Гражданское право

Гаврилов: Закон об упрощённом приёме украинцев в гражданство РФ примут до конца года

Депутаты Госдумы приняли в окончательном, третьем чтении законопроект, облегчающий украинцам процедуру получения российского гражданства и вида на жительство. В частности, теперь от них будет требоваться лишь заявление об отказе от украинского паспорта, которое должно быть заверено нотариально и отправлено в компетентные органы страны и миграционную службу России.

«Отказ от имеющегося гражданства Украины осуществляется путём направления заявления об отказе от гражданства в полномочный орган данного государства. Документом, подтверждающим отказ гражданина Украины от имеющегося у него гражданства, является нотариально заверенная копия заявления», — говорится в законе.

Подобная мера, по словам председателя комитета Госдумы по государственному строительству и законодательству Павла Крашенинникова, была принята в связи с тем, что у украинцев, решающихся на смену гражданства, возникают сложности с получением необходимых документов в ведомствах своей страны.

«Принятые изменения позволят урегулировать правовой статус сотен тысяч граждан Украины, желающих получить вид на жительство в России или стать россиянами со всеми правами гражданина Российской Федерации, но имеющих сложности с предоставлением доказательств отказа от украинского гражданства по независящим от них причинам», — заявил Крашенинников.

При этом отмечается, что особая процедура будет действовать только для граждан Украины, признанных носителями русского языка.

Бывших граждан не бывает

Положительно оценил нововведение судебный юрист украинской диаспоры в Москве Леонид Козак. Однако он отметил, что, несмотря на наличие формального заявления об отказе от гражданства, украинские власти продолжают считать таких людей своими подданными.

«Безусловно, украинцам, желающим получить российское гражданство, будет это проще сделать, так как не нужно собирать справки, подтверждающие выход из гражданства Украины. Но на Украине достаточно жёсткая позиция — там продолжат считать своими подданными людей, которые написали эти заявления. И по сути у всех лиц, которые будут получать таким образом российское гражданство, будет двойное гражданство», — пояснил RT Козак.

При этом он подчеркнул, что даже такое положение вещей будет способствовать укреплению связей двух народов.

«Для обеих стран двойное гражданство — это возможность взаимоинтегрироваться, поддерживать действительно братские и дружеские отношения на уровне народов. Для России это несёт в себе возможность получения ценных кадров, рабочей силы», — сказал юрист.

Дать слово

Помимо этого в принятом законопроекте оговаривается и новая обязанность для тех, кто намерен получить российское гражданство. Они должны для этого принести присягу, текст которой разработала группа депутатов.

«Я, (ФИО), добровольно и осознанно принимая гражданство РФ, клянусь соблюдать Конституцию и законодательство РФ, права и свободы её граждан, исполнять обязанности гражданина РФ на благо государства и общества, защищать свободу и независимость РФ, быть верным России, уважать её культуру, историю и традиции», — говорится в ней.

Отмечается, что отказ от принесения присяги может послужить основанием для отмены решения о предоставлении гражданства. От этой процедуры освобождаются лишь несовершеннолетние, недееспособные и неспособные по состоянию здоровья прочитать, произнести или собственноручно подписать текст присяги.

Лишать гражданства террористов

Решение об отмене предоставления гражданства может быть вынесено, если заинтересованный в его получении ранее нарушал российское законодательство или планирует совершить преступление против конституционного строя России. Под последним понимается приготовление, покушение или совершение террористических актов и экстремистских действий. Эти факты станут основанием для пересмотра решения о предоставлении гражданства, если имеется соответствующий вступивший в силу приговор суда.

«Принятый закон устанавливает, что если целью получения гражданства была деятельность, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, и лицо нарушило обязанность соблюдать российское законодательство, совершив преступление террористической или экстремистской направленности, то это понимается как представление заведомо ложных сведений в отношении вышеупомянутой обязанности. Вступивший в силу приговор суда за указанные преступления будет являться основанием для отмены решения о предоставлении гражданства Российской Федерации», — сообщил Крашенинников.

