Земельное право

Куда жаловаться на судебных приставов и что может быть предметом жалобы?

К сожалению, в нашей стране представители власти нередко превышают свои полномочия, злоупотребляют своими должностными обязанностями.

Не стали исключениями и судебные приставы. Нередко, прикрываясь своим служебным положением, они сами нарушают законы.

Но на любого представителя власти найдется управа. Действия судебных приставов не должны оставаться безнаказанными.

Куда пожаловаться на судебных приставов в 2018 году, чтобы ваши права не были ущемлены?

В каких случаях можно подавать жалобу?

Гражданин может пожаловаться на действия судебного пристава по таким вопросам:

  • незаконная «заморозка» банковского счета должника,
  • жалоба на незаконные действия судебного пристава исполнителя. например действия, связанные с арестом, изъятием имущества должника,
  • несоблюдение судебным приставом мер, направленных на сохранность имущества, находящегося под взысканием,
  • пассивная работа пристава или невыполнение им его прямых обязанностей по исполнительному производству,
  • несоблюдение судебным приставом профессиональной этики: грубое поведение, хамство, угрозы, запугивания,
  • жалоба на бездействие судебного пристава по алиментам,
  • вымогательство денег от должника,
  • подозрение в получении взятки от ответчика,
  • предъявление требований судебным приставом, которые противоречат вынесенному решению суда и т. д.

Кому пожаловаться на действия/бездействия судебного пристава?

Подавать жалобу на незаконные действия судебного пристава-исполнителя человек должен в порядке подчиненности (согласно ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»):

  • Если человек не согласен с действиями пристава, тогда он первым делом должен подать жалобу начальнику пристава – старшему судебному приставу подразделения.
  • Если начальник не реагирует на обращение заявителя, тогда тот должен обратиться к судебному приставу области (района).
  • Если дело не продвигается дальше, тогда стоит подать заявление судебному приставу страны.

Заявление на действия или бездействия пристава можно подать не только в ФССП, но и в такие инстанции:

  • В прокуратуру.
  • В суд по адресу нахождения судебного пристава.
  • В Администрацию президента.

Как написать жалобу на судебного пристава?

Согласно ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» жалоба может быть составлена в произвольной форме.

Но документ обязательно должен содержать такие пункты:

  • данные сотрудника – судебного пристава – его Ф. И. О., адрес осуществления им его трудовых обязанностей,
  • номер и дата документа об исполнительном производстве,
  • текст претензии,
  • дата написания жалобы, подпись заявителя.

Текст жалобы должен быть выдержан в строгом официально стиле. Запрещено использовать в тексте нецензурные выражения, оскорбления, бранные слова. Такую жалобу ответственный сотрудник не обязан регистрировать и принимать к рассмотрению.

Как подать жалобу в прокуратуру на действия судебного пристава?

Заявление нужно подавать в письменном виде. Отправить документ можно по почте заказным письмом с уведомлением или принести в прокуратуру по месту нахождения судебного пристава, передав документ в канцелярию и секретарю для регистрации документа.

Жалоба в прокуратуру на бездействие судебных приставов рассматривается в течение 15-30 календарных дней.

Подача заявления в суд

Подавать жалобу гражданину нужно в суд общей юрисдикции, вернее, это будет не жалоба, а исковое заявление. Такой документ нужно подавать в районный суд по месту исполнения приставом своих обязанностей.

Гражданин, чьи права были нарушены, имеет право подать административный иск в течение 10 дней с того момента, когда ему стало известно о нарушении своих прав.

Если этот срок был пропущен, тогда вместе с исковым заявлением истец должен подать заявление о восстановлении срока.

При этом важно предоставить доказательную базу, то есть уважительную причину пропуска, например, истец лежал в больнице или находился в длительной командировке.

Суд обязан известить истца о месте и времени рассмотрении дела. Истец вправе отказаться от присутствия на судебном заседании, при этом его неявка не будет служить основанием для отложения заседания. Дело будет рассмотрено и без него.

Согласно п. 7 ст. 333. 3б Налогового кодекса РФ исковое заявление, поданное в суд касательно оспаривания действий или бездействий судебного пристава, не облагается пошлиной.

Как составить исковое заявление на судебного пристава?

Заявление должно состоять из таких частей:

  1. «Шапка» документа. Нужно указать наименование адресата – районный или городской суд, а также наименование истца и ответчика: Ф. И. О. судебного пристава, адрес, где он работает, номер телефона, Ф. И. О. заявителя, адрес его проживания и номер телефона.
  2. Наименование документа. Дальше нужно изложить суть конфликта, а также предъявляемые к приставу претензии. Важно указать конкретные действия, вследствие которых были нарушены права заявителя.
  3. После описательной части необходимо грамотно предъявить свои требования, например, признать действия пристава незаконными, отменить постановление.
  4. Приложения – обязательно следует перечислить документы, которые прилагаются к заявлению: копия паспорта заявителя, исполнительного листа.
  5. Дата составления документа и подпись заявителя.

Как подать жалобу на судебных приставов в электронном виде?

Для этого нужно перейти на сайт http://fssprus.ru/. Для подачи жалобы в электронном виде нужно выполнить следующие действия:

  • Перейдя по ссылке http://fssprus.ru/, кликнуть по вкладке «Обращения» – «Интернет-приемная».
  • Ознакомившись с необходимой информацией касательно правил написания жалобы, нужно кликнуть по полю «Ознакомлен».
  • Внести данные в форму обращения: поставить галочку на маркировке «Физическое лицо». Указать фамилию, имя, отчество. Выбрать, из какого субъекта РФ подается жалоба, указать адрес проживания. Обязательно следует указать адрес электронной почты, потому что именно на нее ответственное лицо отправит ответ. При необходимости можно указать мобильный номер телефона, вид обращения – «Жалоба». Выбрать структурное подразделение ФССП, написать текст обращения, при необходимости прикрепить документы.
  • Последний шаг – поставить галочку, если обратившийся принимает условия использования сервиса ФССП и соглашается на обработку его персональных данных. Далее останется только ввести код с картинки и кликнуть по кнопке «Подать обращение».

