Трудовое право

Особенности подачи жалобы на директора школы в 2019 году

Законодательство Российской Федерации строго регламентирует права и обязанности сторон образовательного процесса, гарантируя надёжную основу для защиты интересов и свобод несовершеннолетних граждан. Однако школа не всегда гарантирует это своим учащимся. И с таким положением дел можно и нужно бороться. Обезопасить своих детей от темной стороны образовательного процесса поможет своевременное и правильное реагирование на проблему и, конечно, подкрепление своих законных требований актуальной правовой базой.

Основания для написания претензии

Для грамотного противостояния нарушениям необходимо иметь четкое представление о правах учащихся. Их полный перечень установлен Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ.

Согласно ст. 34 ФЗ № 273 основанием для жалобы на школу, директора или учителя может стать:

  • отказ в принятии ученика в общеобразовательное заведение (вне зависимости от его проживания),
  • назначение дисциплинарных взысканий детям младшего школьного возраста или учащимся с выраженными особенностями психофизического развития и состояния здоровья, а также тем, которые находятся на больничном или каникулах,
  • отказ в переводе на особую форму обучения (ускоренную, индивидуальную и т. п.) или в другую школу,
  • оскорбление человеческого достоинства ребенка (Как написать жалобу на оскорбление), применение к нему физического или психического насилия,
  • отказ в предоставлении безвозмездной психологической, социально-педагогической и медицинской помощи,
  • наложение ограничений на свободу совести, выражение собственных взглядов, передачу и получение информации,
  • запрет на ознакомление с уставом учреждения или его локальными правовыми актами,
  • принуждение обучающегося к труду и к посещению мероприятий, не связанных с учебной программой,
  • привлечение к вступлению в политические и общественные объединения, а также к принятию участия в их деятельности без согласия ребенка.

Прежде, чем направить письмо, необходимо удостовериться в правомерности своих претензий и в реальности свершении факта нарушения. Последний момент может вызвать недоумение, ведь слова ребенка для большинства родителей являются неопровержимым доказательством и определяющим основанием для жалобы. Но спешить с выводами не стоит.

Дело в том, что дети могли неверно толковать действия учителя или добавить красок обсуждаемой ситуации по другим причинам. Не следует забывать, что школьная травля направляется не всегда в сторону ученика — педагог также может стать жертвой этого негативного явления. Но и в обратные крайности пускаться не стоит. Подвергая явному сомнению откровения ребенка, родитель рискует лишить его необходимой помощи и защиты.

Поэтому перед подачей претензии рекомендуется повести собственное небольшое расследование: расспросить о происшествии других учеников, родителей и, по возможности, корректно побеседовать с учителем. Полученные сведения не только помогут сделать правильный вывод, но и добавят обращению основательности.

На учителя

Неправомерные действия учителя или другого сотрудника общеобразовательного учреждения могут быть обжалованы следующим образом:

  • обращение к непосредственному начальнику нарушителя (директору школы),
  • вынесение спора на рассмотрение комиссии.

Жалоба на имя директора совершается в письменной форме. При ее написании обязательно указывается:

  1. ФИО директора.
  2. Номер и местоположение школы.
  3. Предмет жалобы (краткое описание происшествия, ФИО учителя и ученика, информация о возможных свидетелях).
  4. Суть просьбы.
  5. ФИО заявителя.
  6. Дата.

Урегулирование спорной ситуации также возможно посредством подачи заявления учащегося или его законного представителя (родителя, опекуна) о создании специализированной комиссии.

На рассмотрении заявления имеют право присутствовать конфликтующие стороны. Также, по мере необходимости, на заседание вызываются свидетели и другие лица, способные внести ясность в обсуждаемую проблему. На основании их показаний, законодательных актов и регламента учреждения, а также по результатам всестороннего анализа текущей ситуации выносится постановление. Его содержание — обязательно для всех участников спора, но и оно может быть обжаловано в судебном порядке.

На директора

Претензия в адрес директора не может быть объективно рассмотрена в стенах учебного заведения и поэтому направлять ее следует в управление образования района. Составляется она аналогично жалобе на учителя, только в «шапке» обращения должно быть указано название управления, а в самом содержании — номер школы и ФИО руководителя школы.