Он также уточнил, что отказ в гражданстве не будет распространяться на детей и супруга/супругу преступника, если они не являются соучастниками.

Принятый Госдумой законопроект должен теперь получить одобрение в Совете Федерации, а затем отправиться на подпись к президенту. В случае его одобрения российским лидером, закон вступит в силу с 1 сентября 2017 года.

Удержать любыми способами

Между тем украинские власти не только крайне неохотно принимают заявления жителей страны об отказе от гражданства, но и создают рядовым украинцам препятствия для посещения Крыма. Так, многие жители страны, решившие провести отпуск на полуострове, столкнулись с большими трудностями при прохождении пограничного контроля с украинской стороны. На пограничных пунктах выстроились километровые очереди, говорится в заявлении крымского погрануправления ФСБ. Отмечается, что время ожидания в последние дни перед пропускным пунктом Чонгар в среднем составляло 13 часов.

По словам тех, кто отстоял очередь, украинские пограничники задают много вопросов, а досмотр вещей может затянуться на полчаса. При этом сами сотрудники украинских КПП считают, что оформление проходит в штатном режиме, а очереди создаются из-за наплыва отдыхающих.

Между тем председатель Государственного комитета по делам межнациональных отношений и депортированных граждан Республики Крым Заур Смирнов, ссылаясь на источники в госпогранслужбе Украины, заявил СМИ, что киевские власти пытаются помешать поездкам украинских туристов на крымские курорты, создавая искусственные препятствия при пересечении границы с полуостровом.

Тернистый путь

Тем временем Киев создаёт сложности не только для своих граждан, выезжающих в Россию, но и для россиян, собирающихся посетить Украину. Так, 10 июля секретарь Совета национальной безопасности и обороны Александр Турчинов сообщил, что гражданам России необходимо будет заблаговременно регистрироваться и предоставлять в МИД страны данные о себе.

Помимо этого, на границе их обяжут проходить биометрический контроль, о чём заявил президент Украины Пётр Порошенко.

Москва подобные планы Киева расценивает как курс на разрыв контактов с Россией и попытки отгородиться от неё. В российском МИД по этому поводу заявили, что, судя по всему, на Украине «готовы выстроить новый железный занавес, лишь бы не допустить нормального человеческого и родственного общения жителей России и Украины».

В Госдуме также предлагают ввести «карту русского» для соотечественников

Фото: ПГ / Юрий Инякин

До конца года Госдума намерена принять законопроект, который поможет переселенцам из Донбасса оформить российское гражданство в упрощённом порядке. И это не единственная мера, которая в скором будущем облегчит положение соотечественников в России. О том, какие ещё проекты готовит правительство и почему эта работа считается приоритетной, «Парламентской газете» рассказал председатель Комитета Госдумы по развитию гражданского общества, вопросам общественных и религиозных объединений Сергей Гаврилов.

— Спикер Госдумы Вячеслав Володин недавно обозначил как приоритетную работу по изменению законодательства для упрощения натурализации украинцев. При этом в плане приоритетных законопроектов Госдумы, которые были составлены перед началом осенней сессии, этих проектов не было. Почему изменилось отношение?

— Нужно отметить, что увеличение миграционных потоков мы наблюдаем ещё с 2014 года, с момента государственного переворота в Киеве. С тех пор в Россию с юго-востока Украины въехало около миллиона человек, а всего у нас в стране находится около 2,3 миллионов граждан Украины. Большинство из них — трудовые мигранты.

А повышенное внимание к проблеме переселенцев связано с обострением международной обстановки из-за непрекращающихся провокационных действий украинских властей. Именно поэтому председатель Государственной Думы Вячеслав Викторович Володин поручил в начале декабря нашему комитету провести консультации с Администрацией Президента и Правительством на предмет внесения изменений в законодательство по вопросу получения гражданами Украины российского гражданства в упрощенном порядке.