Текст обращения, подаваемого в электронном виде

В жалобе обязательно нужно указать такие данные:

  • Ф. И. О. судебного пристава, на действия или бездействия которого жалуется гражданин,
  • Ф. И. О. гражданина, адрес его проживания или временного пребывания,
  • основания для подачи жалобы, например, за бездействие, вымогательство, нарушение профессиональной этики и т. д.,
  • требования заявителя.

Жалоба на судебного пристава за незаконное снятие денежных средств

Пристав имеет право арестовать имущество должника только при условии, что у него есть на руках постановление суда.

Что касается денежных средств на банковской карте, то пристав предварительно должен уведомить должника о взыскании денег. При этом неважно, согласен с действиями пристава должник или нет.

Основанием для законного снятия денежных средств является получение должником заказного письма с уведомлением о том, что пристав намерен снять деньги с его счета.

При снятии денежных средств банк не обязан уведомлять об этом владельца счета. Если человек хочет узнать, на каком основании с него были сняты деньги, то он должен обратиться в банк или к судебному приставу.

Если человек не согласен с действиями пристава, считает, что деньги с его счета были сняты незаконно, например, уже после погашения задолженности, то он должен написать жалобу на пристава.

Документ может быть адресован в прокуратуру, ФССП того района, к которому относится гражданин или в суд по месту жительства.

Пример такой жалобы представлен ниже:

В Ворошиловский отдел судебных приставов

Управления ФССП по Ростовской области

г. Ростов-на-Дону, ул. Волкова, 15

Старшему судебному приставу-исполнителю

Королеву Станиславу Федоровичу

от Смальцова Евгения Александровича,

проживающего по адресу: г. Ростов-на-Дону

ул. Романовского, 17/78

В производстве судебного пристава Звездкина Романа Алексеевича находится исполнительный лист № 2–587 от 16.06.2018 г. На основании этого документа, постановления №3-578 от 18.06.2018 г. Звездкиным Р. А. был составлен акт ареста денежных средств с моего личного счета.

Аресту были подвержены денежные средства на сумму 45 000 (сорок пять тысяч) рублей, со счета № 155665997562, в ОАО «Промсвязьбанк».

Судебный пристав Звездкин Р. А. не известил меня, Смальцова Е. А. о намерении снятия денежных средств. Его действия нарушают принципы осуществления исполнительного производства.

В связи с вышеизложенным, прошу:

  • Обязать судебного пристава Звездкина Р. А. осуществить исполнительное производство согласно закону.
  • Привлечь судебного пристава Звездкина Р. А. к ответственности согласно закону.
  • Известить меня о принятых мерах, направив письмо по адресу, указанному выше.

  • Копия исполнительного листа № 2–587 от 16.06.2018 г.

20.06.2018 г. подпись Смальцов Е. А.

Жалоба на бездействие судебного пристава исполнителя о взыскании долга

Прежде чем написать такую жалобу, гражданин должен знать, в течение какого периода судебный исполнитель может начать выполнять свои обязанности.

Если пристав не выполняет своих обязанностей, тогда гражданин имеет право написать на него жалобу. Подать ее он может вначале старшему приставу, далее – приставу района, а дальше уже и приставу страны.

Образец написания жалобы на бездействие судебного пристава представлен ниже:

Старшему судебному приставу-исполнителю

Управления ФССП по Ростовской области

г. Ростов-на-Дону, ул. Волкова, 15

Пупкину Ивану Леонидовичу

от Рязанова Станислава Федоровична,

проживающего по адресу: г. Ростов-на-Дону

ул. Станиславского, 25 Б, индекс 522478

Должник: Чувасов Геннадий Матвеевич,

г. Ростов-на-Дону, ул. Стародубская, 16/78

16.03.2018 года судебным приставом-исполнителем Зинченко С. Е. вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 32244444 в отношении должника Чувасова Г. М. в пользу меня – взыскателя – Рязанова С. Ф. Суть исполнения – задолженность в размере 80000 (восьмидесяти тысяч) рублей.

На данный момент исполнительный лист № 1–3 456654745 от 13.13.2018, выданный Ростовским районным судом г. Ростов-на-Дону, не выполнен.

Исходя из того, что деньги мне так и не были выплачены, а о совершаемых действиях мне никто ничего не докладывал, считаю, что судебный пристав Зинченко С. Е. не предпринимал никаких действий по исполнительному производству.

Исходя из вышеизложенного, прошу:

  • Принять меры в отношении судебного пристава-исполнителя Зинченко С. Е.
  • Оповестить меня о результатах работы, предоставив письменный ответ по адресу, указанному выше.

28.06.2018 подпись Рязанов С. Ф.

Писать заявление на него нужно в порядке иерархии: вначале жалоба подается старшему приставу, затем приставу области, дальше – судебному приставу страны.

Если судебный исполнитель вымогает денег с должника, не пренебрегает взятками ответчика, не соблюдает законодательство РФ, тогда должник имеет право подать на пристава жалобу в прокуратуру, арбитражный суд и даже в Администрацию президента.

Инструменты судебного пристава

На это ему отводится два месяца, но на деле этот период может быть неоднократно продлён.

Итак, каких же действий взыскатель вправе ожидать от исполнителя, работающего над его делом.

  1. Пристав имеет полное право на любые запросы касательно денежных средств должника, его ценных бумаг и имущественного положения.
  2. При необходимости он может накладывать арест на счета должника.
  3. Наконец, пристав может и обязан проводить мероприятия по розыску должника, если его местонахождение неизвестно. В целях повышения эффективности розыскных мероприятий он имеет право привлекать к ним сотрудников правоохранительных органов.

Чаще всего сотрудники ФССП объясняют своё бездействие высокой загруженностью. Для того, чтобы повысить приоритет своего дела в глазах пристава, взыскатель должен непосредственно контролировать процесс его работы.