Отправить письмо в районное управление можно по почте или на электронный адрес. Также у муниципальных органов есть свои официальные порталы и на некоторых из них действуют электронные приемные, обеспечивающие удобную подачу обращений на рассмотрение компетентных специалистов.

Жалоба на школу подаётся в случае нареканий на функционирование всего учреждения, когда в неправомерных действиях против учащихся было замечено не одно лицо, а несколько, включая директора. Вред, который был причинен ребенку в период его пребывания на территории учебного заведения, также является основанием для обжалования школьного порядка в целом. Примером этому может послужить травма, полученная на уроке физкультуры — учитель не уследил за соблюдением дисциплины на занятии, не сумел обеспечить безопасность учеников или не учел физиологические особенности пострадавшего, неадекватно нагрузив его упражнениями.

Процесс обжалования общеобразовательного учреждения схож с аналогичной процедурой в адрес директора. Для этого заявителю также нужно обратиться с письмом в муниципальное управление, а в само заявление вписать адрес и номер школы, описать правонарушение и перечень нарушителей с ФИО и информацией о занимаемых должностях.

Региональный департамент образования

Этот элемент управления образовательными учреждениями в иерархии стоит выше муниципальных структур и подведомствен Министерству науки и образования. В компетенцию департаментов входит регулирование и обеспечение нормального функционирования учебных заведений, разработка и коррекция стандартов и программ, а также контроль за соблюдением прав учащихся.

С перечнем департаментов и адресами их официальных сайтов можно ознакомиться на портале Минобрнауки в разделе «В субъектах РФ» — http://xn--80abucjiibhv9a.xn--p1ai.

Веб-сайт регионального отделения министерства содержит всю необходимую информацию для обращения граждан в соответствующем пункте меню. Как правило, там представлены контактные данные и часы приема уполномоченных сотрудников, на некоторых также работает сервис «Электронная приемная».

В целом требования к оформлению несложны к выполнению: достаточно полно и достоверно изложить суть проблемы и указать ее фигурантов. При этом следует не забывать о том, что обращение не должно быть анонимным: для разбора описанной ситуации по существу компетентным органам нужно знать ФИО и контактные данные отправителя.

Рособрнадзор

Служба по надзору осуществляет выявление, предупреждение и пресечение нарушений в сфере управления образованием и самих учебных заведений. Это значит, что в Рособрнадзор можно пожаловаться не только на школу, директора или учителя, но и на районное, региональное управление или их должностных лиц.

Направить жалобу в службу можно почтовым отправлением или через электронную приемную.

Письменное обращение посылается по адресу: 127994, г.Москва, ул.Садовая-Сухаревская, д.16, К-51, ГСП-4. Узнать о стадии рассмотрения жалобы можно по телефону +7 (495) 984-8919.

Для сигнализирования о нарушении онлайн нужно перейти на официальный сайт Рособрнадзора. В разделе «Общественная приемная» расположена специальная форма, в которую следует вписать следующие данные:

  1. ФИО заявителя.
  2. Индекс и почтовый адрес.
  3. Электронный ящик.
  4. Описание сложившейся ситуации.

К электронному ходатайству рекомендуется приложить файлы, подтверждающие или уточняющие изложенные обстоятельства: фото, сканы, видео, документы.

Пожаловаться в Рособрнадзор можно и в устной форме. Для этого нужно предварительно записаться на прием к руководителю соответствующего структурного подразделения по телефонам, указанным ниже:

  • Управление контроля и надзора за организациями, осуществляющими образовательную деятельность — +7(495) 608-6257 (жалоба на школу или ее сотрудников).
  • Управление надзора и контроля за деятельностью органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации — +7(495) 608-6257 (жалоба на департамент или ее должностных лиц).

Минобрнауки

Министерство образования и науки — орган исполнительной власти федерального уровня. В его компетенцию входят:

  • вопросы, связанные с соблюдением прав участников образовательного процесса,
  • организация проведения оценки качества работы учреждения,
  • разработка и отмена нормативных актов и программ обучения,
  • прочие функции по совершенствованию, функционированию и урегулированию сферы образования.