— Но ведь эта работы велась и раньше?

— Да, такую работу мы ведём достаточно давно. Считаю, что Государственная Дума достаточно эффективно взаимодействует с ГПУ Президента РФ, Управлением Президента по обеспечению конституционных прав граждан, Управлением Президента по внутренней политике и МВД России. Не по всем позициям наши мнения полностью совпадают, включая оценку ряда конкретных законодательных инициатив, но это — абсолютно нормальная ситуация.

Но в ходе совместной работы сложилась определенная «дорожная карта» для решения задачи по упрощению принятия российского гражданства желающими сделать это гражданами Украины. Первый и основной шаг — принятие в короткие сроки законопроекта о внесении изменений в федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации».

— Кто может рассчитывать на упрощённый порядок?

— В случае вступления этого законопроекта в силу президент издаст указ, в котором будут определены категории иностранных граждан, в первую очередь это граждане Украины, которые могут оформить российское гражданство в упрощенном порядке. Вообще, на такой механизм могут рассчитывать соотечественники, проживающие в странах со сложной политической обстановкой, где происходят вооруженные конфликты и неконституционная смена политического режима.

Кроме того, законопроект упрощает натурализацию участников Государственной программы по переселению в Россию. Поправки касаются соотечественников, получивших разрешение на временное проживание (РВП) или вида на жительство (ВНЖ). Они смогут подавать заявление о приеме в гражданство в упрощенном порядке, в том числе по месту пребывания, например, в гостинице или съемной квартире, в выбранном субъекте России.

— Вы упомянули, что это только первый шаг в вашей «дорожной карте». Что ещё в работе?

— Вторым шагом, надеюсь, станет работа по комплексному изменению подхода к получению РВП, ВНЖ и гражданства для целого ряда категорий иностранцев, в том числе и украинцев. Соответствующий законопроект подготовило Правительство, документ уже прошёл «нулевое чтение». За прошедшее время его существенно доработало Министерство внутренних дел, в том числе по замечаниям, которые высказывали депутаты Госдумы при обсуждении на заседании комитета. В ближайшее время законопроект будет внесен в Правительство, а потом направится в Государственную Думу.

— Как именно изменится подход к оформлению документов для постоянного пребывания в России?

— Это системные поправки в федеральные законы «О правом положении иностранных граждан» и «О гражданстве». Изменения снимут множество административных барьеров, которые сегодня стоят как перед теми, кто, по словам президента Владимира Путина, желает навсегда связать свою жизнь и жизнь своих детей с Россией, так и перед квалифицированными специалистами, которые не планируют жить в России постоянно, но хотят на легальной основе поработать в нашей стране.

— Похожий подход заложен в Концепцию миграционной политики, которую недавно утвердил президент. Кстати, как идёт работа по её воплощению?

— Ожидается, что Правительство утвердит «дорожную карту» по её реализации до конца января 2019 года. Это перечень конкретных законодательных, нормативно-правовых, организационных, финансовых и иных мер. А затем начнется большая плановая работа МВД России и нашего комитета с участием всех заинтересованных депутатов Госдумы по разработке и рассмотрению законопроектов, обеспечивающих законодательную основу Концепции.

— Вы для себя уже определили какие-то ключевые направления?

— В ходе этой работы я считаю важным обсудить ряд мер, направленных на защиту прав наших соотечественников. На мой взгляд, их возможно внести в Федеральный закон «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом». Мы с коллегами по комитету считаем целесообразным предоставить иностранным гражданам, которые получили статус соотечественников, специальные права. Например, возможности срочного въезда в Россию — при наличии политических преследований по месту проживания. Сюда же относится отмена «правила 90/180», когда иностранец обязан выехать из России спустя 90 дней, а вернуться обратно он может только ещё через 90 дней. Соотечественникам часто просто опасно или некуда уезжать из России, пример — Донбасс.