Взаимодействие с приставом

По закону, взыскатель имеет полное право следить за ходом работы по его делу.

Об этом говорит статья 50 Федерального закона «Об исполнительном производстве». Однако не стоит ограничиваться материалами производства, которые будет предоставлять пристав.

Можно помогать ему, предоставляя больше информации о должнике, его контактах и местах, где его следует искать.

Постоянное плотное общение с приставом обеспечит его более полную заинтересованность в деле и поможет быстрее это дело закрыть. Однако если пристав недостаточно эффективно работает или допускает какие-то нарушения, взыскатель имеет полное право пожаловаться на него.

О том, как восстановить ИНН при утере документа смотрите здесь.

Как рассчитать заработную плату по окладу? Читайте об этом по ссылке.

Что может быть предметом жалобы

Прежде чем составить жалобу, необходимо быть уверенным в том, что претензии действительно будут не надуманными, и ходатайствующий имеет на это законные основания. Итак, что именно может быть обжаловано:

  • бездействие пристава,
  • постановление о возбуждении исполнительного производства,
  • взыскание исполнительского сбора,
  • незаконные действия по оценке, аресту, изъятию и продаже имущества,
  • наложение приставом штрафа за неисполнение каких-либо его требований,
  • другие незаконные действия, ущемляющие права участников исполнительного производства.

Для того, чтобы удостовериться, что пристав действительно действует не в рамках своих служебных полномочий, следует подробно ознакомиться с документами, регулирующими деятельность ФССП.

Это прежде всего федеральные законы «Об исполнительном производстве» и «О судебных приставах».

Как правильно составить жалобу

Жалоба составляется в свободной форме, но должна содержать следующие детали:

  • Должность, фамилия и инициалы служащего, на которого подаётся жалоба.
  • Основания для жалобы (нарушенные права предъявителя, факты, подтверждающие их нарушение и законодательные нормативы, гарантирующие эти права).
  • Описание обстоятельств дела с подробной датировкой.
  • Предмет жалобы: деятельность или же бездействие пристава, либо судебное постановление.
  • Данные о предъявителе жалобы: фамилия, инициалы, где проживает.

Закон не обязывает прикладывать к жалобе никакие документы, однако для скорейшего и более подробного рассмотрения без каких-либо искажений можно подшить к ней исполнительные листы и другие материалы, которые однозначно указывают на бездействие или неправомерные действия пристава.

Куда и как направлять жалобу

Порядок письменного выражения претензий к работе судебных приставов чётко описан в Федеральном законе № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Следует знать несколько общих моментов при подаче жалобы.

  1. Первая жалоба направляется непосредственно приставу. Он, в свою очередь, обязан в течение трёх дней передать её соответствующим сотрудникам службы судебных приставов. Служба обязана предоставить письменный ответ на жалобу не позже, чем через 30 календарных дней.
  2. В случае, если действия из предыдущего пункта не произвели никакого эффекта, следует направить ходатайство в Управление Федеральной службы судебных приставов РФ. Управление чаще всего принимает оперативные меры для удовлетворения законных требований ходатайствующего, а также определяет соразмерное наказание для исполнителя, против которого направлена жалоба.
  3. Если же и такое ходатайство не разрешило ситуацию, пострадавший имеет полное право обратиться в районный суд по месту работы судебного исполнителя. Если заявитель — юридическое лицо, то обращаться надо в арбитражный суд. Срок подачи заявления в этом случае не должен превышать 10 дней с момента совершения нарушения или с момента выяснения заявителем факта этого нарушения. Если же этот срок по каким-то причинам превышен, следует к заявления приложить просьбу о продлении с подробным обоснованием уважительности причин.

Кроме этих инстанций, жалоба может быть подана непосредственно через сайт ФССП, где для этого имеется специальная форма. Не стоит и упоминать, что все материалы, касающиеся жалобы — копии обращений, ответы, отписки и другие, — взыскатель должен хранить. Если жалоба направляется почтой, это обязательно должно быть заказное письмо, и корешок от него тоже следует сохранить.

О различных способах восстановления свидетельства о регистрации ТС читайте тут.

Заключение

Подводя итоги, вспомним основные моменты, которые помогут ускорению работы над делом, переданным ФССП.

  1. Нужно подробно изучить обязанности пристава и свои права.
  2. Не пренебрегать общением с приставленным к делу сотрудником, отслеживать ход исполнительного производства и по мере возможности помогать ему.
  3. При выявлении нарушения или неисполнения приставом своих обязанностей, немедленно направить ему прямую претензию, которую он обязан лично передать в соответствующий отдел ФССП.
  4. Следующий шаг — жалоба непосредственно в Управление ФССП РФ. Чаще всего этого оказывается достаточно, чтобы принудить пристава к выполнению своих обязанностей в полной мере.
  5. Окончательной инстанцией для разбирательства является районный (для физических лиц) или арбитражный (для юридических лиц) суд.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 350-74-42 , Санкт-Петербург +7 (812) 309-71-92 .

Основания для обжалования

Если пристав исполняет ненадлежащим образом свои обязанности, игнорирует положения законодательства, либо не предпринимает никаких действий по открытому производству, человек имеет право на него пожаловаться в компетентные органы.

Основные аргументы, при выявлении которых можно написать жалобу:

  1. пристав не проводит исполнительных действий в производстве о взыскании долга,
  2. исполнители отказывают участнику процесса в ознакомлении с материалами дела без объяснения причин,
  3. не выполняются требования судебного решения в делах по алиментам,
  4. не проведение мероприятий, связанных с розыском плательщика,
  5. в отношении должника были применены меры принудительного взыскания задолженности, без права добровольного погашения,
  6. истекли либо нарушены сроки процессуальных действий,
  7. ведение исполнительного производства с нарушением законодательства, применение запрещенных методов,
  8. другие действия/бездействия приставов, нарушающие интересы граждан.

