашения долга. В этом случае можно избежать начисление неустоек.

15 комментариев на запись “ Закон о пени за коммунальные услуги ”

Просто бесит эта наглость по начислению пени при том, что квитанции приносят 8-12 числа в Центральном районе Хабаровска например. В других районах тоже самое говорят. Неоднократно писала о нарушении сроков доставки квитанций-счетов, но им хоть кол на голове чеши… У меня тоже должно быть время минимум до ближайших выходных после того как я получу квитанции. Понятно было, когда бы 1-2 числа доставляли их, а то ведь в порядке вещей сейчас и 10 и 12 приносят. Что нам делать дальше?

Берите заверенные печатью и подписью должностного лица расчетные счета от всех поставщиков коммунальных услуг!Тарифы на коммуналку есть на официальных госсайтах(например сайт Региональной службы по тарифам)!Рассчитывайте сами и платите сами по счетам! Все равно вам наверно присылают*филькины грамоты*…не по ГОСТУ!Считайте сами и платите не дожидаясь *платежек*

Галина, в статье Вам ясно написали, что пени в первый месяц просрочки начисляться не будет. Вы через слово читаете, или Вам тоже хоть кол на голове чеши.

Пени за просрочку коммунальных платежей выплачиваются после оплаты основного долга. Оплата может быть добровольной или по решению . УК пользуются незнанием и начисляя пени просто залезают в карман жильцам. так что граждане посылайте их…………………. в суд . В большинстве случаев суде ные расходы близки или превышают суммы пени и не факт . что их удастся взыскать

В квартире никто не прописан и не живёт.Счётчиков нет. Начислили индивидуальное потребление на одного человека. Правильно начислили или нет? есть такой закон ?.

с января 2017 г нам также начисляют за воду на столько человек, на скольких приватизирована квартира, хоть там никто не прописан

В квитанции за февраль начислили корректировку за отопление за 2016 год. Сумма приличная. Превышает размер всей оплаты за месяц, у некоторых превышение в 2-3-4 раза, эта корректировка выше пенсий и даже зарплаты. За 2015 год нам наоборот вернули около 500 рублей, за 2014 год не было корректировки. В прошлом году прислали на отдельной квитанции корректировку за отопление за 2012 год в размере от 8 тысяч и выше, почти все проигнорировали. Жители получили информации за отопление дома от энергопоставляющей организации за 2015-2016 год и выяснилось, что по итогам этих лет наоборот УК нам должна, а не мы им. Написали заявление на перерасчёт, либо не отвечают, либо присылают какие-то отписки и угрожают начислением пени с 1 мая. Писали жалобы в прокуратуру, в ГЖИ, отвечают, что мы правы и нам должны сделать перерасчёт, но наша УК только угрозы рассылает. И как добиться справедливости?

Ужас, чтобыони подавились Вашими деньгами. Только суд охладит их непомерный аппетит. Соберите по чуть-чуть . оплатите у адвоката составление заявления и -вперёд!

Привет всем должникам вольным и по обстоятельствам.грабеж жкх и наглость их не соизмерна.теперь нас грабят процентами. Микрофинансы были теперь жкх ,жкх еще хуже.

У нас в Горячем Ключе Краснодарского края УК «Горячий Ключ внесли в квитанцию услугу №94 «ОПЛАТА ПРЕДСЕДАТЕЛЮ МКД по 50 рублей в месяц. Не знаем за что. Протокола собрания не видели. договор с УК не заключали, Но в квитанцию внесли. Говорят. что председатель МКД сама ходила (но не во все) по квартирам и собирала подписи. Многие не платят. Начисляют пеню с первого числа августа месяца 2016г. Мы понимаем, что это не коммунальная услуга, тем более внесена в квитанцию вопреки Закону. Также внеси в квитанцию услугу по уборке подъезда, хотя это входит в обязанность по обслуживанию дома. В протоколе 28 подписей, квартир в доме 78. В протоколе 50 рублей, в квитанцию вносят 75 рублей и тем, кто не согласен платить, начисляют пеню. Что делать? Кто знает — подскажите.

Ворюги подлые!У власти бандиты!Даже президент по фене ботает!Прийдет день-за все ответят..

Вообще все обнаглели,уроды. Хотела погасить часть долга,так взяли пени молча,не предупредив меня!