Ещё одно предложение в части специальных прав — введение «паспорта русского» или «паспорта россиянина» по аналогии с Венгрией и Польшей. Возможно, это будет в электронной форме, простая запись в базе данных. А на бумажном носителе выдавать такой паспорт можно только по желанию соотечественника ввиду возможных преследований в стране проживания — яркий пример Украина.

— Есть ещё какие-то проблемы, требующие оперативных решений?

— Надо решить вопрос о невозможности принятия на службу в органы ОВД, полицию и на государственную гражданскую службу определенной категории граждан России. Речь идет о бывших гражданах Украины, получивших российское гражданство, но не имеющих документа о выходе из гражданства Украины. Госорганы Украины их просто практически никому не выдают. Эти российские граждане не могут поступить ни на государственную гражданскую службу, ни на военную или правоохранительную службу, так как формально у них двойное гражданство.

Соответствующий законопроект, который решит эту сложность, уже внесён в Государственную Думу. Согласно ему, указанная категория граждан РФ будет считаться не имеющими иностранного гражданства и смогут поступать на военную, правоохранительную и государственную службу.

— Ваши коллеги в Госдуме выдвигали проект закона, который исключит изъятие паспорта у граждан России во внесудебном порядке. В чём заключается проблема, и какова судьба этой инициативы?

— Зачастую аннулирование гражданства и изъятие паспорта связано с тем, что гражданин, оформляя документы, предоставил заведомо ложные сведения или бумаги. В ряде случаев такое деяние является уголовным преступлением, и суд выносит соответствующий приговор, на основании чего и происходит аннулирование российского гражданства и изъятие паспорта. Но на практике бывают спорные случаи, когда состава уголовного преступления нет, однако сведения представлены неправильные, ложные.

Я полагаю, что во всех случаях решение об аннулировании гражданства должен принимать суд по заявлению органов МВД. Это позволит обеспечить конституционное право граждан на судебную защиту.

Законопроект Константина Затулина и других депутатов в Государственную Думу внесён, однако, к сожалению, он не поддерживается МВД РФ и Администрацией Президента. Думаю, можно пойти по следующему пути: попросить авторов доработать его текст, учесть замечания ГПУ Президента РФ и МВД, а затем перевнести в Госдуму согласованную редакцию законопроекта.

Закон об упрощенном порядке получение гражданства россии гражданами украины 2018 год

  • Получение гражданства России
    • Законные основания для получения гражданства РФ
    • Требования к заявителю
    • Список документов в 2018 году
  • Процедура и сроки получения гражданства РФ в упрощенном порядке
    • Украинцам
    • Белорусам
    • Гражданам Казахстана и Армении
  • Заключение

Вернуться к оглавлению Новые законы с поправками от 1 сентября 2017 года 19 июля 2017 года Государственная дума в третьем чтении приняла объемный пакет поправок, которые объединены в один Федеральный закон от 29.07.2017 № 243-ФЗ «О внесении изменений в ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» и статьи 8 и 14 Федерального Закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как гражданину Украины получить Российское гражданство в стандартном и упрощенном порядке

Так сложилось, что Россия всегда объединяла под своей «крышей» многие народы. Сейчас на территории нашей страны зарегистрировано около 200 этносов. И поток мигрантов на сегодня не прекращается. При этом большинство отказываются от подданства своей страны в пользу российского гражданства. Не являются исключениями и граждане Украины. Чем же так привлекательна возможность иметь паспорт с гербом Российской Федерации?

Иногда политическая, экономическая обстановка в некоторых странах не способствует мирной жизни. Каждый человек стремится жить в комфортных для него условиях, где он будет спокоен за себя и своих близких. Ситуация, сложившаяся на Украине, побуждает граждан этой страны экстренно покидать территорию, пересекая границы России в статусе беженца.

Juris Info

Для получения этого статуса по упрощённой схеме иностранцы должны владеть русским языком на уровне требуемом законодательством. Они должны уметь использовать его в повседневном общении, а также постоянно проживать на территории России или на других, относящихся к ней или иметь проживающих здесь родственников. Эта категория лиц должна владеть четвертым уровнем знания языка, характеризующимся приближенным к уровню носителя.