В какие инстанции обращаться

Граждане, оспаривающие ненадлежащее исполнение обязанностей судебных приставов могут пожаловаться в следующие структуры:

  1. жалоба на имя вышестоящего судебного исполнителя. Порядок подчиненности закреплен в статье 123 ФЗ № 229 от 02.10 2007 (редакция от 03.07.2016). Для рассмотрения установлен срок 10 дней, однако он будет приостановлен, если суд примет в производство аналогичное заявление (ст. 126),
  2. обжалование в судебном порядке (ст. 128). В данном случае претензия должна быть рассмотрена в течение 10 суток. Физическим лицам следует обращаться в инстанции общей юрисдикции, при этом им не нужно уплачивать налоговые изыскания. Юридические лица и предприниматели подают жалобу в арбитражные суды.
  3. адресовать претензию в прокуратуру по месту проживания гражданина, чьи права нарушены. Практика свидетельствует, что это эффективный метод, дающий практически все шансы на удовлетворение требований,
  4. допускается одновременная подача во все перечисленные органы.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!

Варианты подачи жалобы:

  1. лично, через канцелярию структуры,
  2. электронное сообщение на почтовый ящик органа,
  3. отправить по почте заказной корреспонденцией с уведомлением о вручении.

Когда подавать жалобу за бездействие

Статьей 122 Закона «Об исполнительном производстве», предусмотрено, что гражданином должна быть подана жалоба в компетентные органы на протяжении 10 дней.

Течение срока начинает исчисляться:

  1. с момента вынесения постановления исполнителем,
  2. выявления бездействия пристава,
  3. когда сторона исполнительного производства узнала или могла узнать о нарушенном праве.

Если заявителем указанный срок был пропущен по уважительным причинам, он имеет право его восстановить. В таких случаях необходимо представлять подтверждающие письменные доказательства. К примеру, медицинские справки о прохождении лечения, командировочный лист, билеты.

Как составить жалобу в прокуратуру на приставов

Чтобы жалоба была принята и рассмотрена, она должна быть оформлена грамотно, в письменном виде, с соблюдением официально-делового стиля. Устным претензиям никто не придает значения, и они не имеют никакой юридической силы. При составлении следует опираться на нормы процессуального законодательства и обязательно учитывать положения статьи 127 ФЗ № 229. Если человек не обладает достаточной юридической грамотностью, он имеет право прибегнуть к услугам представителя.

В заявлении необходимо отобразить следующую информацию:

  1. название инстанции, куда направляется жалоба, адрес. Ф.И.О. и должность уполномоченного лица/председателя суда,
  2. личные данные о взыскателе/должнике, подающем претензию (Ф.И.О., адрес проживания). Если жалобу подает организация также нужно указать полное название и юридический адрес,
  3. полные сведения (Ф.И.О., должность) судебного пристава исполнителя, действия которого обжалуются,
  4. номер исполнительного производства, дата постановления об открытии,
  5. наименование документа,
  6. описание конкретных оснований, побудивших гражданина подать жалобу. К примеру, в делах по алиментам, можно указать, что открыто исполнительное производство, однако в течение длительного времени, приставом не были произведены действия, направленные на взыскание образовавшейся задолженности по алиментам с плательщика и он продолжает уклоняться,
  7. перечисление нарушенных прав. Возвращаясь к предыдущему примеру, нарушаются права и интересы ребенка, в пользу которого были взысканы алиментные выплаты,
  8. четко сформулированные требования взыскателя или должника о прекращении незаконных действий/бездействий судебного исполнителя и восстановление нарушенных прав,
  9. дата, подпись,
  10. если документ подаются представителем, тогда в обязательном порядке прикладывается его доверенность.

Если у заявителя имеются в наличии документы, которые имеют отношение к делу и являются доказательствами, их стоит подкрепить к жалобе, отобразив список приложений в тексте. Но закон не обязывает подавать документацию, которая подтверждала бы описанные в претензии события. Уполномоченный орган, если посчитает необходимым, сделает все запросы и истребует доказательства. Тогда срок, отведенный для рассмотрения будет приостановлен (не более, чем на 10 дней), до момента получения ответов на запросы.

Внимание! Нужна защита от приставов? Задайте вопрос в форме, перейдите на страницу юридической консультации юриста онлайн, переходите, сегодня бесплатно!

Рассмотрение жалобы

Если жалоба была адресована на имя старшего судебного пристава, то в установленный срок он изучает материалы исполнительного производства и проводит проверку в отношении недобросовестного пристава, выясняет обстоятельства по делу.

  1. принимается решение об аресте имущества плательщика,
  2. розыск должника и его имущества,
  3. визит к должнику по месту проживания для описи материальных благ, с целью продажи их на торгах, чтобы погасить задолженность перед взыскателем,
  4. отказ в удовлетворении требований, если изложенные основания не найдут своего подтверждения.

По итогам проведенных мероприятий, заявителю отправляется письменный ответ.

  1. истребование прокурором материалов исполнительного производства с целью их изучения,
  2. по результатам проверки может быть вынесено представление, отменены незаконные действия пристава,
  3. объявлено предостережение,
  4. внесено требование.

В любом случае решение прокурора является обязательным, и если он даст указание судебному приставу принять меры по производству, он обязан это выполнить и о результатах проделанной работы доложить прокурору. Ко всему прочему, прокуратура своим требованием может привлечь исполнителя к дисциплинарной ответственности.

Судебная инстанция, принимая в свое производство, также запрашивает материалы для изучения. Заседание проводится с участием сторон и прокурора (обязательно). Действия либо бездействия судебного пристава по итогам рассмотрения могут быть признаны незаконными, что говорит об удовлетворении жалобы или наоборот, может быть отказано в требованиях. В случае позитивного решения, суд обязывает исполнителя устранить нарушения.

Бездействие судебных приставов - это повод написать жалобу в компетентные органы. Судебные приставы обязаны своевременно исполнять назначения суда.