Рассмотрению Минобрнауки подлежат обращения, полученные:

  1. По почтовому адресу — 125993, ГСП-3, Москва, улица Тверская, дом 11 или 117997, Москва, улица Люсиновская, дом 51.
  2. При личном визите гражданина в Общественную приемную Министерства — по адресу 117997, Москва, Люсиновская у л., д. 51 (при себе необходимо иметь паспорт).
  3. Через электронную форму, расположенную на официальном портале Минобрнауки www.mon.gov.ru.*

* — при составлении необходимо придерживаться следующих правил:

  • указывать личные данные заявителя,
  • избегать нецензурных выражений,
  • излагать свои требования в корректной и вежливой форме — оскорбления и угрозы в адрес должностного лица и его близких недопустимы,
  • не набирать текст в режиме Caps Lock,
  • использовать только кириллицу,
  • не направлять повторно ранее рассмотренную жалобу.

Образец обращения в Минобрнауки

Роспотребнадзор

При нарушении санитарных норм в общеобразовательном учреждении будет целесообразно пожаловаться в Роспотребнадзор. Прием граждан по подобным вопросам осуществляется:

  1. Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека — адресу г. Москва, Вадковский пер. д. 18 стр. 5,7. Осуществляется без предварительной записи по графику.
  2. Отделением Роспотребнадзора в регионах (адреса представлены на официальном сайте службы в разделе «Структура»).

График приема граждан в Роспотребнадзоре

Прокуратура и суд

Подача заявлений в эти инстанции осуществляется при свершении серьезных нарушений прав и свобод ребенка или тогда, когда обращения в органы исполнительной власти сферы образования не возымели должного эффекта.

Жалоба в прокуратуру составляется в строгой форме и содержит:

  1. Наименование органа прокуратуры и его адрес.
  2. ФИО, адрес и контактные данные заявителя.
  3. Описание правонарушения, ФИО и должности его действующих лиц, меры, которые были приняты заявителем для решения данной проблемы.
  4. Подпись и дата подачи.

По результатам проведенного расследования прокуратура может привлечь должностное лицо к административной ответственности или передать дело для дальнейшего разбирательства в суд.

В случае, когда в борьбе за защиту и отстаивание законных прав ребенка исчерпаны все средства, а справедливость так и не была восстановлена, можно обратиться к Уполномоченному по правам человека в РФ — омбудсмену. Его деятельность не может заменить сферу влияния правомочных государственных органов, но способна существенно дополнить имеющиеся правозащитные институты.

Ходатайство на имя омбудсмена в обязательном порядке сопровождается копиями решений и постановлений по ее рассмотрению в судебном или административном порядке.

Более подробно ознакомиться с регламентом приема обращений можно по телефонам: +7 (495) 607-19-22, +7 (495) 607-34-67. Звонить в будние дни с 9:30 до 17:30 (в пятницу до 16:30).

Почтовый адрес Уполномоченного по правам человека в Москве: 101000, г. Москва, ул. Мясницкая, дом 47, к. 115. Правозащитная карта с контактными данными омбудсменов по регионам — http://map.rightsrf.ru.

Официальный сайт: http://ombudsmanrf.org.

Последствия

Удовлетворение жалобы на школу, директора или учителя влечет за собой следующие последствия:

  1. Определение и обязание к исполнению мер по урегулированию спорной ситуации.
  2. Пересмотр устава и нормативных актов общеобразовательного учреждения.
  3. Лишение лицензии частной учебной организации.
  4. Назначение и применение мер дисциплинарного или административного взыскания, а иногда и уголовного наказания виновному.
  5. Увольнение или снятие с должности правонарушителя.
  6. Возмещение материального или морального ущерба пострадавшему.

Законодательная база

Список законодательных актов, регламентирующих порядок подачи и рассмотрения претензий на сотрудников и организации общеобразовательной сферы:

  1. ФЗ «Об образовании в РФ» от 29.12.2012 № 273-ФЗ.
  2. ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в РФ» от 24.07.1998 N 124-ФЗ.
  3. ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» от 02.05.2006 № 59-ФЗ.