При рождении человек автоматически получает гражданство в стране в которой родился, однако процесс получения этого статуса иностранными лицами куда более долгий и кропотливый. Существует множество преимуществ получения статуса гражданина РФ: разрешение ведения бизнеса на официальной основе, получение хороших должностей в различных крупных фирмах, возможность участвовать в выборах, получать льготы, бесплатное образование и медицинскую помощь. Но сперва для этого следует добиться статуса полноправного гражданина страны.

Упрощенная система получения гражданства Российской Федерации для граждан Казахстана

Определенная категория граждан может получить российское гражданство непосредственно на территории Казахстана, что считается самым быстрым, удобным и менее затратным, поскольку заявитель не должен приезжать в Россию, получать РВП, ВНЖ и жить в стране определенное время.

  • предварительная регистрация по месту жительства и получение разрешения на временное проживание (если заявитель признан носителем русского языка, то получать РВП не нужно),
  • с момента получения РВП должно пройти 6 месяцев, прежде чем можно будет получить ВНЖ,
  • наличие официальных источников дохода,
  • хорошее знание языка, истории, основ законодательства РФ,
  • отсутствие пагубных зависимостей и опасных инфекционных заболеваний,
  • наличие собственного или арендованного жилья.

Как гражданину Украины получить гражданство РФ в 2018 году: порядок оформления

  • Стать на миграционный учет. Для этого заявитель обращается в местное отделение ФМС РФ через 7 дней после прибытия и не позднее, чем через 90 дней (для граждан Украины). Заявитель выплачивает штраф, если сроки регистрации были нарушены. При сильном нарушении сроков, иностранцу грозит депортация и запрет на въезд на территорию Российской Федерации.
  1. Состоят в браке (зарегистрированном) с гражданином России. При этом время нахождения в браке не должно быть менее 3 лет на момент подачи заявки на получение российского паспорта.
  2. Имеют Свидетельство о рождении, в котором указано, что родились на территории России.
  3. Имеют родственников, которые являются гражданами страны и проживают на территории РФ.
  4. Обладают дипломом о высшем или профессиональном образовании, которое было получено в России (условие: диплом выдан после 2002 года).
  5. Являются ветеранами ВОВ.
  6. Являются инвесторами, у которых доля вклада в уставной капитал более 10 %.
  7. Зарегистрированы на территории РФ, является нетрудоспособными и имеют при этом трудоспособных детей, которые обладают российскими паспортами.

Как упростить и ускорить получение гражданства РФ для граждан Украины

Общий порядок натурализации в России предусматривает несколько условий, главным из которых выступает длительное проживание на территории страны (не меньше 5-ти лет) с момента получения вида на жительство. Очевидно, что до того, как лицо получит вид на жительство пройдет еще несколько лет. Именно это положение усложняет процедуру и делает ее, как считают многие эксперты, практически неосуществимой.

Последнее условие выглядит довольно нелепо при учете факта, что российское законодательство допускает возможность иметь двойное гражданство и паспорта других государств. Получается, что такой статус доступен только тем, кто уже являются гражданами страны.

Российское гражданство: инструкция по оформлению — способы, этапы, требования

С внесением изменений в закон в 2014 году, определяющий порядок получения гражданства некоторые группы мигрантов получили право стать гражданином РФ по ускоренной процедуре. В законе 62-ФЗ » О гражданстве Российской Федерации» четко описаны данные категории лиц (дополнения, вступившие в силу 02.05.2014 — в 71-ФЗ по ссылке). Прежде всего, это касается тех мигрантов, которые свободно разговаривают на русском языке и постоянно живут в России. На ускоренную процедуру по новому закону могут рассчитывать иностранцы, чьи предки проживали во владениях Царской России или Советского Союза в пределах госграниц современной РФ.