После окончания судебного заседания и выноса решения по делу, составляется исполнительный лист. Этот документ необходим для возбуждения дела по исполнительному производству. Суд или истец отдает лист в органы судебных приставов, далее их задачей является взыскание долгов или алиментов.

По действующему закону, судебные исполнители должны сразу же после получения листа открыть производство, и уже в течение двух месяцев начать его исполнять. На практике такой срок соблюдается редко, поэтому у истца или ответчика может возникнуть логичный вопрос - что делать, если приставы бездействуют. Обычно причиной бездействия служит большая текучка кадров в органах, в связи со сменой исполнительного листа, срок рассмотрения дела и открытия производства растет в несколько раз.

Заявление о предоставлении информации

Если на сайте Вы видите, что Ваше производство уже возбуждено, делайте первый шаг — направляйте заявление о предоставлении информации о ходе ИП.

Данный шаг необходим для того, чтобы узнать общую информацию о финансовом состоянии должника, а также «подбодрить» пристава, т.к. если он ещё не приступал к исполнению листа, то такое заявление вынудит его произвести минимальный набор действий — направить запросы в банк, установить наличие транспортного средства, место работы должника. Ответ, как правило, поступает в течение 30 дней. Однако вы должны быть готовы, что служба приставов проигнорирует данный запрос. Что делать дальше? Писать жалобу старшему приставу, причем не зависимо от того, ответят Вам на запрос, или нет.

Выберите нужную специализацию юриста!

Помощь юриста доступна не только гражданам, но и юридическим лицам. Эксперты в области права принимают огромное количество заявок от населения.

Какие проблемы решаются на бесплатной консультации юристов:

Сегодня нет проблем, которые невозможно решить вместе с юристом. Главное подробно описать сложившуюся ситуацию и указать на важные детали.

Жалоба старшему приставу

Направлять первую жалобу целесообразно по истечении 2-х месяцев после возбуждения исполнительного производства, если деньги на Ваш счет не поступают, либо поступают в минимальном количестве. Законом предусмотрен срок — 2 месяца, за который приставом должно быть исполнено решение суда. Жалоба подается на имя старшего судебного пристава — обжалуется бездействие судебного пристава, занимающегося Вашим исполнительным производством. Ниже образец:

Жалобу лучше сдавать непосредственно в канцелярию отдела судебных приставов, в 2-х экземплярах, на одном из которых Вам поставят отметку о принятии.

Если исполнительные действия приставом ранее не были произведены в полном объеме, то после получения жалобы им будут приняты все меры, предусмотренные законом. В ответе на жалобу, который поступит Вам примерно в течение 30 дней (или Вам позвонят, и предложат забрать ответ собственноручно) будут перечислены все основные сведения об имущественном положении должника.

Ответ на жалобу: на что обратить внимание

Ответ старшего судебного пристава на жалобу потупит Вам в форме постановления, согласно которому она будет удовлетворена полностью либо частично, или же Вам будет отказано в удовлетворении. В любом случае, данное постановление необходимо обжаловать главному приставу субъекта федерации, уложившись в срок 10 дней с момента поступления постановления.

Обратить внимание необходимо на следующую информацию о должнике:

  1. Наличие транспортного средства. Если за должником зарегистрировано транспортное средство, то судебный пристав должен вынести постановление о наложении ареста не регистрационные действия в отношении ТС. Об этом будет сообщено в ответе на жалобу. Если же транспортное средство у должника имеется, однако запрет на регистрацию не вынесен, необходимо направить соответствующее заявление.

2. Наличие места работы. В случае, если должник официально трудоустроен (эту информацию пристав обязан запросить в пенсионном фонде), то по месту его работы будет направлено заявление об удержании части зарплаты. Размер удержания не может превышать 50% от размера зарплаты и будет перечисляться на счет взыскателя. В случае, если место работы установлено, а денежные средства длительное время не поступают, Вам необходимо будет сообщить об этом в жалобе главному приставу субъекта федерации.

3. Наличие иного имущества, иных доходов, пенсий. В ответе на жалобу пристав также обязан будет сообщить Вам о всех имеющихся доходах должника (пенсиях, стипендии) а также обо всем принадлежащем ему имуществе (например, земельном участке). В дальнейшем, если долг не будет погашаться, Вам необходимо будет направлять заявление об обращении взыскания на данное имущество.

Заявление об ограничении выезда из РФ

В соответствии со ст. 67 ФЗ, если долг превышает 10 000 рублей, судебный пристав по своей инициативе или по Вашему заявлению может ввести запрет на выезд должника за границу. Было ли приставом вынесено данное постановление — также должно быть описано в ответе на жалобу. В случае, если информации об ограничении выезда за пределы РФ не имеется, Вам необходимо направить соответствующее заявление:

Данная мера направлена на максимальное обременение должника, и в случае, если он попытается выехать за границу, ему будет отказано до момента полного погашения долга.

Жалоба главному приставу субъекта федерации

В соответствии ст. 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» данная жалоба подается в течение 10 дней с момента получения ответа на жалобу. С учетом полученных сведений, Вам необходимо указать на несогласие с вынесенным постановлением сослаться на нарушения, допущенные в работе старшего пристава, например:

  • необоснованный отказ в удовлетворении жалобы,
  • неисполнение всех предусмотренных законом мер,
  • не направлено постановления о возбуждении ИП,
  • не направлены запросы в банки, в пенсионный фонд, в ГАИ,
  • не наложен арест на ТС, не обращено взыскание на доход, пенсию,
  • не осуществлен выход по месту жительства,

Главное, на что Вы должны сослаться — ненадлежащий контроль старшим приставом за деятельностью пристава, что повлекло указанные нарушения. Образец жалобы:

Такая жалоба вынудит пристава принять все возможные меры, направленные на погашения долга в полном объеме.