Скажите пожалуйста, а есть ли ответственность ЖКХ за то, что они:
1. Не оповестили о сумме долга ( письма не было. В квартире жили квартирнты. Жкх изменилось и никто не оповестил о том, что платежей не было. Письмо кинули в почтовый ящик практисески через 11 месяцев
2. Согласно сроку долга сумма пени не могла превышать 1/130 ставки (свыше 90 дней) и тем более более 50% от суммы. Тогда как нам была начислена пеня в размере 11000 ( сумма долга 18000).
3. Между мной и ЖКХ после выявления долга было заключено соглашение о рассрочке. Я погасила 19200 ( с учетом пени) и должна была перечислить в следующем месяце остаток суммы, тогда как юрист ЖКХ говорила что отзовет иск. И вместо этого с меня присьавя сняли сумму, которая еще и превысила общую сумму долга на 882 руб.

Можно ли отсудить незаконно начимленную сумму пени ( я запрашивала в ЖКХ расчет, они отказали сославшись на то, что дом больше не обслуживают и данные дать не могут. Бред)?

Это сволочное ЖКХ скоро всех отправит на тот свет. мне 62 года у мня из платежей капремонта удержали без моего согласия пени 557 руб И снова на эти 557 рб в качестве долга за капремонт начисляют пени.Я за семьсот км нахожусь от Архангельска, по телефону в Архангельске регоператор сказал что они правы,в местной прокуратуре сказали это должно добровольно а принудительно чз суд и посоветовали обратиться в Архангельскую прокуратуру, лихо все в нашей стране и безпредел с ЖКХ процветает по всей России.почему Путин не может навести порядок! или все это выгодно- доводить людей и этим отправлять в мир иной. В ЖКХ есть юристы а у бабушек нет, поэтому их посылают матом и доводят чтобы меньше прожили

Добрый день!
Как вообще можно повлиять на Управляющую компанию. Не только начисляют пени 2% в месяц , но и отопление рассчитывают каждый месяц даже летом, это при том, что в квартире никто не живет и стоят счетчики через каждые 2-3 месяца вызываю сантехника для снятия показаний по счетчику, которые не меняются, чаще приезжать в квартиру не могу (квартира новостройка не смогла сделать ремонт, нет ничего, кроме голых стен). Писала жалобу в жилинспекцию , сначала прислали ответ ,что сделают перерасчет в конце года после годовых показаний. Перерасчет не сделали, только ещё хуже стало. Стали угрожать с ещё наиболее высокими начислениями. Сказали лучше не связывайся, так как всем владеет влиятельный депутат района, при подставных лицах. Я многодетная мама. Почему они наживаются на таких как мы? Куда смотрит Президент и почему не хочет разбираться с такими чиновниками, которые всё взяли в свои руки? г.Раменское.

Пени за коммунальные услуги и проценты по ст. 395 ГК РФ

За неоплату или просрочку оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги могут быть взысканы только пени в размере 1/300 ставки рефинансирования, проценты же за пользование чужими денежными средствами (ст. 395 ГК РФ) взысканию не подлежат.

Пример из судебной практики

С указанным выводом суда в полной мере согласна судебная коллегия.

В то же время судебная коллегия не может согласиться с выводами суда об удовлетворении требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами.

. И пеня и проценты за пользование чужими денежными средствами являются мерами ответственности за ненадлежащее исполнение должником своих обязательств перед кредитором. Исходя из общих принципов права, применение двух мер ответственности за одно и то же правонарушение не допускается. Поскольку в случае невнесения или просрочки внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение денежного обязательства, законом (п. 14 ст. 155 ЖК РФ) предусмотрено взимание пени с должника в предусмотренном законом размере и указанная мера ответственности была применена к ответчику, взыскание дополнительно процентов за пользование чужими денежными средствами также за невнесение платежей за жилое помещение и коммунальные услуги является неправомерным.

Приведенные данные свидетельствуют о том, что решение суда в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами нельзя признать законным" (Определение Московского городского суда от 18.07.2011 по делу N 33-19598)

Рекомендуемое по теме:

Исковые заявления о взыскании задолженности за ЖКУ

Исковая давность по требованиям о взыскании долга за ЖКУ

Вернуться к оглавлению обзора судебной практики: Взыскание неустойки, пени, штрафа за просрочку. Размер, расчет, формулы. Судебная практика


Смотрите видео: Штрафы за неоплату услуг ЖКХ (November 2019).