Куда жаловаться на администрацию и директора школы

В такой ситуации возникает вопрос, куда можно пожаловаться на управление школы? Если вы обратитесь к опытному юристу, специалист индивидуально изучит риски и перспективы дела, подберет оптимальный алгоритм действий для родителей. Сегодня эффективнее всего пожаловаться на школу в:

  • городской департамент образования,
  • региональное управление образования,
  • Министерство образования и науки РФ.

Задача родителей – защитить интересы и конституционные права своего ребенка. Поэтому если конфликт возник из-за предвзятого отношения к оцениванию знаний ребенка, следует жаловаться в центр лицензирования и аттестации.

Написать заявление можно одновременно во все структуры сферы образования, это позволит привлечь внимание к проблеме и не умалчивать о проблемах современных школ.

Основания и правила подачи жалобы на директора школы в прокуратуру

Существуют случаи, когда жалобы в департамент образования будет недостаточно. Родителей нередко интересует, куда жаловаться, если в школе ребенок стал жертвой психологического или физического насилия, был систематически унижен перед сверстниками, терпел побои или вымогательство денег? Эффективнее всего в такой радикальной ситуации прибегнуть к самым строгим мерам, а именно написать жалобу в:

Написать исковое заявление от имени родителей можно, и не подавая жалобы в прокуратуру. Составить иск следует поручить компетентному юристу, т. к. только эксперт знает все требования и нормы ГПК. Эксперт сумеет сделать так, что заявление будет рассмотрено максимально оперативно. В иске следует указать суть проблемы и тот факт, что вы обращались в департамент образования, но там вам не помогли. Среди исковых требований можно указать необходимость компенсации морального вреда, нанесенного ребенку со стороны учителей или представителей учебного заведения.

Структура жалобы на директора школы в департамент образования и прокуратуру

Бесплатная круглосуточная поддержка юриста по телефону:

Мск +7 (499) 938-51-18, СПб +7 (812) 425-69-08, РФ 8 (800) 350-83-46 (звонок бесплатен)

Независимо от того, куда вы решили жаловаться на директора школы – в прокуратуру или отделы образования, важно грамотно и обоснованно подойти к оформлению документа. Заявление можно отправить почтой или лично принести в нужную организацию. Анонимные обращения никто не станет рассматривать, поэтому необходимо указать свое имя и реквизиты. Текст жалобы должен быть кратким и максимально содержательным. В документе нельзя допускать грамматические ошибки и исправления, употреблять некорректные выражения и эмоциональные высказывания в адрес работников школы.

Жалоба сегодня не имеет установленной формы или строгого бланка. Достаточно указать в заявлении такую информацию:

  • название органа и структуры, которые будут рассматривать дело,
  • контактные данные заявителя,
  • сведения о школе, ее адрес, информацию об администрации,
  • суть проблемы и основания для обращения в контролирующие инстанции,
  • требования по устранению последствий противоправных действий,
  • дата и подпись.

Дужурные юристы

Законодательство Российской Федерации учитывает интересы работающих граждан, устанавливая для них приемлемые сроки выплаты…

Арест банковского счета часто становится неожиданностью для физических лиц и владельцев компаний. По…

Распространение мини-гостиниц обосновано большим спросом на услуги по предоставлению временного жилья среди малобюджетных…

Как правильно пожаловаться на директора школы в отделы образования?

Время от времени дети могут ошибаться или преувеличивать некоторые факты. Именно поэтому, прежде чем приступать к написанию жалобы, родителям нужно самостоятельно убедиться в правдивости слов их чада. Для этого, нужно пообщаться родителями других учеников, поговорить с самими детьми, а также попросить их заснять на видео незаконные действия преподавателя или директора.

Как только доказательства окажутся в руках, можно приступать к активным действиям. Первым шагом в решении вопроса должна стать попытка мирного урегулирования конфликта. Можно нанести личный визит к руководству учебного заведения и устно предупредить о возможных последствиях.

Зачастую, этих действий оказывается вполне достаточно, так как дальнейшее разбирательство может крайне негативно повлиять как на карьеру виновного, так и на репутацию учебного заведения в целом. Если достичь компромисса не удаётся, можно приступать к более кардинальным способам решения проблемы.