Выезд по месту жительства должника

В случае, если все ранее принятые меры не привели к погашению долга — необходимо согласовать с приставом выезд по адресу должника для оценки и реализации его имущества. Данное действие пристав также обязан совершить в течение 2-х месяцев самостоятельно, однако если этого не произойдет — Вы можете оговорить дату выезда и поехать вместе с приставом. Таким образом исключается возможность халатного отношения пристава к описи имущества, и Вы своими глазами сможете увидеть наличие имущества в квартире должника.

Ознакомление с материалами дела

Для того, чтобы проверить правильность ведения приставом исполнительного производства — направьте заявление с просьбой на ознакомление с материалами дела, согласуйте дату — и выезжайте в отдел приставов для личного ознакомления с делом. Обратите внимание на следующее:

  • в материалах дела должны содержаться все запросы, о которых Вам сообщалось в ответах на жалобу,
  • ответы на запросы соответствуют информации, которую Вам представил пристав,
  • в дело приобщены все Ваши заявления и ответы на них,

В случае, если какие-либо данные не соответствуют предоставляемым Вам ответам, или же у Вас имеются какие-либо другие замечания, Вам необходимо снова направить жалобу, сославшись на данное обстоятельства.

Если все указанные действия так и не привели к погашению долга — Вам необходимо повторить их снова, пока долг не будет погашен в полном объеме. В случае если приставы оканчивают производство без исполнения, и возвращают Вам исполнительный лист, его необходимо предъявить повторно через 6 месяцев, и вновь повторить весь комплекс мер.

Нормы закона

Судебные приставы являются официальными представителями закона, в обязанности которых входит исполнение судебных решений, принятых судами РФ.

Данная служба создана не только с целью контроля за обязательностью тех же ответчиков, но и в связи с необходимостью соблюдения законных интересов всех сторон — и истцов, и ответчиков, не говоря уже о нормах закона, обязательных для всех.

При этом, учитывая, что спорных вопросов во время взимания той же задолженности, которая сопровождается изъятием имущества должников либо же исполнения иного решения, возникает достаточно много, нормативными актами прописаны не только сами процедуры, но и определены четкие границы полномочий приставов.

Так, основными законам, которыми в своей деятельности ФССП и руководствуется, являются:

Причины и основания

В России по состоянию на начало 2018 год насчитывается более 40 миллионов граждан, которые на основании решения суда являются задолжниками по тем или иным основаниям, в то время как штат сотрудников ФССП не настолько велик, чтобы охватить всех.

И, тем не менее, они обязаны:

  • устанавливать места работы задолжников,
  • выяснять источники доходов,
  • описывать и взыскивать имущество должников в соответствии с установленной законом процедурой,
  • разрабатывать планы по погашению задолженности поэтапно при сотрудничестве с ответчиком,
  • соблюдать сроки уведомления сторон об определенных процессуальных действиях,
  • рассчитывать задолженность с учетом прожиточного минимума и уровня инфляции,
  • в преддверии наложения того или иного ограничения выяснить все обстоятельства, которые могут и воспрепятствовать тому же изъятию автомобиля в рамках закона,
  • сохранять конфиденциальность в отношении всех своих подопечных,
  • уважать и соблюдать права, как ответчиков, так и истцов,
  • исполнять решения суда в установленные сроки, даже если они сокращены до минимума,
  • подавать в розыск, как на должников, так и на родителей деток, удерживающих малышей не законно,
  • изымать детей из семей, родители в которых лишены своих прав.

Как выглядит процедура взыскания?

Как показывает практика, судебные приставы далеко не всегда действуют в рамках своих полномочий, допуская нарушения не только прав сторон, но и игнорируя свои обязанности.

Сама процедура взыскания задолженности выглядит следующим образом:

  • После вступления решения оно передается на руки не только ответчику, но и истцу. Если должник не желает исполнять решение, тот же кредитор вправе обратиться в местное отделение ФССП с исполнительным листом, который и служит основанием для возбуждения исполнительного производства на протяжении следующих трех дней во исполнение ч.8 ст.30 ФЗ №229.
  • В самом постановлении пристав обязан предусмотрен граничный срок для добровольного погашения ответчиком долга и уведомить оного о необходимости исполнить решение на протяжении следующих пяти дней после получения документа на руки. Кстати, в указанном документе пристав обязывает должника предъявить данные об имуществе, на которое не может быть обращено взыскание в порядке ст.446 ГПК РФ. Далее приставу дается 2 месяца на взыскание задолженности, которые в ряде случаев можно и увеличить при необходимости за счет рассрочек и отсрочек.
  • Если ответчик в указанный срок не погасит долг либо же не явится к приставам лично и не предложит план погашения долга в соответствии с имеющимися доходами, приставы уже в порядке ст.86 ФЗ №229 могут явиться домой и описать практически все имущество, причем не разбираясь предварительно, где чей шкаф или компьютер. Конечно, часть имущества той же жене вернуть возможно, но для этого понадобится время, а также оформление дополнительных документов на основании доказательств, что тот же диван принадлежит супруге, а не должнику.

На неправомерные действия и бездействие

В рамках закона приставу дано примерно два месяца на то чтобы уточнить сведения о доходах ответчиков и исполнить решение суда, но на практике указанные сроки достаточно часто нарушаются. Так зачастую, приставы не уведомляют должников о возможности добровольного погашения долга и автоматически блокируют те же зарплатные карточки с последующим списанием всех средств. А между тем в ст.99 ФЗ №229 сказано, что пристав может изъять только от 50% до 70% ежемесячного дохода, учитывая, что должнику тоже нужно на что-то жить.

Также весьма распространенными нарушениями приставов являются:

  • нарушение сроков регистрации поступивших исполнительных листов,
  • возбуждение производств, по которым обязательства были исполнены в добровольном порядке,
  • необоснованный отказ в возбуждении исполнительного производства,
  • непринятие мер по выявлению имущества и установления источников дохода должников,
  • возврат решений без исполнения и документального оформления о предпринятых действиях,
  • нарушение сроков исполнения уже вынесенного решения, то есть намеренная волокита дел,
  • незаконные действия при изъятии имущества,
  • неправильный расчет при оценке имущества, стоимость которого не соответствует рыночным ценам,
  • прямая передача имущества должника без оценки и организации торгов с изначально заниженной стоимостью.