Прошение будет рассмотрено в течение 60 дней с момента его подачи, далее выносится решение о предоставлении или отказе в выдаче РВП, о чем заявитель получает соответствующее уведомление. При положительном решении заявитель должен прибыть в отдел ФМС для получения РВП.

Как получить жителю Молдовы российское гражданство в 2018 году

Правительство Молдовы поддерживает тесные взаимосвязи с Российской Федерацией. Между государствами действует безвизовый режим, что упрощает процедуру миграционного процесса и официальной регистрации по месту проживания в РФ. Основное количество жителей Молдовы, которые переехали в Россию, составляют трудовые мигранты. Разрешения для проживания и работы имеют ограниченный срок действия, поэтому многие решают максимально интегрироваться в российское общество и получить гражданство РФ. Для того, чтобы максимально быстро получить гражданство РФ гражданину Молдовы в 2018 году, требуется глубже изучить возможности упрощенной программы, составленной правительством.

  • имеют родителей-граждан РФ,
  • родились или проживали на территории бывшего СССР,
  • зарегистрировали брак с россиянином/россиянкой и прожили с ним/с ней минимум 3 года,
  • имеют недееспособных или несовершеннолетних детей-граждан Российской Федерации и являются их законными представителями,
  • не достигли возраста 14 лет,
  • являются ветеранами ВОВ.

Закон о получении гражданства рф в упрощенном порядке 2018- 2018

С 31.07.2018 г. в России заработал закон об упрощенном гражданстве для ценных специалистов Поправки в федеральные законы “О гражданстве РФ” и “О правовом положении иностранных граждан в РФ”, устанавливающие новые критерии для упрощенного получения российского гражданства успешными предпринимателями и ценными специалистами, а также для упрощенного получения вида на жительства в РФ беженцами, вступили в силу в воскресенье. Закон предусматривает, что с заявлением о приеме в гражданство РФ в упрощенном порядке (без обязательного постоянного проживания здесь в течение пяти лет) могут обращаться иностранцы, получившие после 2002 года профессиональное образование в России и работающие здесь не менее трех лет.

Как получить гражданство РФ в упрощенном порядке — документы для гражданства 2018 По законодательству России, каждый иностранец (из Швейцарии, Финляндии, Франции, Италии, Абхазии, Норвегии, Англии, Швеции, Германии, Эстонии, Кубы, Бельгии, Австрии, Киргизии, Армении, Кыргызстана, Латвии, Голландии, Молдовы, Литвы, Таджикистана, Республики Белорусь, Узбекистана, Азербайджана, Казахстана и других стран) может оформить гражданство Российской Федерации.

Как можно получить гражданство РФ гражданину Украины в 2018 году

С 2017 года для получения гражданства РФ иностранным жителям, пребывающим на территории страны, необходимо подать заявление об отказе гражданства. Данное заявление отправляется в консульство страны, которое находится в РФ. После этого можно подавать заявление на получение гражданства. Если выход из прежнего гражданства будет не произведен на момент получения документов на гражданство РФ, то об этом необходимо сообщить ФМС. Для этого подается заявление заданной формы. Все выдаваемые документы при получении/отказе гражданства необходимо хранить.

  • граждане, которые были рождены в РСФСР. Сюда также относятся лица, которые появились на свет на территории РФ после распада Советского Союза,
  • неспособные к работе украинцы, которые имеют работоспособных детей в РФ,
  • украинцы, чьи родители имеют гражданство России,
  • украинцы, чьи дети получили или ранее имели гражданство России с самого рождения,
  • если имеются совершеннолетние дети с российским гражданством,
  • в случае если опекуны имеют российский индигенат,
  • несовершеннолетние украинцы, чьи родители имеют российское гражданство,
  • недееспособные граждане Украины, которые не достигли восемнадцатилетия,
  • украинцы, состоящие в браке с гражданами России,
  • при осуществлении инвестиций в РФ.


Смотрите видео: Андрей Гаврилов (October 2019).