Если директор или преподаватель школы предвзято относится к ученику, специально занижает оценки или унижает ребёнка, это является веским основанием для подачи жалобы в одну из следующих структур:

  • Управление образования по округу,
  • Департамент образования города,
  • Минобразования и науки России,
  • Служба аттестации и лицензирования.

Если сразу подать жалобу во все перечисленные инстанции, можно значительно уменьшить вероятность бумажной волокиты, и минимизировать риск бюрократических преград.

Если одна из структур решит проигнорировать жалобу, работники других инстанций уже будут знать о произошедшем и обязательно примут меры в отношении нарушителя.

В каких случаях следует подавать жалобу в правоохранительные органы?

Если противоправные действия, совершаемые в отношении одного или нескольких учеников, носят более серьёзный характер, меры воздействия также будут иными. В частности, если над учеником издеваются физически или морально, обращение в департамент или управление образование не сможет решить проблему. Учитывая серьёзность нарушения, меры воздействия должны быть максимально жёсткими, а значит, жалобу следует подавать в следующие структуры:

  • Полиция,
  • Прокуратура,
  • Суд.

После получения заявления, перечисленные государственные структуры оперативно рассмотрят жалобу и окажут помощь в решении проблемы. Меры к нарушителю должны быть приняты не позднее 30 дней с момента подачи заявления.

Если будет подано исковое заявление в суд, то заниматься представлением доказательств, а также юридическим обоснованием жалобы придётся самостоятельно. Принимая во внимание данный факт, лучше всего обратиться за помощью к специалисту, способному грамотно организовать весь процесс и добиться справедливого решения. Еще один нюанс, который должны учитывать родители школьника, подвергшегося моральному или физическому насилию, это возможность подать не только основной иск, направленный на привлечение к ответственности нарушителя, но и подача прошения о компенсации психологического вреда.

Сумма второго иска устанавливается родителями самостоятельно. Если прошение будет удовлетворено, нарушителя обяжут выплатить родителям требуемые денежные средства. При несоблюдении данного требования дело перейдёт в ведение судебных приставов, обладающих широким спектром полномочий для принудительного взыскания задолженности.

Сумма иска может быть удержана из заработной платы, взыскана путём ареста и реализации имущества должника, а также иными методами. Нарушителю также могут запретить выезжать с территории РФ и привлечь его к общественным работам.

В практике также есть множество примеров, когда помимо наложения денежного взыскания преподавателя лишают возможности осуществлять педагогическую деятельность в дальнейшем.

Как правильно составить жалобу на директора школы?

На сегодняшний день у образца жалобы, подаваемого на директора школы, не имеет строгого шаблона. Документ можно напечатать на компьютере или написать от руки. Главное, чётко следовать рекомендациям по составлению претензии, запрещающим использование эмоциональных высказываний, грубостей, сокращений или аббревиатур. Исправления, неточности и ошибки также недопустимы.

Документ должен соответствовать нормам и требованиям делового письма, подкрепляться доказательствами, а также включать ссылки на действующее законодательство. Текст жалобы должен быть максимально информативным и лаконичным.

В документе необходимо указать следующие сведения:

  • Название государственной структуры, в которую направляется жалоба,
  • Личная информация о заявителе и его контакты,
  • Данные о нарушителе,
  • Описание конфликта,
  • Требования заявителя,
  • Дата подачи документа и личная подпись его автора.

Жалобу следует составлять в 3 экземплярах. Одна копия вручается нарушителю. Вторая – отправляется на рассмотрение в выбранную государственную структуру, которая в свою очередь, ставит отметку о принятии заявления на третьей копии и возвращает её автору.

В соответствии с законодательством жалоба должна быть рассмотрена в течение 30 дней с момента её получения. После принятия решения заявителя уведомляют об исходе процесса и итоговом результате.

Если гражданин считает назначенные меры слишком мягкими, он может оспорить их, подав иск в судебные инстанции. В этом случае эксперты настоятельно рекомендуют не пытаться самостоятельно познать все тонкости законодательства, а доверить эту работу профессионалам.


Смотрите видео: 44-ФЗ: Пять методов обоснования начальной максимальной цены контракта (December 2019).