По алиментам

Взыскание задолженности по алиментам является практически приоритетным, учитывая, что детки не должны страдать от неплатежеспособности своих родителей.

Именно поэтому ст.99 ФЗ №229 данный вид долга отнесен к исключениям, позволяющим удерживать все средства до 70%.

Однако те же недобросовестные папы намерено скрывают свое основное место работы, которое приставы не спешат устанавливать посредством той же рассылки запросов, вследствие чего сим процессом занимаются уже мамы.

Еще одним из ожидаемых нарушений является игнорирование индексации присужденных сумм в порядке, определенном ст.117 СК РФ.

Так в рамках указанной статьи именно пристав обязан пересчитывать размер алиментов, назначенных в твердой денежной сумме, пропорционально к прожиточному минимуму, который, кстати, меняется несколько раз в год.

О не уведомлении должника

В силу ст.30 ФЗ №229 при возбуждении исполнительного производства должник должен быть уведомлен о сроках погашении долга и возможности добровольной передачи части имущества. Однако приставы зачастую игнорируют сие правило и сразу же применяют достаточно жесткие меры по удержанию имущества без письменного уведомления и вручения копии постановления.

Если не берут трубку

Как правило, в уведомлении истца и ответчика о возбуждении исполнительного производства указываются номер телефона пристава, который и ответственен за взыскание.

Однако, как показывает практика, связаться с работником ФССП по приведенным контактам почти невозможно, так как трубку телефона никто не берет, и это на протяжении долгого времени.

А между тем, приставы обязаны поддерживать контакт с обеими сторонами процесса. Игнорирование общения с ними уже является нарушением норм закона.

На хамство

Безусловно, служба ФССП весьма загружена бесконечным количеством дел, находящихся в их производстве. Однако усталость или банальное отсутствие свободного времени не дает права приставам разговаривать с посетителями и просителями в недопустимом тоне, учитывая, что существует этика поведения служащих, представляющих государственные структуры.

Именно поэтому на то же хамство судебных приставов также можно пожаловаться наряду с другими, допущенными ими же, нарушениями.

Как взыскать ущерб с виновника ДТП? Об этом — тут.

Кому и куда жаловаться на судебных приставов в 2018 году?

Неправомерные действия ФССП, а также их систематическое игнорирование прямых обязанностей стало скорее нормой, чем исключением, ввиду чего многие и не знают, куда жаловаться на судебных приставов.

Однако данная служба не является последней инстанцией, и найти управу на их бездействие тоже можно посредством жалобы в официальные инстанции.

В управление старшему (главному) приставу

В силу норм главы 17-18 ФЗ №229 бездействие либо же ненадлежащее исполнение норм закона может быть обжаловано, учитывая, что все стороны исполнительного производства имеют свои права.

Так, в рамках ст.123 ФЗ №229 тот же истец может написать жалобу в отношении рядового пристава на имя его непосредственного руководителя, а именно, старшего судебного пристава либо же его заместителя.

Однако при составлении жалобы нужно обратить внимание, кем же утверждено постановление о возбуждении искового производства.

Если утверждает старший пристав, значит, жалоба подается на более высокий уровень, то есть уже главному приставу и так далее уже в порядке подчиненности.

В прокуратуру

В силу норм ст.1 ФЗ №2202-1 прокуратура уполномочена не только на рассмотрение жалоб в отношении определенных организаций и учреждений, но и государственных структур, таких как ФССП.

Так, при получении жалобы от истца либо ответчика о ненадлежащем поведении приставов прокурор в обязательном порядке инициирует проверку, а также оформит предписание об устранении нарушений, причем не позднее чем в 30-дневный срок.

В районный суд

Естественно, есть у граждан право на обжалование определенных действий либо же бездействие приставов и в судебном порядке в рамках Методических рекомендаций, определенных в Письме ФССП №12-01-23906-АП.

Так, в п.1.2 указанной нормы сказано, что и истец и ответчик при наличии доказательств об игнорировании норм искового производства имеет право обратиться в суд для подачи жалобы на постановление либо же претензии по рассмотрению и исполнению сего документа другим лицом.

Есть ли горячая линия по телефону?

Не у всех лиц, пребывающих на учете в связи с производством, есть возможность лично нанести визит в управление ФССП для подачи жалобы. Поэтому в случае выявления факта бездействия пристава можно свое обращение предоставить и в телефонном режиме.

При этом, отдельной линии для приема жалоб нет, но предусмотрена горячая линия для приема заявок граждан, которые посредством указанного на сайте приставов номера могут задать все интересующие их вопросы, а также оставить жалобу.

Номера указаны на сайте ФССП:

Столица РФ располагает весьма обширным количеством официальных инстанций.

Написать жалобу на действия либо бездействие пристава можно во все вышеперечисленные структуры, причем одновременно, учитывая, что очередности подачи жалобы, а также запрета на рассмотрение несколькими инстанциями законом не установлено.

Через Интернет онлайн

Для полноценного обслуживания граждан РФ в период исполнения искового производства управлением ФССП создан официальный сайт: http://fssprus.ru, посредством которого, войдя в раздел «Обращения» и выбрав соответствующий регион, можно оставить жалобу и в электронном виде.

Кстати, в другом разделе можно посмотреть, кто же курирует отдельно взятый вопрос и какие шаги уже предприняты, в частности наложены ли те же ограничения на зарубежные поездки.

Про особенности оформления интернет-обращений можно узнать на этой странице сайта ФССП: http://fssprus.ru/form/

Через Госуслуги

Можно направить жалобу на не правомерные действия приставов, в частности, волокиту, и посредством сайта Госуслуг.

Так, в упомянутой норме сказано, что любой граждан имеет право обратиться к приставам и в электронном виде, но при условии, что поданные документы должны быть заверены электронной подписью, которая в свою очередь проставляется с соблюдением правил, установленных Приказом ФССП №837.

Как правильно оформить справку по месту жительства? Об этом — тут.

Нечем платить кредит, но есть страховка. Как быть? Узнайте тут.

Как написать и оформить?

Безусловно, процесс подачи жалобы кажется достаточно простым, учитывая, что предстоит составить всего лишь заявление в письменном виде.

Однако в виду того, что многие не знают куда пожаловаться на действия либо же бездействия приставов, процесс составления указанного документа вызывает определенные трудности.

Требования

А между тем, подать жалобу совсем не сложно, если руководствоваться нормами ст.124 ФЗ №229, которой утверждены основные требования и содержание документа:

  • Так, в силу ч.1 ст.124 жалоба должна быть оформлена в письменном виде и в обязательном порядке содержать подпись лица, которое его составило.
  • При этом документы, которые подтверждают обоснованность жалобы прилагать не обязательно в силу ч.3 ст.124 ФЗ №229, учитывая, что при необходимости тот же старший пристав запросит их дополнительно.

Как правильно составить документ?

Также в упомянутом документе нужно указать следующие данные:

  • сведения о гражданине, подающим жалобу, в частности Ф.И.О., место проживания согласно прописке,
  • Ф.И.О. пристава, а также его должность и постановление, которое подлежит обжалованию,
  • основания, по которым официальный документ и обжалуется с приведением конкретных данных, датами, отсутствием уведомлений и т.д.,
  • требования, то есть передать дело на рассмотрение иного пристава либо же применить санкции к ныне действующему, с дальнейшим ускорением удовлетворением исполнительного листа.

Повторно, если не отреагировали

Как правило, прокуратура и суд не оставляют без рассмотрения полученные жалобы и принимают решение в установленные законом сроки. А вот начальник приставов может в порядке соблюдения интересов своих подчиненных и проигнорировать жалобу, вернее отписаться в формальном виде без каких-либо существенных изменений в процессе, учитывая, что вероятность дисциплинарной ответственности его не радует.

Именно поэтому при получении отписки желательно направить жалобу повторно, но уже более вышестоящему руководству ФССП с приложением и первой копии письма и ответа на него, а также продублировать указанный пакет документов уже в адрес прокуратуры.

Как происходит рассмотрение?

Процесс рассмотрения жалобы на действие либо бездействие судебного пристава зависит от учреждения, в которое подается указанный документ.

Так, если жалоба поступила к старшему приставу, он имеет право затребовать материалы по исковому производству у своего подчиненного, проверить все предпринятые меры, а также обязать его провести иные мероприятия.

При выявлении нарушений пристав будет подвергнут дисциплинарному взысканию в виде того же выговора.

Если жалоба направляется в прокуратуру, процесс выглядит следующим образом:

  • прокурор затребует материалы искового производства,
  • проверяет их в соответствии с данными, отраженными в жалобе,
  • направляет предписание на устранение нарушений в определенный срок, по истечении которого пристав обязан отчитаться.

Естественно наказание в данной ситуации тоже предусмотрено, опять же на дисциплинарном уровне.

И в суде жалоба рассматривается по аналогичному же принципу, который подразумевает истребование определенных документов, признания действий пристава не законными, с последующим вынесением решения об устранении выявленных недостатков.

При этом судебные издержки взыскиваются с ФССП, которая в свою очередь взимает их уже с провинившегося пристава.

Узнайте, какие последствия банкротства физического лица, из этого материала.

Когда могут отказать?

В рамках закона приставы обязаны принимать рассмотрению все жалобы, однако некоторые них все же не принимают на вполне законных основаниях.

Отказать в приеме заявления о бездействии либо же ненадлежащих действиях судебного пристава могут по следующим причинам:

  • обжалование результата оценки, если процедура была осуществлена оценщиком в порядке норм ст.85 ФЗ №229,
  • несоблюдение норм к форме и содержанию жалобы,
  • упущение сроков, которые обозначены в 10-дневный срок со дня вынесения постановления либо с даты, когда о факте нарушения прав предъявителю стало известно в порядке норм ст.122 ФЗ №229,
  • вынесение решения суда по аналогичной жалобе.

Срок рассмотрения

Также как и исковое производство, жалоба на волокиту дела, а также неправомерные действия пристава имеет свой срок рассмотрения.

В частности:

  • В силу ст.126 ФЗ №229 старшему либо главному приставу дается 10 дней на изучение жалобы и принятие решения, которое и оглашается заявителю в форме вновь изданного постановления и направляется на протяжении следующих трех дней.
  • Прокуратура же наделена более широкими полномочиями, ввиду чего срок рассмотрения жалобы составляет 30 дней.

Можно ли и как отозвать?

Практически любой процесс можно остановить, включая и рассмотрение жалобы, которую можно отозвать вплоть до принятия решения.

При этом одного звонка не достаточно, а потребуется письменное заявление с просьбой об отзыве с обоснованием, к примеру, тем же исполнением определенных действий, которые ранее не производились.

С образцом отзыва жалобы можно ознакомиться ниже:

Советы и рекомендации

Судебные приставы, конечно, имею колоссальную нагрузку, однако это не является причиной игнорирования норм закона.

Граждане имеют право жаловаться на их бездействие в любое время в установленные законом сроки.

Однако, прописанные законодательные нормы не всегда гарантируют успех.

Поэтому жалобу желательно изначально направлять главному приставу, который в любом случае поставит вопрос на контроль.

Также достаточно действенным способом является привлечение к рассмотрению вопроса о бездействии судебных приставов средств массовой информации, которые весьма охотно освещают проблемы нарушения прав рядовых граждан, особенно если дело касается ошибок, допущенных государственными структурами, такими как ФССП.


Смотрите видео: Обжалование действий и бездействий чиновников (September 2019).